Může a nemůže

Po 20 zasedáních se dialog Shangri-La stal prestižní značkou, předním fórem pro výměnu a diskusi o regionálních a mezinárodních bezpečnostních výzvách a otázkách společného zájmu, s nadějí na nalezení nových přístupů a řešení...

21. ročník Shangri-La Dialogue se bude konat v hotelu Shangri-La v Singapuru od 31. května do 2. června. (Zdroj: IISS)

Jak bylo plánováno, stovky vysoce postavených úředníků, ministrů obrany, vojenských velitelů, akademiků, bezpečnostních expertů... z téměř 50 zemí se sešly v Singapuru, aby se zúčastnily 21. dialogu Shangri-La, který trval od 31. května do 2. června.

V roce 2024 se světová situace nadále vyvíjí složitým způsobem s novými nepředvídatelnými událostmi. Dlouhotrvající a zuřivé konflikty na Ukrajině a v pásmu Gazy se mohou náhle změnit s rizikem jejich vypuknutí v celém regionu. Pokud se všechny strany neovládnou, mohou se v Tchajwanském průlivu, Východním moři, Východočínském moři, na Korejském poloostrově atd. objevit bouře a podtóny. Za tím stojí role a odpovědnost hlavních zemí, vztahy mezi USA a Čínou a USA a Ruskem.

Globální a regionální kontext zvyšuje zájem zemí o dialog Šangri-La v roce 2024. Co tedy můžeme očekávat?

Zaprvé, vyměňovat si názory, diskutovat a uznat nedávné trendy a vznikající vývoj ve světě a regionu. Od začátku roku se konalo asi tucet bilaterálních, „trilaterálních“, „čtyřlaterálních“ a multilaterálních regionálních a globálních summitů. Je pozoruhodné, že mezi členy summitů jsou jak soupeři, tak i země, které jsou mezi sebou v konfliktu a napětí. Summit Čína-Japonsko-Korea 27. května je toho příkladem.

S výjimkou embargové politiky namířené proti hlavnímu protivníkovi většina zemí nechce „všechna vejce do jednoho košíku“; snaží se minimalizovat dopad geopolitické konkurence a bezpečnostní konfrontace na hospodářskou a obchodní spolupráci. Některé země vykazují známky „snížení svého ega“ a mohou dělat ústupky v rámci limitů výměnou za větší výhody, podporují spolupráci a odtahují země, na kterých jim záleží, od hlavního protivníka.

Za druhé, mezinárodní společenství očekává, že země budou jasněji chápat svou společnou odpovědnost za mír, stabilitu, spolupráci a rozvoj v asijsko -pacifickém regionu a ve světě. V první řadě hrají vedoucí roli a velkou odpovědnost velmoci. Zároveň však velmi důležitou roli hrají i rozvojové země a rozvíjející se země.

Za třetí, země mají možnost otevřeně si vyměňovat a objasňovat své názory na regionální a globální bezpečnostní rizika a výzvy a na své vlastní politiky a strategie. Prostřednictvím toho mohou nalézt témata společného zájmu a vzájemně prospěšnou spolupráci. Spolupráce v oblasti ekonomiky, obchodu, mezilidských výměn atd. a podpora spolupráce v dalších oblastech krok za krokem přispějí k budování důvěry a prevenci politováníhodných chyb. Na druhou stranu, prostřednictvím dialogu, komunita rozpozná, kdo často „říká, ale nedělá to, co říká“.

Očekává se, že ministr obrany Dong Jun bude tentokrát i nadále hovořit o čínském pojetí globální bezpečnosti; o obavách ohledně aliancí a bezpečnostní spolupráce mezi USA a jejich spojenci, o přilákání některých zemí v regionu k účasti; o vyhlídce na setkání s japonskými a korejskými protějšky na okraji fóra po summitu Čína-Japonsko-Korea...

Ministr obrany USA Lloyd Austin se zaměřuje na téma: Posilování vztahů mezi USA a jejich spojenci a partnery na podporu vize míru a stability v regionu. Šéf Pentagonu navštíví a setká se s řadou partnerů a spojenců, aby mohl realizovat politiku USA.

Otázka Východního moře, včetně sporu a srážky u Scarborough Shoal/Co Thomas Shoal/ostrova Hoang Nham, bude projednána z různých úhlů pohledu. Podle informací z Filipín pronese prezident Ferdinand Marcos důležitý projev, v němž se s největší pravděpodobností bude zabývat situací, příčinou konfliktu a pohledem Manily. Čína nechce problém internacionalizovat a dovolit vnějším subjektům, aby se do něj zapojily.

Za čtvrté, kromě plenárních zasedání jsou velmi důležitá bilaterální setkání mezi řadou zemí; mezi USA, Čínou a zeměmi jihovýchodní Asie, Japonskem, Jižní Koreou a řadou dalších zemí. V roce 2023 se ministři obrany USA a Číny nesešli, takže letošní bilaterální dialog je velmi očekávaný.

Za páté, syntézou výše uvedených otázek si země nejvíce přejí spolupráci na nalezení praktických přístupů, proveditelných řešení, budování mechanismů pro řešení konfliktů a postupném řešení konfliktů... Jádrem je udržování pravidelných komunikačních kanálů, zejména na vysoké úrovni; budování a posilování strategické důvěry a právního státu, a to jak v prohlášeních, tak v činech.

* * *

Některé otázky byly zmíněny v předchozích dialozích, ale tentokrát se objevují nové prvky. Vzhledem k současnému regionálnímu a světovému kontextu má mezinárodní společenství právo a může očekávat, ale nemůže doufat, že 21. dialog Šangri-La přinese průlomy. Dlouhá a náročná cesta musí vést mnoha malými kroky.

Nikdo nepřichází na dialog Šangri-La jen tak se ukázat. Dialog s cílem porozumět světu a regionálnímu kontextu, porozumět sobě, svým partnerům i oponentům; najít společné zájmy a překážky, které lze dočasně odložit stranou pro vzájemně prospěšnou spolupráci, je to, po čem mezinárodní společenství nejvíce touží, a je to také smyslem dialogu Šangri-La v roce 2024. Očekávání je jedna věc, ale výsledky jsou druhá.

Zdroj: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html