مؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم ١٢٥٢/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ وتوصيات لجنة حقوق الإنسان بتاريخ ١٩ نوفمبر ٢٠٢٤ في مقاطعة ها نام السابقة. (الصورة: اللجنة المنظمة) |
وهذه فرصة لفيتنام للإبلاغ عن جهودها وإنجازاتها في تنفيذ الاتفاقية، مع إظهار روح الحوار المنفتح والمتقبل ومواصلة تحسين سياسات حقوق الإنسان.
يُعدّ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966، ودخل حيز التنفيذ منذ عام 1976، أحد أهم الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، بما في ذلك الحقوق الأساسية كالحق في الحياة، وحرية التعبير، وحرية التجمع، والحق في التصويت، والحق في محاكمة عادلة. وفي 24 سبتمبر/أيلول 1982، انضمت فيتنام رسميًا إلى الاتفاقية.
منذ ذلك الحين، بذلت فيتنام جهودًا متواصلة للوفاء بالتزاماتها الدولية من خلال الإصلاحات القانونية، وتطوير السياسات وتحسينها، وضمان الاعتراف بالحقوق المدنية والسياسية وتطبيقها عمليًا. يوفر دستور عام ٢٠١٣ أساسًا قانونيًا هامًا لحقوق الإنسان. ينص الفصل الثاني من الدستور على حقوق الإنسان وحقوق المواطنين، انعكاسًا للمبادئ الأساسية للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، مثل المساواة أمام القانون، وحرية التعبير، وحرية التجمع، والحق في التصويت.
هذه المحتويات مُحددة في العديد من الوثائق القانونية. وفيما يتعلق بالحق في حرية التعبير، المنصوص عليه في المادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، فقد حددت فيتنام ذلك في قانون الوصول إلى المعلومات لعام 2016 وقانون الأمن السيبراني لعام 2018. تُتيح هذه الوثائق ممرًا قانونيًا للمواطنين للوصول إلى المعلومات من الجهات الحكومية بشفافية، وممارسة حقهم في حرية التعبير في الفضاء الإلكتروني، وفي الوقت نفسه تمنع إساءة استخدام هذا الحق لنشر معلومات كاذبة والتسبب في زعزعة الاستقرار الاجتماعي. وتُنشر السلطات المحلية والمستويات والقطاعات المعنية برامج الدعاية والتوعية بشأن قانون حرية التعبير على نطاق واسع من خلال المنشورات والبث الإذاعي والندوات والمحاضرات، وما إلى ذلك.
فيما يتعلق بالحق في التصويت، المنصوص عليه في المادة 25 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، أصدرت فيتنام عام 2015 قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجالس الشعب، الذي ينص على حق المواطنين في المشاركة في الانتخابات والترشح لها، بغض النظر عن الجنس أو العرق أو الدين. وبفضل ذلك، تُجرى انتخابات نواب الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات دوريًا وبشفافية، مع إقبال ناخب مرتفع دائمًا.
في انتخابات نواب الجمعية الوطنية الرابعة عشرة (22 مايو 2016) والخامسة عشرة (23 مايو 2021)، تجاوزت نسبة المشاركة الوطنية 98%. وهذا يعكس المشاركة الفاعلة والمسؤولة للشعب في الحياة السياسية. ويمكن التأكيد على أن جهود فيتنام في تطبيق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية تتلاءم مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية والتقاليد الثقافية، مما يُرسي أساسًا قانونيًا متينًا لإعمال الحقوق المدنية والسياسية.
على مدى الأربعين عامًا الماضية منذ انضمامها إلى العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، حققت فيتنام إنجازات ملحوظة في ضمان الحقوق المدنية والسياسية، كما يتضح من أنشطة الإصلاح القانوني والبرامج الوطنية المستهدفة والسياسات الرامية إلى تعزيز حقوق الإنسان. في الفترة 2019-2025 وحدها، من الدورة 143 (مارس 2019) إلى الدورة 144 (يوليو 2025)، أصدرت فيتنام وعدّلت العديد من الوثائق القانونية المهمة، مما يُظهر التزامها بالحد التدريجي من تطبيق عقوبة الإعدام، بما يتماشى مع التوجهات الدولية والمادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
صدر مؤخرًا قانون التعديلات والإضافات على عدد من مواد قانون العقوبات، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025، وألغى عقوبة الإعدام على ثماني جرائم، منها: جريمة الأنشطة الرامية إلى الإطاحة بحكومة الشعب؛ جريمة التجسس؛ جريمة تخريب المرافق المادية والتقنية لجمهورية فيتنام الاشتراكية؛ جريمة تصنيع وتجارة الأدوية المزيفة والأدوية الوقائية؛ جريمة النقل غير المشروع للمخدرات؛ جريمة اختلاس الممتلكات؛ جريمة قبول الرشاوى؛ جريمة تخريب السلام وشن حروب عدوانية. أما المحكوم عليهم بالإعدام على الجرائم الثماني المذكورة أعلاه قبل 1 يوليو 2025، فلن يقضوا عقوباتهم، وسيتم تحويلهم إلى السجن المؤبد.
ويعمل قانون قضاء الأحداث لعام 2019 وقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) اللذين يدخلان حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025 على تعزيز التدابير الرامية إلى حماية الفئات الضعيفة، وضمان الحق في محاكمة عادلة والحق في السلامة الشخصية.
البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2021-2025، مثل: تركز الخطة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (القرار رقم 88/2019/QH14 للجمعية الوطنية، الصادر في 18 نوفمبر 2019) على 10 مشاريع مكونة، تعزز الحق في تقرير المصير والمساواة العرقية وفقًا للمادتين 1 و25 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
عند تنفيذها، أدت المشاريع الداعمة للأراضي والإسكان والمياه المنزلية؛ وتطوير التعليم والرعاية الصحية؛ والمساواة بين الجنسين إلى تحسين حياة الناس بشكل كبير وخلق فرص للناس للوصول السريع إلى المعلومات وتشجيع المشاركة في الأنشطة الاجتماعية والسياسية.
أو برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 (قرار رقم 90/QD-TTg لرئيس الوزراء، الصادر في 18 يناير 2022) يعطي الأولوية للأسر الفقيرة، ويعزز الحق في الحياة والضمان الاجتماعي، وخاصة في المناطق المحرومة.
إن السياسات التي تصدر في الوقت المناسب لتلبية متطلبات المرحلة الجديدة تلعب دوراً هاماً في تعزيز حقوق الإنسان، وخاصة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
واصلَت جهودُ نشرِ وتعميمِ القوانينِ المتعلقةِ بالحقوقِ المدنيةِ والسياسيةِ. وفي 26 سبتمبر/أيلول 2019، أصدرَ رئيسُ الوزراءِ القرارَ رقم 1252/QD-TTg، بالموافقةِ على خطةِ تعزيزِ التنفيذِ الفعالِ للعهدِ الدوليِّ الخاصِّ بالحقوقِ المدنيةِ والسياسيةِ وتوصياتِ لجنةِ الأممِ المتحدةِ لحقوقِ الإنسان.
ويتم عقد المؤتمرات وورش العمل والدورات التدريبية حول العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على مستوى الدولة بمشاركة الوزارات والقطاعات والمحليات والمجتمع، مما يؤدي إلى رفع الوعي تدريجيا بين جميع فئات الشعب، مع مساعدة السلطات على إنفاذ القانون بشكل أكثر فعالية، وخلق أساس مهم لتحقيق الحقوق المنصوص عليها في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشكل حي في الحياة.
حظيت جهود فيتنام في تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بتقدير إيجابي من المجتمع الدولي والخبراء المحليين. وقد أقرت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، في توصياتها الصادرة عقب جلسة الحوار الثالثة عام ٢٠١٩، بالتقدم الذي أحرزته فيتنام في تحسين إطارها القانوني وإعمال حقوق مثل حرية الدين، والحق في محاكمة عادلة، والحق في المساواة بين الجنسين.
يُذكر أنه في الدورة الرابعة للاستعراض الدوري الشامل (سبتمبر 2024) لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، وافق المجلس على التقرير الوطني لفيتنام بـ 271 توصية من أصل 320، بنسبة 84.7%، وهي الأعلى في أربع دورات. وأعربت العديد من الدول عن موافقتها وتقديرها لإنجازات فيتنام في ضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك الحقوق المدنية والسياسية.
رغم إنجازاتها، لا تزال فيتنام تواجه عددًا من الحجج المشوهة والمنكرة لجهودها الرامية إلى تطبيق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. وتتهم بعض المنظمات والأفراد المتطرفين ذوي النوايا السيئة، استنادًا إلى معلومات متحيزة وغير دقيقة، فيتنام بانتهاك حرية التعبير والاحتجاز التعسفي وتقييد الحق في التجمع. ويزعمون أن فيتنام تقيد حرية التعبير، لا سيما في الفضاء الإلكتروني. إلا أن الواقع يُظهر أن الشعب الفيتنامي يتمتع بحرية المشاركة في شبكات التواصل الاجتماعي والتعبير عن آرائه في إطار القانون.
وفقًا لتقرير "فيتنام الرقمية 2025" الصادر عن "وي آر سوشيال" و"ميلتووتر"، بلغ عدد مستخدمي الإنترنت في فيتنام 79.8 مليون مستخدم بحلول أوائل عام 2025، حيث يستخدم 78.8% من السكان الإنترنت. يقتصر قانون الأمن السيبراني لعام 2018 على منع إساءة استخدام حرية التعبير لنشر معلومات كاذبة، أو التحريض على العنف، أو التسبب في زعزعة الاستقرار الاجتماعي. وقد تم التعامل مع بعض الانتهاكات السابقة وفقًا للإجراءات القانونية.
إن الادعاء الآخر بأن فيتنام تحتجز الأفراد تعسفيًا دون أدلة قاطعة ودون مراعاة الأحكام القانونية السارية هو ادعاء باطل. ينص قانون الإجراءات الجنائية لعام ٢٠١٥ (المُعدّل والمُكمّل عام ٢٠٢١) بوضوح على أن لكل فرد يُعتقل الحق في معرفة أسباب الاعتقال، والحق في توكيل محامٍ، والحق في محاكمة عادلة. يدعم نظام المساعدة القانونية المجانية في فيتنام العديد من القضايا، وخاصةً للفئات الضعيفة، بما يتماشى مع الحقوق المكفولة بموجب المادتين ٩ و١٤ من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
وستكون المعلومات والأدلة المقدمة في التقرير وكذلك جلسة الحوار بمثابة إجابة واضحة، تدحض المعلومات الكاذبة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام. نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه |
تُظهر الأمثلة المذكورة أعلاه جزئيًا غيابَ الآراء والتقييمات الموضوعية لدى بعض المنظمات والأفراد، سعيًا منهم لإنكار جهود فيتنام المتواصلة في تطبيق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. ومع ذلك، فإنّ الأدلة الدامغة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام، والإصلاح القانوني، والالتزامات الدولية، تُعدّ الدليل الأوضح على إنجازات حزبنا ودولتنا وعزيمتهما السياسية في ضمان الحقوق المدنية والسياسية وتعزيزها، وفقًا للمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام.
وقال نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه: "إن المعلومات والأدلة المقدمة في التقرير وكذلك جلسة الحوار ستكون بمثابة إجابة واضحة، تدحض المعلومات الكاذبة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام".
مع النتائج التي تحققت، نؤكد بثقة أن فيتنام عضو فاعل ومسؤول في تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. فمن خلال الإصلاحات الجذرية في التشريعات، وتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بما يتماشى مع متطلبات المرحلة الجديدة، وتعزيز التنسيق بين القطاعات، تفي فيتنام بالتزاماتها الدولية على أكمل وجه، ساعيًا إلى تحقيق هدف أسمى: بناء مجتمع عادل وديمقراطي ومزدهر، والدخول بثبات في العصر الجديد. كما يجب علينا أن نعترف صراحةً بأن ضمان الحقوق المدنية والسياسية لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أن فيتنام تُبدي دائمًا روح الانفتاح، وتستمع إلى الآراء والمقترحات الصادقة، وتواصل تحسين سياسات حقوق الإنسان.
وفقًا للرفيق نجوين ثانه تينه، شاركت فيتنام في جلسة الحوار "بروح من الانفتاح والتقبل للقضايا المطروحة لاستيعاب ومواصلة تعزيز المضامين التي طبقناها جيدًا. وفي الوقت نفسه، لدينا نهج مناسب لتعزيز تنفيذ الاتفاقية بفعالية أكبر". إن حماية حقوق الإنسان وتعزيزها هو هدف حزبنا ودولتنا، مما يُسهم في خلق زخم للتنمية المستدامة للبلاد.
وفقًا لـ nhandan.vn
المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html
تعليق (0)