নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এই সভাটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ।

২১শে অক্টোবর সকালে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি তো লাম জোর দিয়ে বলেন।

মেয়াদের শুরু থেকে এই অধিবেশনে সবচেয়ে বেশি কাজের চাপ রয়েছে।

অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি তো লাম জোর দিয়ে বলেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনটি মেয়াদের শুরু থেকে সবচেয়ে বেশি কর্মভারের অধিবেশন এবং এটি ১০ম কেন্দ্রীয় কমিটির ১৩তম মেয়াদের প্রস্তাবকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার, পার্টির নীতিগুলিকে জরুরিভাবে বাস্তবায়িত করার এবং দেশের অন্যান্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা সমাধানের জন্য দায়ী প্রথম অধিবেশন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি তো লাম বক্তব্য রাখছেন। ছবি: Quochoi.vn

নতুন যুগে প্রবেশের জন্য সকল দিক থেকে অবিলম্বে প্রস্তুতি নেওয়ার ভিত্তি তৈরি করার জন্য - ভিয়েতনামের জনগণের উত্থানের যুগে, পার্টি এবং রাজ্য নেতাদের পক্ষ থেকে, সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি টো লাম নেতাদের, পার্টির প্রাক্তন নেতাদের, রাজ্যের, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের, বিশিষ্ট অতিথিদের, কূটনৈতিক কর্পসের প্রতিনিধিদের, অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে উপস্থিত আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে এবং সমস্ত ভোটার, জনগণ, স্বদেশী, দেশব্যাপী সৈনিকদের, বিদেশে আমাদের স্বদেশীদের শুভেচ্ছা, স্বাস্থ্য, সুখ এবং সাফল্যের জন্য শুভেচ্ছা এবং অধিবেশনটি একটি দুর্দান্ত সাফল্যের জন্য কামনা করেছেন।

সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি তো লাম বলেন যে ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১০তম সম্মেলন সবেমাত্র একটি দুর্দান্ত সাফল্য পেয়েছে। পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় ১০তম কেন্দ্রীয় সম্মেলনের প্রস্তাব প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য তৃণমূল পর্যায়ে একটি জাতীয় সম্মেলনও করেছে। উদ্ভাবন, সংহতি এবং ঐক্যের চেতনা নিয়ে, ১০তম কেন্দ্রীয় সম্মেলনে ১৩তম কংগ্রেস মেয়াদের লক্ষ্য ও কাজ এবং ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তুতির জন্য নেতৃত্ব, দিকনির্দেশনা, ত্বরান্বিতকরণ, সাফল্য এবং কর্মকাণ্ডের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, ঐক্যবদ্ধ সচেতনতা এবং কর্মকাণ্ড নিয়ে আলোচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের কার্যক্রম ক্রমশ উদ্ভাবনী এবং কার্যকর হচ্ছে।

সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি তো লাম সাম্প্রতিক সময়ে জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমে অনেক উল্লেখযোগ্য এবং আরও কার্যকর উদ্ভাবনের মধ্য দিয়ে যাওয়ার জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। জাতীয় পরিষদ জনগণের সর্বোচ্চ প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থা, সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থা হিসেবে তার ভূমিকা ক্রমবর্ধমানভাবে প্রচার করেছে, যার তিনটি গুরুত্বপূর্ণ কার্য রয়েছে।

আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে, মেয়াদের শুরু থেকে, জাতীয় পরিষদ ৪৩টি আইন এবং ৬০টিরও বেশি প্রস্তাব পাস করেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৪৫টি প্রস্তাব এবং ৩টি অধ্যাদেশও জারি করেছে। এই ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ১৫টি খসড়া আইন, আইনি মানদণ্ডের উপর ৩টি প্রস্তাব এবং ১৩টি খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান অব্যাহত রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে ৩টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন; অর্থ ও সম্পদ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে ৭টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন। উন্নয়নের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নতুন খসড়া আইন রয়েছে, যেমন ডেটা আইন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন ইত্যাদি, যা জাতীয় পরিষদের উচ্চ দায়িত্ববোধ প্রদর্শন করে। সরকার ১০ম কেন্দ্রীয় সম্মেলনের নীতিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে প্রচার এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করেছে। এই নথিগুলি আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করতে, অসুবিধা ও বাধা দূর করতে, বাধা অতিক্রম করতে, মানবাধিকার নিশ্চিত করতে এবং জাতীয় উন্নয়নে পরিবেশন করতে অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনের দিকগুলিকে সামঞ্জস্য করতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে।

জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমও ক্রমাগত উন্নত করা হয়েছে, জীবনের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করা, আইনি নীতিমালার উন্নতিতে অবদান রাখা, শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে তাদের কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পাদনের জন্য উৎসাহিত করা। জাতীয় পরিষদ সরকারের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি ও নির্দেশিকা জারি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। জাতীয় পরিষদের বৈদেশিক বিষয়গুলিও অনেক অসাধারণ কার্যকলাপের মাধ্যমে সম্প্রসারিত হয়েছে, জাতীয় পরিষদ বিশ্বের প্রধান এবং মর্যাদাপূর্ণ ফোরামে অনেক গুরুত্বপূর্ণ পদে নির্বাচিত হয়েছে...

৮ম অধিবেশন, ১৫তম জাতীয় পরিষদ। ছবি: Quochoi.vn

নির্মাণের মান আরও উন্নত করা এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইনকে নিখুঁত করা।

তবে, সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি টো ল্যাম আরও উল্লেখ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের সংগঠন এবং পরিচালনায় এখনও কিছু ত্রুটি রয়েছে যা শীঘ্রই কাটিয়ে উঠতে হবে। আজকের তিনটি বৃহত্তম বাধার মধ্যে: প্রতিষ্ঠান, অবকাঠামো এবং মানবসম্পদ, প্রতিষ্ঠানগুলি হল বাধার পর বাধা।

এর পাশাপাশি, আইন প্রণয়ন এবং উন্নতির মান কখনও কখনও বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না; কিছু নতুন জারি করা আইন সংশোধন করতে হয়; প্রবিধানগুলি আসলে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ওভারল্যাপিং নয়; অনেক প্রবিধান এখনও কঠিন, বাস্তবায়নে বাধা সৃষ্টি করে, সম্পদের অপচয় ঘটায়; এবং দেশী-বিদেশী বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে সম্পদ আকর্ষণের জন্য সত্যিকার অর্থে অনুকূল পরিবেশ তৈরি করেনি।

আইন ও নীতি প্রয়োগ এখনও একটি দুর্বল যোগসূত্র; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ সম্পূর্ণ নয়, দায়িত্ব স্পষ্ট নয়; রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য ব্যবস্থা এবং একীকরণ, কেন্দ্রবিন্দু এবং মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা এখনও অপর্যাপ্ত... একটি অংশ এখনও জটিল, আইনসভা এবং নির্বাহী শাখার মধ্যে ওভারল্যাপিং; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার প্রয়োজনীয়তাগুলি আসলে পূরণ করছে না...

"এটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার দায়িত্ব, তবে জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের সংস্থা, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং সরকারের কাঁধে একটি বিশাল দায়িত্ব রয়েছে," সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি টো ল্যাম জোর দিয়ে বলেন।

আইন প্রণয়নের কাজে শক্তিশালী উদ্ভাবন

নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি টো লাম প্রস্তাব করেছেন যে জাতীয় পরিষদ নতুন যুগে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করার বিষয়ে ত্রয়োদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ষষ্ঠ সম্মেলনের ৯ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় তার সংগঠন এবং কার্যক্রমকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করে চলবে। বিশেষ করে, ৩টি বিষয়ের উপর জোর দেওয়ার উপর জোর দেওয়া।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে যোগদানকারী জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা। ছবি: Quochoi.vn

প্রথমত, আইন প্রণয়নের কাজকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করুন, যার মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্র পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করা, সমস্ত উৎপাদনশীল শক্তিকে মুক্ত করা এবং উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ উন্মুক্ত করার জন্য আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনাকে রূপান্তরিত করা। আইনি বিধানগুলি স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদী মূল্য রয়েছে; আইন কেবল কাঠামোগত বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, নীতিগত বিষয়গুলি এবং ঘন ঘন পরিবর্তিত ব্যবহারিক বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য সরকার এবং স্থানীয়দের উপর ন্যস্ত করা হয়েছে, যাতে ব্যবস্থাপনায় নমনীয়তা নিশ্চিত করা যায়। জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমকে একেবারে প্রশাসনিকীকরণ করবেন না, ডিক্রি এবং সার্কুলারের বিধানগুলিকে বৈধতা দিন।

আইন তৈরি ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় উদ্ভাবন আনুন, আইনি বিধি তৈরির জন্য বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করুন, কাজ করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিন, সুযোগ হারানোর জন্য তাড়াহুড়ো করবেন না বরং পরিপূর্ণতাবাদীও হবেন না, মানুষ এবং ব্যবসাকে কেন্দ্র হিসেবে নিন।

দ্বিতীয়ত, দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব আরও ভালোভাবে পালন করা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া। অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার কার্যক্রমের সাথে ওভারল্যাপিং এড়াতে, যাতে অপচয় না হয়, সেজন্য বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে জাতীয় পরিষদের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধানের পদ্ধতি এবং রূপগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অধ্যয়ন এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। আইনি নথিপত্রের প্রশ্নোত্তর, ব্যাখ্যা এবং তত্ত্বাবধানের মান উন্নত করা, পর্যবেক্ষণ, পর্যালোচনা এবং তত্ত্বাবধানের পরে সুপারিশ বাস্তবায়নের উপর জোর দেওয়া অব্যাহত রাখুন।

রাজ্য বাজেট সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় উদ্ভাবন আনা, সারবস্তু নিশ্চিত করা এবং বাজেট বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করা; ধীরে ধীরে অর্থ ও বাজেট সম্পর্কিত আইন দিয়ে রেজোলিউশন জারির স্থলে যান।

তৃতীয়ত, কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় পরিষদের সংগঠন এবং কার্যক্রমকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করা, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দায়িত্ব ও ক্ষমতা সম্পাদনের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করা; জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমকে উদ্ভাবনের জন্য এটিকে অন্যতম মূল বিষয় হিসেবে বিবেচনা করুন।

জাতীয় শাসন প্রক্রিয়ায় ঘনিষ্ঠতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কার্যক্রম তাদের ভূমিকার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, সুপরিচিত এবং সংস্থাগুলির, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদ এবং সরকারি সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্কের কার্যকারিতা এবং কার্যাবলী স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে।

জাতীয় পরিষদ এবং এর ডেপুটিদের অত্যন্ত ঐক্যবদ্ধ হতে হবে, অনুকরণীয় মডেল হিসেবে নেতৃত্ব নিতে হবে এবং প্রাতিষ্ঠানিক গঠন এবং জাতীয় উন্নয়নে ইতিবাচক এবং গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখতে হবে, উদ্ভাবন ও সংস্কারের চেতনা নিয়ে, সর্বান্তকরণে পিতৃভূমি এবং জনগণের সেবা করতে হবে...

বিশ্ব এক যুগান্তকারী পরিবর্তনের যুগে রয়েছে, দেশটিও একটি নতুন যুগে প্রবেশের ঐতিহাসিক দ্বারপ্রান্তে দাঁড়িয়ে আছে - জাতীয় প্রবৃদ্ধির যুগ; দেশের জ্বলন্ত বাস্তবতা জরুরি সমস্যাগুলি উত্থাপন করছে যা সমাধান করা প্রয়োজন, জনগণ পার্টি, রাষ্ট্র এবং জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্তের জন্য অপেক্ষা করছে এবং প্রত্যাশা করছে, সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি টো লাম জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সংহতি, দায়িত্ব, উদ্ভাবন, অগ্রগতির চেতনা প্রচার করার এবং তাদের দায়িত্বগুলি চমৎকারভাবে পালন করার জন্য অনুরোধ করেছেন, সমগ্র পার্টি, জনগণ এবং সেনাবাহিনীকে ঐক্যবদ্ধ হতে এবং শীঘ্রই সফলভাবে একটি সমাজতান্ত্রিক ভিয়েতনাম গড়ে তোলার জন্য প্রচেষ্টা করতে অবদান রাখার জন্য, মহান রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের ইচ্ছা এবং সমগ্র জাতির আকাঙ্ক্ষা অনুসারে বিশ্বশক্তির সাথে কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে দাঁড়ানোর জন্য।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html