যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন এবং সুবিন্যস্ত করার পর কমিউন স্তরের জন্য সম্পদ বৃদ্ধির প্রয়োজন

অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং বিশ্বাস করেন যে প্রাদেশিক স্তরের কাজ পরিচালনায় সহায়তা করার জন্য "প্রতিনিধি অফিস" এর মতো কিছু কমিউন বা জেলা সদর দপ্তরকে ভিত্তি হিসেবে রাখা সম্ভব।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় মূলত সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন ও পুনর্গঠন এবং একটি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল তৈরির প্রকল্পের নীতিতে একমত হয়েছে; কিছু প্রদেশকে একীভূত করা, জেলা স্তর বিলুপ্ত করা এবং কমিউন স্তরকে একীভূত করা অব্যাহত রাখা।

প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য এই বিষয়বস্তুটি পার্টি কমিটি, সেক্টর এবং স্থানীয়দের সাথে পরামর্শ করা হচ্ছে। পলিটব্যুরো এটি এই বছরের এপ্রিলের মাঝামাঝি সময়ে অনুষ্ঠিতব্য ১১তম কেন্দ্রীয় সম্মেলনে উপস্থাপন করবে।

এবার সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের নীতির লক্ষ্য হল একটি বৃহৎ লক্ষ্য, যার লক্ষ্য একশ বছরের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি।

স্থান সম্প্রসারণ এবং উন্নয়নের গতি তৈরির লক্ষ্যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন ও পুনর্গঠন করুন। চিত্রণমূলক ছবি

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন সম্প্রতি জানিয়েছেন যে পলিটব্যুরোতে জমা দেওয়া সরকারের প্রকল্পে বলা হয়েছে যে জেলা স্তর বিলুপ্ত হলে, জেলা স্তরের এক-তৃতীয়াংশ কাজ প্রদেশে স্থানান্তরিত হবে এবং দুই-তৃতীয়াংশ কমিউনে (বেস লেভেল) স্থানান্তরিত হবে।

উপরের বিষয়টি আরও ভালোভাবে বোঝার জন্য, কং থুওং সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদক অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং-এর সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন, যার ৩৫ বছরেরও বেশি গবেষণা এবং অনেক বিশেষায়িত বইয়ের সংকলন রয়েছে।

ভয়াবহ "বিপ্লব"

- আমাদের দেশে পুনর্গঠন, যন্ত্রপাতি সহজীকরণ এবং প্রদেশগুলিকে একীভূত করার বর্তমান "বিপ্লব" সম্পর্কে আপনার মূল্যায়ন কী?

অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং: আমার মনে হয় এটি একটি বিরাট "বিপ্লব", যা প্রত্যাশা ছাড়িয়ে গেছে, এমনকি অনেক মানুষকে অবাক করেছে। আমার মনে হয় এই প্রকল্পটি তৈরির সময় থেকেই অনেকের কাছে এর সুবিধা এবং অসুবিধা সম্পর্কে ধারণা ছিল। তবে, এখনও অনেক কাজ বাকি আছে এবং পরিবর্তনের পরেও প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং কাগজপত্রের ক্ষেত্রে মানুষের জন্য এখনও কিছু অগণিত সমস্যা থাকতে পারে।

- পলিটব্যুরোতে বিবেচনার জন্য জমা দেওয়া সরকারের প্রস্তাবে, প্রদেশের সংখ্যা ৫০% এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট ৬০-৭০% কমানোর পরিকল্পনা রয়েছে। তাহলে, আপনার মতে, নতুন এলাকার নামকরণের সময় কোন বিষয়গুলি বিবেচনা করা উচিত?

অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং: আমার মতে, বিচ্ছেদের পরে নামকরণের চেয়ে একীভূতকরণের পরে একটি নতুন এলাকার নামকরণ করা বেশি কঠিন, কারণ কোনও পুরানো এলাকাই তার নাম হারাতে চায় না কারণ তারা বিশ্বাস করে যে এটি করার ফলে তার ঐতিহ্য, খ্যাতি, সংস্কৃতি এবং ব্র্যান্ড ম্লান হয়ে যাবে।

অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং। ছবি: এনভিসিসি

দীর্ঘদিন ধরে, সাধারণ উপায় ছিল যান্ত্রিকভাবে নাম একত্রিত করা, প্রতিটি পুরানো নামের একটি অংশ (যেমন বাক থাই, হা বাক, হা নাম নিন, বিন ট্রি থিয়েন) নেওয়া অথবা প্রথম উপায়টি খুব মসৃণ না হলে পুরো নামটি একত্রিত করা (যেমন থুয়া থিয়েন - হিউ, গিয়া লাই - কন তুম, ফান রাং - থাপ চাম)। তৃতীয় উপায়টি ছিল সম্পূর্ণ নতুন নাম নেওয়া (যেমন হোয়াং লিয়েন সন, মিন হাই, কুউ লং, সং বে)।

এবার, সোশ্যাল নেটওয়ার্কে জল্পনা-কল্পনা অনুসারে, এটি করার চতুর্থ উপায় রয়েছে, যা হল শুধুমাত্র দুই বা তিনটি এলাকার একটির নাম নেওয়া। এই উপায়ে নামকরণ করা এলাকার ঠিকানায় কিছু বিভ্রান্তি কমাতে এবং কিছু খরচ কমাতে সুবিধা হতে পারে, তবে নাম হারিয়ে যাওয়া এলাকার জন্য এটি সহজেই উদ্বেগের কারণ হতে পারে।

যদি সুবিধাগুলি অসুবিধাগুলির চেয়ে বেশি হয়, তবে নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে বিবেচনা করা প্রয়োজন। একাধিক এলাকাকে একত্রিত করে একটি নামকরণ করার সময়, ঐক্যমত্য তৈরির সবচেয়ে সহজ উপায় হল এমন একটি নতুন নাম নির্বাচন করা যা পুরো অঞ্চলের প্রতিনিধিত্ব করতে পারে, সাধারণ ঐতিহ্য বা সংস্কৃতিকে তুলে ধরতে পারে, এবং সেই সাথে পুরানো নামটি ব্যবহার করতে সক্ষম হয় যা সবাই ইতিমধ্যেই জানে।

কমিউন স্তরের জন্য সম্পদ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন

- স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন যে বর্তমানে দেশে ১০,০৩৫টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যেগুলিকে মাত্র ২০০০ ইউনিটে পুনর্গঠিত করা হবে। সেই সময়ে, প্রতিটি কমিউন "প্রায় একটি ছোট জেলা" হবে। সুতরাং, প্রদেশগুলিকে একীভূত করা, জেলা স্তর বিলুপ্ত করা এবং কমিউন-স্তরের সরকার সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। এই বাস্তবায়ন কার্যকর করার জন্য, আপনার কী সুপারিশ আছে?

অনুবাদক নগুয়েন ভিয়েত লং: জেলা স্তর বিলুপ্ত করে, একটি মধ্যবর্তী স্তরকে দুটি স্তরে নামিয়ে আনা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রবাহিত করতে, প্রশাসনিক ব্যয় হ্রাস করতে, জটিল প্রক্রিয়াগুলি হ্রাস করতে, সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি আনতে এবং একই সাথে জনগণের চাহিদার প্রতি তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দিতে সহায়তা করতে পারে।

তবে, আমার মতে, কিছু জায়গা কমিউন থেকে প্রদেশের অনেক দূরে এবং কমিউনের সংখ্যা প্রদেশের পক্ষে পরিচালনা করা খুব বেশি। জেলার কর্তৃত্ব এবং কার্যাবলীর অধীনে এমন কিছু কাজ রয়েছে (ভূমি ব্যবস্থাপনা, প্রাকৃতিক সম্পদ, পরিবেশ, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, ব্যবসা নিবন্ধন ইত্যাদি) যা এখন প্রদেশে বা কমিউনে স্থানান্তর করতে হবে। প্রদেশে যাওয়ার ধাপ তো দূরের কথা, যার ফলে অনেক লোক চিন্তিত এবং বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চল, দ্বীপপুঞ্জে মানুষ এবং ব্যবসার কাজে যানজট এড়াতে, মৌলিক থেকে বিশেষায়িত আইনের সময়মতো সমাধান এবং সংশোধন করা অত্যন্ত জরুরি।

আমার মনে হয় এটি একটি বিশাল কাজ, যার জন্য অনেক সময় প্রয়োজন। নতুন কাজ এবং পরিষেবা গ্রহণের জন্য কমিউন স্তরে মানবসম্পদ, অবকাঠামো, ব্যবস্থাপনা ক্ষমতাও শক্তিশালী করা প্রয়োজন...

কমিউনের সংখ্যা ৫ গুণ কমানো প্রদেশটিকে অতিরিক্ত চাপ কমাতে সাহায্য করবে, কিন্তু এটি অনেক নতুন সমস্যাও তৈরি করবে, যখন প্রতিটি কমিউন "প্রায় একটি ছোট জেলা"। কিছু লোক মনে করে যে কেন কমিউনটি বিলুপ্ত করে একটি জেলায় একীভূত করা হবে না? অথবা নতুন কমিউন স্তর, যা পুরাতন কমিউন এবং জেলার মাঝামাঝি কোথাও অবস্থিত, একটি ভিন্ন সাধারণ নাম ব্যবহার করতে পারে, যেমন টং বা হুং, হাট।

আমার মনে হয়, পুরনো নথি এবং কাগজপত্র (যেমন CCCD, লাল বই...) যেগুলির মেয়াদ শেষ হয়নি, সেগুলি ব্যবহার করা চালিয়ে যাওয়া উচিত, প্রতিস্থাপনের প্রয়োজন নেই, মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ পর্যন্ত অপেক্ষা করে নতুন নথি এবং কাগজপত্র তৈরি করা উচিত যা ঘটে যাওয়া পরিবর্তনগুলি লিপিবদ্ধ করবে।

সাধারণভাবে, এটি একটি খুব বড় এবং জটিল সমস্যা, যার জন্য অনেক বিভাগ, এলাকা এবং পরামর্শদাতা সংস্থার মতামত প্রয়োজন। এটি ধাপে ধাপে করা যেতে পারে, এমনকি ব্যাঘাত এড়াতে মধ্যবর্তী পদক্ষেপও নেওয়া যেতে পারে।

প্রাদেশিক স্তরের কাজ পরিচালনায় সাহায্য করার জন্য কিছু কমিউন বা জেলা সদর দপ্তরকে "প্রতিনিধিত্বমূলক অফিস" হিসেবে ভিত্তি হিসেবে রাখা সম্ভব, এমনকি প্রত্যন্ত অঞ্চলে নতুন কমিউন স্তরেও।

ধন্যবাদ!

২৮শে ফেব্রুয়ারী, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় উপসংহার ১২৭-কেএল/টিডব্লিউ জারি করে, সরকারি পার্টি কমিটিকে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটি, জাতীয় পরিষদ পার্টি কমিটি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় গণসংগঠন এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দেয়, যাতে তারা জেলা পর্যায়ে সংগঠিত না হয়ে প্রাদেশিক স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একত্রিত করার বিষয়ে গবেষণা পরিচালনা, একটি প্রকল্প তৈরি এবং পলিটব্যুরোর কাছে জমা দিতে পারে; কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একত্রিত করা অব্যাহত রাখে।

১১ মার্চ, সরকারি দলের কমিটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ৫০% এবং তৃণমূল-স্তরের ইউনিটগুলির ৬০-৭০% বর্তমানের তুলনায় একীভূতকরণ এবং হ্রাস করার একটি পরিকল্পনা জমা দিতে সম্মত হয়।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, যন্ত্রপাতি ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মূল দৃষ্টিভঙ্গি কেবল কেন্দ্রবিন্দুগুলিকে সুবিন্যস্ত করা নয় বরং উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণের বৃহত্তর লক্ষ্যের দিকে লক্ষ্য রাখা উচিত, নতুন যুগে দেশের জন্য একটি ভিত্তি এবং গতি তৈরি করা এবং একই সাথে ব্যবস্থা ও সংস্থার দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা। এটি কয়েক দশকের স্বল্পমেয়াদী পরিবর্তন নয়, বরং এর জন্য একশ বছরের, এমনকি কয়েকশ বছরের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি থাকা উচিত।

সূত্র: https://congthuong.vn/can-tang-cuong-nguon-luc-cho-cap-xa-sau-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-378834.html