اتجاه جامعي نحو تعزيز الاستقلالية

في وقت سابق، في مطلع عام ٢٠٢٤، أصدرت وزارة الداخلية وثيقةً بشأن ترتيب وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب. وبناءً على ذلك، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب وضع خطة لشبكة التعليم الجامعي ورفعها إلى رئيس الوزراء وفقًا للوائح. ويشمل ذلك خطةً لتنظيم وزيادة مستوى الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة. وعلى وجه التحديد، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب توجيه وحدات الخدمة العامة لوضع وتنفيذ خارطة طريق للاستقلال المالي.

جامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد، إحدى المدارس التي تطبق الاستقلال المالي

الصورة: DAO NGOC THACH

وفقًا لخطة إعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، ستحتاج ٢٤ مؤسسة تعليم عالٍ إلى تطبيق خارطة طريق لزيادة استقلاليتها المالية، بدءًا من مستوى تأمين النفقات العادية وما فوق. كما ستواصل ١١ مؤسسة تعليم عالٍ أخرى تابعة لوزارة التعليم والتدريب الحفاظ على نوع المدارس المستقلة. ووفقًا لهذه الخطة، ستطبق مؤسسات التعليم العالي التابعة لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، خارطة طريق متزامنة لزيادة استقلاليتها المالية.

إن الانتقال إلى نموذج مستقل له تأثير قوي على جميع أنشطة الجامعة. ومن الجدير بالذكر أنه إلى جانب تعزيز استقلالية الجامعة، يُسهم الحد من الاعتماد المالي على ميزانية الدولة. على سبيل المثال، بحلول عام 2024، ستمتلك جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية 24 وحدة مستقلة ماليًا من أصل 36 وحدة في المجموعة الثانية (بنسبة 66%) و12 وحدة مستقلة ماليًا من أصل 36 وحدة في المجموعة الثالثة (بنسبة 34%)؛ مما يُقلل بنسبة 27% من النفقات العادية (178 مليار دونج فيتنامي) من ميزانية الدولة مقارنةً بعام 2021. وإذا احتسبنا فقط عدد موظفي الخدمة المدنية الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة، فسيبلغ عدد موظفي الجامعة 1154 موظفًا فقط في عام 2024 (من إجمالي 6400 موظف مدني، بنسبة 18%). وانخفض هذا المعدل بشكل حاد مقارنة بعام 2015، حيث بلغ عدد الموظفين الحكوميين الذين يتلقون رواتب من الميزانية 3,502 من أصل 5,603 أشخاص (ما يمثل 62.5%).

من جانب المتعلم، فإن التأثير الأكبر عندما تنتقل الجامعات إلى الحكم الذاتي هو سياسة الرسوم الدراسية. ينص مرسوم الحكومة حاليًا على سقف الرسوم الدراسية المطبق على الجامعات الحكومية وفقًا للمستويات التالية: المدارس التي لا تغطي النفقات العادية، والمدارس التي تغطي النفقات العادية، والمدارس التي تغطي النفقات العادية ونفقات الاستثمار، والمدارس التي تحدد رسوم الدراسة بنفسها للبرامج التي تلبي معايير الاعتماد النوعي وفقًا للمعايير الاقتصادية والتقنية الصادرة عن المدرسة. وبناءً على ذلك، فإن الرسوم الدراسية للمدارس المستقلة أعلى بمرتين على الأقل من رسوم المدارس غير المستقلة في نفس قطاع التدريب. على سبيل المثال، بالنسبة لنفس نوع المدرسة الحكومية ونفس القطاع الصحي، تتراوح الرسوم الدراسية للمدارس في عام 2024 من أكثر من 27 إلى أكثر من 80 مليون دونج فيتنامي/سنة، حسب القطاع. في حين أن الفجوة في الرسوم الدراسية بين البرامج في المدارس الحكومية كبيرة، فإن الفجوة بين الرسوم الدراسية في المدارس الحكومية والخاصة تضيق بشكل متزايد.

مع توجه المؤسسات التعليمية نحو ضمان استقلاليتها في الإنفاق المنتظم، لن تكون رسوم الدراسة الجامعية منخفضة كما هي الآن. يجب مراعاة مسألة الدعم المالي للطلاب الذين يواجهون صعوبات في الالتحاق بالجامعة من خلال سياسات المنح الدراسية والاعتمادات الدراسية، وما إلى ذلك.

المصدر: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm