36 lokalit ohrožených dopravní zácpou z důvodu kontrol vozidel, jak problém vyřešit?

Aktuální riziko přetížení registrací

V rozhovoru s reportéry novin Giao thong vedoucí Vietnamského registru uvedl, že v zemi je v současné době v provozu 274/294 registračních center se 446/546 kontrolními linkami.

Podle Vietnamského registru se předpokládá, že pokud budou v červenci 2024 souběžně projednávána všechna porušení předpisů týkajících se technických kontrol vozidel, bude muset být na 3 měsíce uzavřeno až 84 center technických kontrol. Riziko dopravní zácpy a přetížení vozidel jistě nastane a bude obzvláště závažné v Hanoji , Ho Či Minově Městě a Dong Nai.

Minimální kapacita kontrol 642 240 vozidel měsíčně, což plně uspokojí potřeby kontrol osob a podniků v celé zemi v roce 2024, protože nejvyšší měsíční poptávka po kontrolách v celé zemi je pouze přes 500 000 vozidel.

Pokud budou případy porušení předpisů v kontrolních centrech projednávány současně, předpokládá se, že až 91 kontrolních center v celé zemi bude muset být na 3 měsíce uzavřeno.

Vzhledem k nerovnoměrnému geografickému rozložení středisek technických prohlídek, nedostatku i přebytku vozidel, u kterých jsou technické prohlídky automaticky prodlouženy dle ustanovení oběžníku 08/2023, a počtu vozidel, která byla dříve pozastavena z provozu a nyní jsou znovu kontrolována, však hrozí, že se v polovině a na konci roku 2024 v 11 lokalitách zopakuje přetížení v oblasti technických prohlídek.

Mezi tato místa patří Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoj, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Či Minovo Město a Tra Vinh . Zejména v Hanoji a Ho Či Minově Městě docházelo v nedávné minulosti k místním dopravním zácpám.

V nadcházejících měsících, kdy budou případy týkající se kontrol vozidel v daných lokalitách předloženy soudu, bude to mít obrovský dopad na inspekční činnost.

Podle statistik bylo ve 42 lokalitách se 112 inspekčními středisky trestně stíháno inspektory.

Od konce roku 2022 přibylo do Vietnamského registru více než 500 inspektorů, počet stíhaných inspektorů je však příliš vysoký. Podle výpočtů nebude schopen do roku 2025 tyto problémy kompenzovat.

„Vzhledem k rostoucímu počtu vozidel přijíždějících ke kontrole a ke skutečnosti, že orgány činné v trestním řízení v blízké budoucnosti předloží případ soudu, jak bylo analyzováno výše, existuje až 36 lokalit v celé zemi, které jsou vystaveny riziku dopravní zácpy z důvodu kontroly.“

Včetně: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang , Ha Nam, Hanoj, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Dong Hoa Binh, Hung Hoa Binh Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Či Minovo město, Tra Vinh a Tuyen Quang.

Zejména se budou vyskytovat lokality, kde již nebudou fungovat kontrolní střediska, jako například Bac Kan a Thai Binh. To ovlivní a dokonce povede k zahlcení vozidel přijíždějících na kontrolu do jiných lokalit v důsledku pohybu vozidel z výše uvedených 36 lokalit.

„Lang Son, Hai Phong, Quang Ninh a Yen Bai byly v minulosti typickými příklady, kdy i přes nadměrnou kapacitu místních kontrol vozidel stále docházelo k dopravní zácpě, protože se na kontrolu přesouvala vozidla z jiných provincií,“ zdůraznil Vietnam Register.

Pokud jde o lidské zdroje, podle statistik má země 2 474 inspektorů, ale více než 900 z nich bylo trestně stíháno. Z 1 818 inspektorů, kteří se skutečně podíleli na inspekční činnosti, bylo 291 trestně stíháno.

Je pozoruhodné, že podle vedoucího vietnamského registru se předpokládá, že pokud budou všechny případy technických kontrol vozidel projednávány současně v červenci 2024, bude muset být na 3 měsíce uzavřeno 91 center technických kontrol vozidel, což znamená, že se nebudou moci znovu otevřít, aby sloužily potřebám lidí a podniků, až do konce září 2024.

Z toho 100 % center spadajících pod Vietnamský registr v Hanoji a Ho Či Minově Městě bude muset být uzavřeno. Riziko dopravních zácp v lokalitách je jisté a je obzvláště vážné v Hanoji, Ho Či Minově Městě a Dong Nai.

V Hanoji v současné době pracuje 113 inspektorů, kteří byli trestně stíháni, ale stále pracují a podporují inspekční činnost v 28 inspekčních centrech.

Například v Hanoji je v současné době v provozu 28/31 inspekčních center s 50/63 výrobními linkami (3 centra nemohou fungovat kvůli nedostatečnému zázemí a lidským zdrojům). Celkový počet inspektorů v těchto 28 centrech je 204, z nichž 113 bylo trestně stíháno, ale stále pracují.

Až bude soud současně projednávat případy v inspekčních centrech (což se má konat v červenci a trvat přibližně 1 měsíc), bude inspekci provádět pouze 91 inspektorů z 28 center, protože inspektoři se musí zúčastnit soudního jednání.

To znamená, že 9 inspekčních center muselo ukončit provoz z důvodu nedostatku inspektorů, 19 center však stále fungovalo, z nichž 4 jednotky fungovaly na minimální kapacitu, protože zbývali pouze 2 inspektoři. Celková dosažená kapacita v daném měsíci byla přibližně 35 880 vozidel, zatímco počet vozidel vyžadujících kontrolu dosáhl až 90 552 vozidel (což uspokojuje pouze asi 40 % potřeb obyvatel).

Ještě znepokojivější je, že pokud budou inspektoři odsouzeni pravomocnými rozsudky, předpokládá se, že 26/28 inspekčních center bude muset ukončit činnost, protože nejméně dvěma inspektorům budou odebrána inspekční osvědčení.

Pan Nguyen To An - zástupce ředitele Vietnamského registru

Byla by škoda, kdyby se znovu objevily zácpy a přetížení kontrol vozidel. Protože pokud by se kontrola zpozdila jen o jeden den, škody pro lidi, dopravní společnosti a domácnosti v dopravě by byly obrovské.

V Ho Či Minově Městě není situace lepší. Z 18/19 inspekčních center s 42/52 provozními linkami bylo stíháno 54/146 inspektorů. Pokud budou případy projednávány současně v červenci, budou muset 3 centra ukončit činnost kvůli nedostatku inspektorů.

V provozu je 15 středisek technických kontrol s kapacitou přibližně 48 960 vozidel/měsíc (což v červenci pokrývalo pouze 83 % potřeb lidí v oblasti kontrol).

V případě pravomocného odsouzení inspektorů se předpokládá, že 16/19 inspekčních center bude muset ukončit činnost, protože dvěma nebo více inspektorům budou odebrány inspekční certifikáty.

Oddělení registrace doporučuje nerušit osvědčení o registraci inspektorů v případech, kdy je soud odsoudil, udělil jim podmíněný trest odnětí svobody, nezakázal jim výkon povolání nebo jim udělil nevazební nápravu.

Jak odstranit?

Vedoucí vietnamského registru uvedl, že ministerstvo informovalo ministerstvo dopravy o situaci v oblasti kontrol motorových vozidel, aby proaktivně reagovalo na situace, které mohou nastat v nadcházejícím období, kdy budou případy předloženy soudu a inspektoři budou odsouzeni.

V návaznosti na to se navrhuje novelizovat vyhlášku č. 139/2018/ND-CP a vyhlášku č. 30/2023/ND-CP, které upravují činnost služeb technických kontrol motorových vozidel, a to zjednodušenými postupy. V těchto novelách je nutné vyloučit případ odebrání osvědčení inspektora a dočasného pozastavení činnosti kontrolní jednotky, aby se předešlo situaci, kdy kontrolní jednotky postrádají inspektory a musí přestat fungovat, což způsobuje zbytečné škody lidem a podnikům a ovlivňuje socioekonomický rozvoj země.

Vedoucí oddělení registru konkrétně uvedl, že oddělení navrhuje změnit předpisy tak, aby se osvědčení inspektora registru nerušilo v případech odsouzení soudem, s podmíněným trestem odnětí svobody, bez zákazu výkonu povolání nebo bez trestu odnětí svobody.

Zároveň se doporučuje neuzavírat inspekční jednotky se 2 a více inspektory, kterým byla odebrána inspekční osvědčení pro inspekční případy stíhané před vydáním vyhlášky 30/2023 (tj. před 8. červnem 2023).

Zároveň se navrhuje, aby Ministerstvo dopravy vydalo dokument, v němž by požadovalo, aby stranické výbory, provinční stranické výbory a lidové výbory centrálně řízených provincií a měst posílily řízení a nařídily příslušným místním orgánům, aby připravily scénáře a urychleně reagovaly na situace, které mohou nastat během kontrol motorových vozidel.

Na druhou stranu bude oddělení registru úzce spolupracovat s místními odbory dopravy a tiskovými agenturami na organizaci propagandy a poradenství lidem a firmám, aby proaktivně prováděli včasné kontroly registrací nebo se přestěhovali do jiných lokalit s mnoha registračními centry, které provádějí kontroly.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm