Návrh na zrušení soutěže o návrh mostů v městských oblastech projektu Ho Či Minova města Ring Road 4

Navrhuje se, aby mosty v projektu Ho Či Minova městského okruhu 4 od úrovně II a vyšší a křižovatky nemusely soutěžit o architektonické plány, aby byla zajištěna funkčnost, ekonomická a sociální efektivita a pokrok projektu a aby se zabránilo plýtvání časem soutěžením.

Toto je jeden z 12 konkrétních politických mechanismů, které Ho Či Minovo Město (ústřední agentura 5 provincií a měst realizujících projekt Ho Či Minova okruhu 4) navrhlo premiérovi a ministerstvu plánování a investic ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti projektu.

Mapa okruhů 2, 3, 4 obklopujících Ho Či Minovo Město.

Podle ústřední jednotky musí být podle článku 17 odstavce 2 zákona o architektuře městské mosty II. úrovně a vyšší podrobeny architektonickým soutěžím, které probíhají v šestistupňovém soutěžním řízení specifikovaném v článku 17 odstavci 4 vyhlášky 85/2020/ND-CP. Otevřené soutěže prodlužují dobu realizace a v případě nesplnění požadavků mohou být reorganizovány, což trvá 6–12 měsíců nebo i déle a úprava výběrového plánu je velmi složitá. Proto je nutné vypočítat faktory funkce, estetiky, ekonomické a sociální efektivity a postupu projektu.

Aby bylo zajištěno, že funkční a estetické faktory budou v souladu s povahou projektu, musí být vypočítány na základě ekonomické a sociální efektivity a také postupu projektu. Proto se doporučuje, aby Národní shromáždění povolilo, aby městské mosty v projektu Ho Či Minova městského okruhu 4 od úrovně II a vyšší a dopravní křižovatky nebyly předmětem architektonické soutěže.

Dalším velmi důležitým politickým návrhem je , aby podíl státního kapitálu podílejícího se na projektu na celkových investicích do celého projektu a na celkových investicích do jednotlivých projektů v každé lokalitě nepřekročil 70 %.

Perspektiva okruhu 4 po dokončení.

Podle zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru nesmí státní kapitál podílející se na projektech PPP překročit 50 % celkové investice, a to zejména za účelem podpory a vytvoření „počátečního kapitálu“ pro zvýšení finanční efektivity (článek 2, článek 69). U projektů s velkými celkovými investicemi, vysokým objemem vyklízení staveniště, výstavbou mostů a slabou úpravou zeminy a nízkým počátečním objemem dopravy je však tento poměr obtížný pro zajištění efektivity a přilákání investorů.

Pro přilákání investorů a úvěrových institucí se Národní shromáždění žádá, aby povolilo zvýšení poměru státního kapitálu na maximálně 70 % z celkové investice celého projektu a každé lokality. Zároveň je Provinční lidový výbor pověřen příslušným orgánem pro použití místního rozpočtu a dalších zákonných kapitálových zdrojů pro dílčí projekty Ho Či Minova Města, okruhu 4.

Projekt dále navrhuje mnoho specifických mechanismů pro Belt Road 4. Konkrétně je provinční lidový výbor pověřen využitím místního rozpočtu a dalších zákonných kapitálových zdrojů k investicím do dílčích projektů Belt Road 4.

Provinční lidový výbor je příslušným orgánem pro investice do projektů nacházejících se v rámci administrativních hranic sousedních obcí a je oprávněn používat místní rozpočet na podporu jiných obcí při realizaci veřejných investičních aktivit projektů v obou lokalitách.

Základní stavební projekt je nízký, některé úseky mají vysokou hustotu obyvatelstva nebo oblasti plánované pro městské oblasti, průmyslové parky a estakády.

Umožňuje jmenování dodavatelů pro konzultační, nekonzultační, konzultační balíčky pro plánovací úpravy sloužící projektu (včetně oblastí pro přesídlení), balíčky pro kompenzace, podporu přesídlení a výstavbu infrastruktury pro oblasti pro přesídlení sloužící k vyčištění staveniště. Pořadí a postupy pro jmenování dodavatelů musí být v souladu s ustanoveními zákona o nabídkových řízeních.

Během realizace projektu nemusí dodavatel stavebních prací provádět postupy pro udělení licence k těžbě nerostných surovin pro běžné stavební materiály uvedené v dokumentaci k průzkumu stavebních materiálů sloužící k projektu.

Těžba nerostných surovin probíhá až do dokončení projektu. Stavební dodavatel je odpovědný za provádění posouzení vlivů na životní prostředí; podléhá řízení a dohledu nad těžbou a využíváním nerostných surovin; platí daně a poplatky a plní povinnosti chránit, zlepšovat a obnovovat životní prostředí v souladu s ustanoveními zákona.

Provincie navrhly mnoho konkrétních politických mechanismů pro realizaci projektu Ho Či Minova městského okruhu 4.

Navrhnout svěřit předsedovi provinčního lidového výboru pravomoc rozhodovat o investicích do dílčích projektů s cílem zajistit pokrok v realizaci projektů, zvýšit decentralizaci, zkrátit investiční postupy a procedury a podobně jako u projektů, které byly realizovány v minulosti.

Umožnit, aby celková investiční hodnota projektů Ho Či Minova Města Ring Road 4 z každé lokality byla převedena do střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030, aniž by byla přidána k celkovým investicím programů a projektů, které musí být realizovány v příštím střednědobém plánu veřejných investic každé lokality.

Umožnit lidovým výborům provincií (Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong, Long An) schvalovat místní úpravy obecného plánování pro výstavbu funkčních oblastí, místní úpravy obecného urbanistického plánování, místní úpravy specializovaného plánování technické infrastruktury v rámci územních plánovacích projektů pro výstavbu funkčních oblastí a urbanistického plánování schváleného premiérem.

Pro odstranění překážek a urychlení postupu se doporučuje, aby Národní shromáždění umožnilo investorům uplatňovat normy a jednotkové ceny, které nebyly regulovány, nebo stanovovat náklady na základě investičních sazeb podobných projektů, včetně zahraničních projektů, po přepočtu na dobu výpočtu.

U nákladových položek, které dosud nejsou upraveny vietnamským právem, mohou investoři stanovit nákladové položky podle podobných projektů a prací, včetně domácích i zahraničních projektů a prací, nebo podle mezinárodní praxe.

Projekt okruhu 4 má celkovou délku 159,31 km. Z toho projekt prochází oblastmi Ba Ria - Vung Tau v délce 18,23 km, Dong Nai v délce 46,08 km, Ho Či Minovo Město v délce přibližně 16,7 km a Long An v délce 78,3 km (včetně úseku Long An v délce 74,5 km a úseku Ho Či Minovo Město v délce 3,8 km).

Celková předběžná investice ve fázi 1 činí přibližně 122 774,28 miliardy VND a je realizována v rámci smlouvy BOT. Z toho kapitál mobilizovaný od investorů a úvěrů činí přibližně 53 109 miliardy VND (včetně úroků), zbytek tvoří rozpočtový kapitál.

Návrhová rychlost 100 km/h, průřez 6 - 8 jízdních pruhů rychlostní silnice, s rovnoběžnými komunikacemi po obou stranách a koridory pro zelené stromy, technickou infrastrukturu a dilatační rezervy.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm