Co říká Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí o nové červené knize?

Mnoho lidí uvedlo, že nová červená kniha je menší než ta stará, má pouze dvě strany (dříve čtyři), což stačí jen na dvojí zaznamenání změn informací a nutnost žádat o novou, což je nákladné.

Nový vzor červené knihy platí od 1. ledna 2025 - Zdroj: Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí

Paní PHAM THI THINH

V rozhovoru s Tuoi Tre o této problematice paní Pham Thi Thinh - vedoucí oddělení pozemkové evidence, Odbor pozemkové evidence a informačních dat (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí) - potvrdila, že změny v designu osvědčení o právech k užívání pozemků a vlastnických právech k pozemkům (červené knihy) byly studovány na základě zkušeností rozvinutých zemí a zároveň se zaměřovaly na překonání nedostatků starých osvědčení.

„Nová červená kniha je navržena pro tisk na papír formátu A4, což má mnoho výhod, jako je úhlednost, snadná údržba, nemožnost ohýbání během používání a zároveň zobrazení základních a jasných informací,“ uvedla paní Thinh.

Informace zobrazené v QR kódu

* Veřejné mínění se ptá, proč byla červená kniha zkrácena ze čtyř stran na dvě a další strana byla odstraněna, madam?

- Stará červená kniha na straně 1 obsahuje pouze několik informací, jako je státní znak, státní znak, název certifikátu a jméno osoby, která certifikát vydala.

V této změně jsou všechny informace z předchozích stran 1 a 2 shrnuty na jednu stránku. Diagram je specifikován jako neměřítkový, takže se snadno navrhuje, obsahuje jen velmi málo poznámek, obsah změny je zaznamenán stručně, zbytek je zobrazen v QR kódu.

Proč musíme odstranit doplňkovou stránku? Protože tato stránka byla původně navržena odděleně od knihy, je velmi snadné ji ztratit. Pokaždé, když se ztratí, musí být znovu vydána, což zabere spoustu času.

Dříve musel úřad pro registraci pozemků převést tisk knihy na Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, nyní je však decentralizován. Zároveň jsou předpisy týkající se doby implementace mezi potvrzením změn informací v červené knize a vydáním nové knihy stejné, proces je velmi stručný, pokud přidání další stránky neprokazuje důvěrnost dokumentu.

Nemluvě o tom, že i jiné země světa používají dvě stránky, což je kompaktní a velmi pohodlné. Francie nebo Austrálie také tisknou červené knihy pouze na papír A4 a ukládají je do databáze, tisknou je pouze tehdy, když je lidé potřebují, a změny zaznamenávají velmi stručně.

* Kolikrát tedy může nová červená kniha zaznamenávat převody a hypotéky?

- Na straně 2 nové červené knihy je část o schématu pozemku, poznámkách a změnách po vydání červené knihy. Při vytváření červených knih pro osoby by si úředníci měli uvědomit, že vzhledem k tomu, že schéma pozemku není zobrazeno v měřítku a obsah poznámek je velmi malý, měla by být tato část prezentována úhledně, aby změny byly širší.

Strana 2 není navržena podle pevně stanovené velikosti. Oběžník 10/2024 nespecifikuje, kolik procent papíru mapa zabírá, ale aby se zaměstnancům umožnila flexibilita, zaznamenávání změn v převodech nebo hypotékách bude probíhat častěji.

Úředníci přímo zapojení do vydávání červených knih si musí prostudovat obsah školení Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí a Odboru pozemkové evidence a informačních dat o obsahu tisku červených knih, QR kódů a zobrazování změn. Lidé potřebují k získání podrobných informací o uživatelích půdy, pozemkových pozemcích, majetku připojeném k pozemku atd. pouze software pro čtení QR kódů.

Paní PHAM THI THINH

10 osob kupujících pozemek společně se stačí zaregistrovat jako zástupce

* Takže současné zobrazení změn zaznamenaných v nové červené knize v některých lokalitách není v souladu s pokyny?

- Jak uvedly noviny Tuoi Tre v Da Nangu, způsob zobrazování v nové červené knize stále vychází ze starého zákona, takže je napsaná příliš dlouhá a nedodržuje pokyny.

Ministerstvo pozemkové registrace a informací zaslalo obcím dokument s pokyny, jak tisknout nové červené knihy a QR kódy. Dokument obsahuje velmi podrobné pokyny, které mají být zaslány Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí jako příručka.

Kromě toho existuje mnoho oficiálních dokumentů, které slouží jako vodítko před vytištěním formuláře po nabytí účinnosti tohoto oběžníku. Vedoucí našich oddělení také přímo vyjíždějí na místa, aby poskytli pokyny.

Pokud jde o způsob zobrazení obsahu záznamu o změně, máme také pokyny, jak jej zaznamenat co nejstručněji. Například pro zaznamenání obsahu změny bankovní hypotéky stačí napsat „zastaveno“ s dynamickým QR kódem, aby si lidé mohli snadno vyhledat podrobné informace.

Dříve bylo při zastavení nutné napsat „hypotéka práva k užívání pozemků, aktiva připojená k pozemkům u banky dle spisové značky, číslo smlouvy...“, délka byla alespoň 3-5 řádků a nebyl k dispozici žádný dynamický QR kód.

* Lidé se ptají, jestli kromě dynamických QR kódů v dynamické sekci je QR kód také na straně 1, paní?

- Lidé si stačí stáhnout libovolný software, který umí číst QR kódy, aby si mohli vyhledat podrobné informace o uživatelích pozemků, pozemkových pozemcích a majetku připojeném k pozemku.

QR kód na straně 1 bude obsahovat všechny informace z červené knihy a informace o pozemku a uživatelích v katastru nemovitostí. Například existuje 10 lidí, kteří si společně koupili pozemek, dříve se zaznamenávala všechna jejich jména, ale nyní je zaznamenán pouze jeden zástupce uživatelů pozemku a kdo je tímto zástupcem, je uveden v QR kódu.

Kromě QR kódu se aktualizuje také kód červené knihy pro správu prázdných papírů, kontrolu vstupu a výstupu a ústřední správní orgán ví, kolik červených knih bylo použito. Kód červené knihy se automaticky vydává z pozemkové databáze, má příslušné předpisy a používá se při uvedení do provozu a oficiálním využívání národního pozemkového informačního systému.

Důvodem pro současné vybavení QR kódem a kódem červené knihy jsou bezpečnostní faktory, které zabraňují padělání. Dříve si zločinci mohli vyrobit falešné červené knihy, aniž by o tom věděli, co dělají notáři, proto byly na 1. a 2. straně nové červené knihy přidány faktory proti padělání.

Jaký je rozdíl mezi názvy nové a staré červené knihy?

● Nová červená kniha: OSVĚDČENÍ O PRÁVECH K UŽÍVÁNÍ POZEMKU, VLASTNICTVÍ MAJETKU PŘIPOJENÉHO K POZEMKU (16 slov), opatřená QR kódem.

● Stará červená kniha: OSVĚDČENÍ O PRÁVECH K UŽÍVÁNÍ POZEMKU, VLASTNICTVÍ DOMU A DALŠÍHO MAJETKU PŘIPOJENÉHO K POZEMKU (20 slov), bez QR kódu.

Zavádění nového modelu červené knihy od 1. ledna 2025

Paní Pham Thi Thinh uvedla, že s ohledem na to, že lidé chtějí mít přístup k modernizaci sektoru správy půdy, doporučil Úřad pro registraci půdy a informační data Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí vydání oběžníku 10/2024 o vytvoření modelu červené knihy ve formátu A4. Zavádění nového modelu červené knihy začne 1. ledna 2025.

Design červené knihy nejen odráží tradici vtisknutou do podvědomí každého občana, ale také zajišťuje vážnost při pohledu na novou červenou knihu a postupně pomáhá lidem přístup k technologiím, chytrým zařízením a modernizuje odvětví správy půdy.

Je třeba přísně trestat úředníky, kteří úmyslně píší dlouhé změny

Nový model červené knihy dle oběžníku 10/2024 s kompaktním designem a integrovaným QR kódem je považován za důležitý krok vpřed ve správní reformě a hospodaření s půdou. Využití technologií pomáhá zprůhlednit informace, snížit riziko padělání a podporuje orgány správy pozemků ve snadném sledování výkyvů.

Způsob zaznamenávání změn ve skutečnosti stále závisí na osobě, která jej provádí, což může vést k rychlejšímu vyčerpání prostoru, než se očekávalo. Úřady proto musí kontrolovat vydávání a opětovné vydávání nových, aby se předešlo problémům, zvyšování administrativní zátěže a vytváření mechanismu žádání a poskytování.

Například při vydávání nové červené knihy musí úředník na straně 2 proaktivně zmenšit část s mapou a poznámkami bez měřítka. Zvětšit „plochu“ pro část zaznamenávající změny po vydání knihy, napsat obsah stručně a uvést všechny podrobné informace do části s dynamickým QR kódem, aby si je lidé mohli vyhledat.

Je nutné striktně postupovat v případech, kdy se zjistí, že úředníci úmyslně zaznamenávají dlouhé změny, což není v souladu s ustanoveními oběžníku 10/2024 a dalšími pokyny. V dlouhodobém horizontu by se stát měl přiklonit k politice volné výměny, když již není prostor pro zaznamenávání změn, aby se snížily náklady na vytváření červených knih.

Právník Truong Anh Tu (předseda advokátní kanceláře TAT)

Zdroj: https://tuoitre.vn/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-noi-gi-ve-so-do-moi-20250214095147822.htm