সাবধানে পর্যালোচনা করুন, ডিক্রি ১৭৮ এর অধীনে ছাঁটাই ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়তে দেবেন না

(Chinhphu.vn) - স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা যোগ্য কর্মকর্তাদের সাবধানে পর্যালোচনা এবং ধরে রাখার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন; ডিক্রি ১৭৮ এর অধীনে ব্যাপক নীতিগত অবসর গ্রহণের অনুমতি না দেওয়া; একই সাথে, কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন, শ্রেণীবদ্ধকরণ, পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করা প্রয়োজন।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা সভায় বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার দুই মাস পর পরিস্থিতি মূল্যায়নের জন্য সরকারি দলের কমিটি এবং সরকারের স্থায়ী কমিটির সভায়, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে দুই মাস বাস্তবায়নের পর, ব্যবস্থাটি মূলত স্থিতিশীল, মসৃণ এবং নিরবচ্ছিন্ন; একটি নতুন কর্মপরিবেশ এবং চেতনা তৈরি করে এবং প্রাথমিকভাবে কার্য সম্পাদন, কাজ এবং জনসেবা প্রদানের ক্ষেত্রে চিন্তাভাবনা এবং সচেতনতার পরিবর্তন ঘটে।

১ আগস্ট থেকে, সরকার আরও ১৬টি ডিক্রি জারি করেছে, যার বেশিরভাগই প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস নিয়ন্ত্রণ করে, বিশেষায়িত ক্ষেত্রে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সমন্বয় করে।

মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য পেশাদার নির্দেশনা প্রদান এবং সুপারিশ এবং প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার জন্য অনলাইন সম্মেলনের আয়োজন বৃদ্ধি করেছে।

সরকারের স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থা হিসেবে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সর্বদা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সমস্যা ও অসুবিধাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য প্রতিক্রিয়া এবং সুপারিশ গ্রহণ করে; কমিউন-স্তরের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের কমিউন-স্তরের সরকার ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী, কাজ, কর্তৃত্ব, পদ্ধতি এবং দক্ষতা সম্পর্কে পেশাদার প্রশিক্ষণ প্রদানের জন্য ৩৪টি প্রদেশ, শহর এবং ৩,৩২১টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলে একটি জাতীয় অনলাইন সম্মেলন (৯ আগস্ট, ২০২৫) আয়োজন করে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তার উপদেষ্টামূলক কাজের মাধ্যমে পলিটব্যুরোর উপসংহার ১৮৩ বাস্তবায়নের নির্দেশিকা প্রদানকারী একটি নথি জারি করেছে, যার মধ্যে ৩১ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে ডিক্রি নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি (ডিক্রি নং ৬৭/২০২৫/এনডি-সিপিতে সংশোধিত এবং পরিপূরক) এর বিধান অনুসারে শাসনব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নের সমাপ্তি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

"এটি একটি বড় সমস্যা, এবং এটি বাস্তবায়নে অল্প সময়ের কারণে অনেক এলাকা সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংস্থা এবং এলাকাগুলিকে নিয়ম অনুসারে নীতিগত ছুটির জন্য সঠিক বিষয়গুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং বিবেচনা করার নির্দেশ দিয়েছে, যাতে ব্যাপক ছাঁটাই এড়ানো যায় এবং দলের মান নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত কর্মকর্তাদের ধরে রাখার উপর মনোযোগ দেওয়া হয়," বলেছেন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী।

ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নীতি ও শাসনব্যবস্থা নিষ্পত্তির বিষয়ে, ১৯ আগস্ট পর্যন্ত, চাকরি ছেড়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া মোট লোকের সংখ্যা ৯৪,৪০২ জন, যার মধ্যে ৮১,৯৯৫ জন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে তাদের বাজেট জমা দিয়েছেন এবং অনুমোদিত হয়েছেন (৫০,৩৪৫ জন অর্থ পেয়েছেন)।

আশা করা হচ্ছে যে আগস্টের শেষ নাগাদ, ডিক্রি ১৭৮ এর অধীনে ছুটি নেওয়া লোকের সংখ্যা প্রায় ৬,০০০-৭,০০০ জন বৃদ্ধি পাবে। সুতরাং, ডিক্রি ১৭৮ এর অধীনে ছুটি নেওয়া লোকের সংখ্যা প্রায় ১০০,০০০ জন বলে অনুমান করা হচ্ছে।

একই সাথে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারী দলীয় কমিটির কাছে জমা দেওয়ার উপরও মনোনিবেশ করেছে যাতে তারা তাদের ব্যবস্থাপনায় রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থা এবং ইউনিটগুলির ডেপুটি পদের সংখ্যা নির্ধারণের জন্য পলিটব্যুরোর কাছে (কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির মাধ্যমে) কাঠামো জমা দেয়। পলিটব্যুরো এই বিষয়ে প্রাথমিক মন্তব্য করেছে এবং বর্তমানে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় 4টি মূল বিষয়বস্তুর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির সাথে সমন্বয় করে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে।

এর মধ্যে রয়েছে কর্মীদের সংখ্যা নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে চাকরির পদের কাঠামো সম্পূর্ণ করা; ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের কাজে উদ্ভাবন করা, যার মধ্যে কেপিআই প্রয়োগ করা অন্তর্ভুক্ত; প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ এবং মানসম্মত করা (নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে); পদ ভাতা, আঞ্চলিক ভাতা এবং বিশেষ ভাতা সহ ভাতা ব্যবস্থার সমন্বয় করা।

বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কে, এখন পর্যন্ত, ৩০টি জারি করা ডিক্রি, মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থার ৬৬টি সার্কুলারের ভিত্তিতে। এর পাশাপাশি, ১৬টি নতুন ডিক্রিও বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের নীতি সুনির্দিষ্ট করে চলেছে।

"এটা বলা যেতে পারে যে কেন্দ্রীয় স্তরে, বাস্তবায়নে দুর্দান্ত প্রচেষ্টা এবং দৃঢ়তা দেখা যায়। তবে, স্থানীয়ভাবে, যদিও এই নীতি গৃহীত হয়েছে, তবুও এটি এখনও সাধারণভাবে অতিরিক্ত চাপের মধ্যে রয়েছে," মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন।

কিছু বৃহৎ প্রদেশ এবং শহর ছাড়া, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বাস্তবায়ন সত্যিকার অর্থে সমন্বিত হয়নি। একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের অধীন নয় এমন এলাকাগুলি আরও দ্রুত দায়িত্ব পেয়েছে; যদিও অন্যান্য অনেক জায়গার এখনও তাদের সাংগঠনিক কাঠামো এবং রাজনৈতিক কাজগুলিকে স্থিতিশীল করার জন্য আরও সময় প্রয়োজন, তাই বাস্তবায়ন এখনও সীমিত।

প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে, হো চি মিন সিটি এবং কোয়াং নিনহের মতো কিছু এলাকায় অনলাইন রেকর্ড এবং কার্যকর প্রক্রিয়াকরণের সংখ্যা বেশি, তবে দিয়েন বিয়েনের মতো অনেক পাহাড়ি প্রদেশে এখনও সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

রেকর্ড এবং নথিপত্রের ডিজিটালাইজেশনের ক্ষেত্রে, বর্তমানে বিপুল পরিমাণ নথি, জটিল কার্যক্রম, সীমিত মানবসম্পদ এবং উচ্চ ব্যয়ের কারণে এটি একটি বড় সমস্যা। স্থানীয়রা প্রয়োজনীয়তাগুলি সংকলন করেছে এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করার জন্য সরকারকে তহবিলের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, সদর দপ্তর এবং সরকারি সম্পদের বিন্যাস, বিন্যাস এবং পরিচালনা সম্পর্কে, ১৫ আগস্ট পর্যন্ত, মোট উদ্বৃত্ত বাড়ি এবং জমির সংখ্যা ১৬,১২৪টি, যার মধ্যে ৬,৭০৪টি বাড়ি এবং জমি প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের কারণে উদ্ভূত হয়।

গাড়ির ক্ষেত্রে, বর্তমানে, এখনও ৩৫৪/৩,৩২১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে যেখানে গাড়ি নেই। যন্ত্রপাতি এবং কাজের সরঞ্জাম সম্পর্কে: এখন পর্যন্ত, এখনও ৬০১/৩,৩২১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে যারা যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জামের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না এবং মূলত যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জামের মানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

এলাকার মধ্যে কর্মীদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন।

আগামী সময়ে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন স্থানীয় স্তরে অনলাইন রেকর্ড বাস্তবায়ন এবং প্রক্রিয়াকরণের ক্ষেত্রে যে অসুবিধাগুলি দেখা যায় তা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে। অর্থ মন্ত্রণালয় জনসাধারণের সম্পদ এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনার উপর দিকনির্দেশনা প্রদান করে চলেছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ভূমি পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের জন্য প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং "সহযোগিতা" জোরদার করবে - যা সবচেয়ে বেশি সমস্যাযুক্ত ক্ষেত্রগুলির মধ্যে একটি।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারি দলীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরোর কাছে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইন বাস্তবায়নের (বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন ও শ্রেণীবিভাগ সংক্রান্ত নিয়মাবলী, নতুন পরিস্থিতিতে চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নতুন বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ ইত্যাদি) প্রধান বিষয়বস্তু জমা দিয়েছে, আঞ্চলিক ভাতা সংক্রান্ত নিয়মাবলী, নতুন ক্ষেত্র অনুসারে বিশেষ ভাতা...

মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে কর্তৃত্ব পর্যালোচনা এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য সমন্বয় সাধন করতে হবে, যাতে কার্যত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ নিশ্চিত করা যায়।

স্থানীয়দের জন্য, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি স্থিতিশীলভাবে পরিচালনা করা; জনগণের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা; একই সাথে, 2 মাস কাজ করার পরে কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলের ব্যাপক পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, শ্রেণীবদ্ধকরণ, পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করা প্রয়োজন।

স্থানীয়দের অবশ্যই ডিক্রি ১৭৮ এবং ডিক্রি ১৬৭ এর চেতনায় নীতি ও শাসনব্যবস্থা জরুরিভাবে সমাধান করতে হবে; স্থানীয়দের মধ্যে উদ্বৃত্ত এবং কর্মীর ঘাটতি সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে এবং জরুরি ও ঘাটতিপূর্ণ পদে অবিলম্বে মানব সম্পদ নিয়োগ করতে হবে।

এছাড়াও, ডিজিটাল অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং সম্পূরককরণ, জাতীয় ডাটাবেস এবং তথ্য ব্যবস্থার স্থানীয়দের সাথে আন্তঃসংযোগ নিশ্চিত করা, মসৃণ এবং কার্যকর প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির প্রয়োজনীয়তা পূরণের দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং জ্ঞান হালনাগাদকরণ জোরদার করা। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় নির্দেশিকা জারি করেছে, তবে তৃণমূল পর্যায়ে, কাজের প্রয়োজনীয়তাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পূরণের জন্য "স্ব-প্রশিক্ষণ, পারস্পরিক স্ব-উন্নতির" চেতনা প্রচার করা প্রয়োজন।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm