أصدرت وزارة المالية للتو وثيقة تقدم بها إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء بشأن نتائج التفتيش على اختيار المقاولين لحزمة البناء لمشروع الطريق السريع مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه عبر مقاطعة بينه فوك .
في وثيقةٍ سابقةٍ مؤرخةٍ في الأول من يوليو/تموز، وُجّهت انتقاداتٌ إلى وزارة المالية لبطءِها في الإبلاغ عن هذه الحادثة. ولم يعكس محتوى التقرير والتوصيات بشكلٍ صحيح مسؤوليات ومهام هيئة إدارة المناقصات الحكومية، كما لم يُطبّق اللوائح المتعلقة بتفتيش أنشطة اختيار المقاولين بشكلٍ سليم.
وفي الوقت نفسه، فإنه لا يذكر ويحلل نتائج التفتيش بشكل محدد، ولا يذكر الاستنتاجات والتوصيات المحددة للوحدة التي تم تفتيشها، والتوصيات للجهات المختصة.
في هذا التقرير الجديد، قامت وزارة المالية بتقييم محتوياته واستخلاص استنتاجات محددة بشأنه، بتوجيه من نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها. كما أوضحت الوزارة بوضوح سبب عدم استخلاصها استنتاجات محددة بعد فحص حزمة العطاءات المذكورة في التقرير السابق المقدم إلى قادة الحكومة.
منظور مشروع طريق هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع عبر مقاطعة بينه فوك. (صورة: مجلس إدارة المشروع)
ركزت وزارة المالية فقط على مراجعة وتحديد والتفكير في أوجه القصور والقيود في عملية اختيار المقاول المحلي دون إعطاء استنتاجات محددة للمنطقة للنظر فيها واتخاذ القرار وتحمل المسؤولية الكاملة عن اختيار المقاول لهذه الحزمة من العطاءات.
وفي الوقت نفسه، ووفقًا لأحكام الفقرة 1 والفقرة 3 من المادة 85 من قانون المناقصات، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تنفيذ إدارة الدولة لأنشطة المناقصات ضمن نطاق إدارتها؛ التفتيش والفحص وحل الالتماسات والشكاوى والإدانات ومعالجة انتهاكات قانون المناقصات.
وأوضحت وزارة المالية أنه بناء على توجيهات نائب رئيس مجلس الوزراء، أصدرت وزارة المالية قرارا بتشكيل فريق عمل لتفقد اختيار المقاولين لتنفيذ المشروع، يضم ممثلين عن وزارة المالية ووزارة الإنشاءات.
ومع ذلك، ونظراً لضيق الوقت اللازم لتنفيذ المهمة (يجب الإبلاغ عن النتائج قبل 10 يونيو/حزيران)، طلب القرار المذكور أعلاه من فريق العمل إجراء التفتيش في غضون يومي عمل كحد أقصى مباشرة في مقاطعة بينه فوك (مقاطعة دونج ناي حالياً).
وبحسب وزارة المالية، ونظراً لكون هذه حزمة عطاءات كبيرة ومعقدة، مع العديد من مقدمي العطاءات المشاركين وحجم كبير من الوثائق والملفات التي يتعين فحصها، فإن التفتيش سيركز فقط على مراجعة المحتوى الرئيسي في وثائق العطاءات، ونتائج تقييم العطاءات المرتبطة مباشرة بطلب مقدم العطاء والمحتويات كما وجه نائب رئيس الوزراء في الإرسالية الرسمية رقم 4755.
وأوضحت وزارة المالية أنه "نظراً للطبيعة المحددة المذكورة أعلاه، إلى جانب حقيقة أن فريق العمل يحتاج إلى مزيد من الوقت للتشاور مع وكالات الإدارة المتخصصة بشأن القضايا ذات الصلة، وخاصة قضية تسجيل وتفتيش معدات البناء، فإن الموعد النهائي لتقديم التقرير إلى رئيس الوزراء لم يستوف المتطلبات بعد" .
لا خسارة ولا سلبية في أي حال من الأحوال
وفي هذا التقرير، قدمت وزارة المالية تقييماً واستنتاجاً أكثر تفصيلاً بشأن نتائج التفتيش على اختيار المقاولين لحزمة بناء المشروع.
وبناء على نتائج التفتيش، توصي وزارة المالية قادة الحكومة بتوجيه اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي لدراسة واستيعاب آراء الوزارة لمراجعة وتفتيش وإعادة تقييم عملية اختيار المقاولين بأكملها، وتصحيح أوجه القصور والأخطاء التي تمت الإشارة إليها.
وتوصي الوزارة أيضًا، إذا لزم الأمر، بأن تختار اللجنة الشعبية الإقليمية وحدة استشارية أخرى ذات قدرة وخبرة لإجراء المراجعة والتفتيش وإعادة التقييم.
بعد إعادة تقييم E-HSDT، قد تحدث حالتان.
في حالة حدوث تغيير في مقدم العطاء الفائز المقترح، أو تم تقييم جميع مقدمي العطاءات المشاركين على أنهم لا يستوفون المتطلبات، يتخذ الشخص المختص التدابير اللازمة لعدم الاعتراف بنتائج اختيار المقاول وفقًا لأحكام الفقرة (ب) من البند 1 من المادة 18 من قانون المناقصات.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراعاة ومعالجة المنظمات والأفراد المخالفين (إن وجدوا).
وعلى هذا الأساس يقوم المستثمر بالخطوات التالية (إلغاء العطاء لإعادة تنظيم العطاء أو إعادة الموافقة على نتائج اختيار المقاول) لضمان الالتزام باللوائح.
وفي حالات أخرى، بعد إعادة التقييم دون تغيير نتائج اختيار المقاول، يحتاج المستثمر إلى إكمال العقد وتوقيعه بسرعة مع المقاول الفائز.
وأكدت وزارة المالية أنه "في جميع الأحوال يجب أن يفي المقاول الفائز المختار بالمتطلبات المتعلقة بالقدرة والخبرة والحلول الفنية والتمويل والجودة وتقدم حزمة العطاءات، وألا يكون هناك أي خسارة أو هدر أو سلبية" .
وبالإضافة إلى ذلك، يجب على اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي أن تتحمل المسؤولية الكاملة عن اختيار المقاولين لهذه الحزمة وفقًا لمبدأ القرار المحلي والعمل المحلي والمسؤولية المحلية وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها.
وأشارت وزارة المالية أيضًا إلى أنه إذا لزم الأمر، فإن اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي ستناقش مع وزارة البناء والوزارات والفروع ذات الصلة لتحديد ضرورة وشرعية ومشروعية وثائق أو شهادات التفتيش الخاصة بالسلامة الفنية وحماية البيئة على النحو المنصوص عليه للآلات والمعدات الإنشائية الرئيسية في حزمة العطاءات.
إلى جانب ذلك، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية حل التماس مقاول سون هاي وفقًا لأحكام القانون، وموضوعيًا، وعدم ترك الالتماس يتأخر لفترة طويلة.
يمر مشروع بناء طريق هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع عبر مدينة هو تشي منه (بطول حوالي كيلومترين من الطريق المؤدي)، ومقاطعة بينه دونغ (بطول 52 كيلومترًا)، ومقاطعة بينه فوك (بطول 7 كيلومترات). سيبدأ العمل في الجزء الذي يمر عبر مقاطعة بينه فوك في ديسمبر 2024 باستثمار إجمالي قدره 1,474 مليار دونج فيتنامي.
وتقدر تكلفة حزمة البناء الخاصة بالجزء الذي يمر عبر مقاطعة بينه فوك بأكثر من 880 مليار دونج.
بعد فتح العطاءات في 17 مارس، تم اختيار المشروع المشترك Truong Son - Thanh Phat بعطاء فائز بقيمة 845.4 مليار دونج، مما أدى إلى توفير أكثر من 35 مليار دونج مقارنة بالتقديرات.
ومع ذلك، تم استبعاد مقدمي العطاءات الأربعة المتبقين، بما في ذلك شركة سون هاي جروب المحدودة (سون هاي جروب) - مقدم العطاء بأقل سعر (أكثر من 732 مليار دونج)، بسبب فشلهم في تلبية المتطلبات الفنية.
المصدر: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
تعليق (0)