Ministr Tran Hong Minh hovoří o hlavních obavách

Po 50 letech stále nesoběstační ve vědě a technice

Odpoledne 16. června projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh zákona o železnicích (ve znění pozdějších předpisů).

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh na schůzi uvedl, že železnice ve Vietnamu mají velmi dlouhou historii, sahající více než 140 let zpět, a přinášejí velkou efektivitu rozvoji země, zejména během válečných let a období dotací.

Podle ministra Národní shromáždění před zhruba 2–3 volebními obdobími projednávalo investice do železnic, zejména do osy Sever-Jih. Železniční systém v poslední době prošel mnoha změnami, v Hanoji a Ho Či Minově Městě vznikla řada městských železničních tratí.

Ministr Tran Hong Minh hovoří o velkých obavách, foto 1

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh na diskusním zasedání. Foto: Nhu Y.

Během procesu realizace projekty stále silně závisí na zahraničních faktorech, od investic, mobilizace kapitálu až po technologické linky. To vede k mnoha důsledkům, jako například: Prodloužená doba výstavby, která nezajišťuje postup; projekty překračují rozpočet; na druhou stranu je schopnost dodat a zvládnout technologické linky téměř nulová.

Nemluvě o tom, že každý projekt využívá technologie z jiné země. To vede k nedostatečné synchronizaci, což ztěžuje dodávky, výměny a opravy, protože to závisí na jednotlivých zemích.

Podle ministra Tran Hong Minha tato situace ukazuje nedostatečnost současného právního systému. To je hlavní problém bývalého ministerstva dopravy a současného ministerstva stavebnictví. Po 50 letech národního osvobození stále nemůžeme být soběstační ve vědě a technice a tuto důležitou oblast jsme nezvládli. Návrh na komplexní novelu zákona o železnicích si proto klade za cíl odstranit právní překážky.

Zkraťte čas, ušetřete náklady

Pokud jde o změny v návrhu zákona ve srovnání se současným zákonem, pan Minh uvedl, že starý zákon měl 84 článků, ale předpisy byly příliš podrobné a mnoho obsahu nespadalo do pravomoci Národního shromáždění, ale do pravomoci vlády. Revidovaný návrh zákona proto 24 článků odstranil a ponechal přibližně 60 článků zaměřených na klíčové otázky.

Hlavní obsah návrhu revidovaného zákona zahrnuje: Státní preferenční politiku v oblasti rozvoje železnic, která jasně stanoví konkrétní kritéria a podmínky pro přilákání investorů.

Ministr Tran Hong Minh zdůraznil, že pokud bude investovat pouze stát, aniž by podporoval účast soukromých podniků, bude velmi obtížné to provést. Návrh zákona proto doplnil předpisy o mobilizaci kapitálu a rozvoji soukromého hospodářství.

Podle něj je v současné době registrováno 5 investorů pro účast na železničních projektech. Proto by měly existovat mechanismy a politiky, které by jim vytvořily podmínky pro efektivní investování.

Dalším novým obsahem návrhu zákona je rozvoj železnic spojený s modelem rozvoje měst (TOD). Toto je důležité řešení, protože namísto pouhého získávání kapitálu z prodeje jízdenek (což může trvat stovky let) mohou investoři využívat pozemkové fondy na stanicích a v městských oblastech k vytváření zdrojů pro reinvestice. To nejen pomáhá k ekonomické efektivitě projektu, ale také pomáhá rozvíjet civilizované a moderní městské oblasti.

Návrh zákona dále reformuje investiční postupy a procesy a umožňuje sloučení některých kroků, například umožňuje fázi přípravy zprávy o předběžné studii proveditelnosti s technickým návrhem a stavebními výkresy. „To může zkrátit dobu přípravy investic a zároveň ušetřit náklady státu,“ zdůraznil ministr.

Ministr stavebnictví zejména zdůraznil, že návrh zákona také umožňuje oddělení projektů vyklízení staveniště na nezávislé projekty, čímž vytváří podmínky pro to, aby byly projekty vyklízení staveniště realizovány jako první, pomáhá projektu mít čisté místo před zahájením výstavby a zajišťuje, že realizace nebude zpožděna.

Luan Dung

Zdroj: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo