لا تزال هناك حالات لقوارب الصيد التي فقدت الاتصال بأجهزة VMS أثناء عملها في البحر.

على الرغم من أن المقاطعة أكملت 100٪ من تركيب معدات مراقبة سفن الصيد (VMS)، إلا أن حالة فقدان سفن الصيد للاتصال أثناء عملها في البحر لا تزال قائمة، مما يؤثر بشكل كبير على عمل منع الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU).

وفقًا لدائرة الثروة السمكية، يوجد بالمقاطعة حاليًا 1945 سفينة صيد عاملة بطول 15 مترًا أو أكثر ومجهزة بمعدات نظام مراقبة السفن (VMS)، حيث وصلت نسبة هذه السفن إلى 100%. تتركز في 4 مناطق صيد رئيسية: لا جي، فو كوي، فان ثيت، وتوي فونج. اعتبارًا من 15 مارس 2024، لم تحافظ 16 سفينة صيد في مقاطعة بينه ثوان على عملياتها أو عطلت معدات نظام مراقبة السفن لأكثر من 6 أشهر (منها سفينتان يزيد طولهما عن 24 مترًا، و14 سفينة يتراوح طولها بين 15 إلى أقل من 24 مترًا). نتائج مراجعة وتفتيش سفينتي صيد يبلغ طولهما 24 مترًا أو أكثر، وهما سفينة الصيد BTh-97188-TS وسفينة الصيد BTh-99577-TS، وكلاهما يقيم في بلدية تام ثانه، مقاطعة فو كوي. فقدت كلتا الحالتين الاتصال بالشاطئ بسبب الخسائر التجارية، وبالتالي فإن السفن على الشاطئ ولا يمكنها مواصلة العمليات. حاليًا، يتم تثبيت قاربي الصيد هذين في ميناء فو كوي، رهناً بتنفيذ الحكم، في انتظار التصفية. فيما يتعلق بقوارب الصيد الأربعة عشر التي تتراوح أطوالها من 15 مترًا إلى أقل من 24 مترًا، من خلال التحقق الأولي، غرق القارب BTh-99860-TS المملوك لتران نغوك هوا، المقيم الدائم في الدائرة الثامنة، دائرة بينه تان، مدينة لا جي، في البحر في ديسمبر 2023، وفقد جميع المستندات ويخضع لإجراءات إلغاء التسجيل. القارب BTh-98467-TS المملوك للسيد تران فان لاي، المقيم الدائم في دائرة فوك هوي، لا جي. توفي مالك القارب وهو في نزاع حول حقوق الميراث. تم تثبيت القارب في ميناء لا جي للصيد منذ أغسطس 2023. القوارب الـ 12 المتبقية راسية بسبب الخسائر التجارية، في انتظار البيع.

قارب صيد يصطاد مأكولات بحرية على الشاطئ - صورة رقم 4.jpg — *لا تزال هناك حالة فقدان اتصال VMS عند العمل في البحر. (صورة توضيحية)*

في حالة سفن الصيد التي لا تحافظ على عملياتها أو تعطل معدات نظام إدارة السفن لأكثر من 10 أيام، يوجد في المقاطعة بأكملها 386 سفينة صيد، منها سفينتان يزيد طولهما عن 24 مترًا، و384 سفينة صيد يتراوح طولها بين 15 مترًا وأقل من 24 مترًا (247 سفينة في الربع الرابع من عام 2023؛ ومن 1 يناير 2024 إلى 29 فبراير 2024، يوجد 137 سفينة). فيما يتعلق بسفينتي الصيد اللتين يبلغ طولهما 24 مترًا أو أكثر، يُظهر التحقق أن السفينة BTh-96939-TS فقدت الاتصال بسبب عطل فني في معدات نظام إدارة السفن، وقد وصلت إلى ميناء فو كوي منذ 17 أكتوبر 2023 (وصلت إلى الشاطئ قبل 10 أيام) وكان لديها إشارة نظام إدارة السفن مرة أخرى في 25 أكتوبر 2023. أصدرت الإدارة الفرعية لمصايد الأسماك وثيقة تُبلغ عن نتائج تنسيق المناولة إلى مركز معلومات مصايد الأسماك. الحالة الثانية هي سفينة الصيد BTh-97168-TS، التي فقدت اتصالها بنظام مراقبة السفن (VMS) في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2023. وبمقارنة بيانات نظام مراقبة سفن الصيد، تبيّن أن هذه السفينة كانت متجهة من ميناء فو كوي إلى ميناء فان ري كوا للتزود بالوقود، ودخلت ميناء فان ري كوا الساعة 4:00 مساءً من نفس اليوم، وأوقفت جهاز مراقبة السفن (VMS) قبل الرسو، ولذلك لم يُحدِّث النظام موقعها في الميناء. وقد استقبلت هذه السفينة إشارة نظام مراقبة السفن (VMS) مرة أخرى في 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2023. وبالتالي، وبعد التحقق، كانت كلتا سفينتي الصيد المذكورتين قد وصلتا إلى الشاطئ قبل 10 أيام، وبالتالي لم تُفرض عليهما أي غرامات.

قارب صيد في فو كوي، الصورة 3.jpg — *أكملت المحافظة بأكملها تركيب معدات مراقبة سفن الصيد بنسبة 100٪ (الصورة: ن. لان)*

بالنسبة لـ 247 سفينة صيد فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام في الربع الرابع من عام 2023، فقدت سفينة واحدة الاتصال في عرض البحر ويجري مراجعتها والتحقق منها ومعالجتها من قبل السلطات وفقًا للوائح؛ فقدت 246 سفينة اتصالها على الشاطئ، وقد أعاد الكثير منها الاتصال الآن وتعمل مرة أخرى، والباقي راسية في موانئ الصيد في المقاطعة. بالنسبة لـ 137 سفينة فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام من 1 يناير 2024 إلى 29 فبراير 2024، فقدت 3 سفن اتصالها في عرض البحر و134 سفينة فقدت اتصالها على الشاطئ. وبناءً على ذلك، تخضع 3 سفن فقدت اتصالها في عرض البحر للمراجعة والتحقق منها ومعالجتها من قبل سلطات المقاطعة وفقًا للوائح؛ 131 سفينة صيد فقدت اتصالها على الشاطئ، حاليًا 40 قد أعادت الاتصال وتعمل مرة أخرى، والباقي راسية في موانئ الصيد في المقاطعة.

عند تحليل الأسباب، قال رئيس إدارة الثروة السمكية إن السبب الشخصي هو أن مالك السفينة لم يدفع رسوم الخدمة لتشغيل جهاز VMS، أو أن القبطان أوقف تشغيل الجهاز أو عطّله بسبب انقطاع مصدر الطاقة (بما في ذلك الأجهزة التي تعمل بالطاقة الشمسية). بالإضافة إلى ذلك، وبسبب الأخطاء الفنية، لم تكن جودة الجهاز مضمونة، وكان برنامج مراقبة سفن الصيد غير مستقر في بعض الأحيان، وهو أيضًا سبب فقدان الاتصال. كانت هناك أيضًا حالات قام فيها القبطان بإيقاف تشغيل الجهاز أو تعطيله عمدًا لانتهاك حدود الصيد خارج المياه الفيتنامية. ومع ذلك، في هذه الحالات، لا يمكن للسلطات المختصة استخدام بيانات VMS كأساس قانوني لمعاقبة المخالفات الإدارية. لذلك، فإن انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بما في ذلك سفن الصيد العاملة خارج المياه الفيتنامية، والتي تم اكتشافها من خلال نظام مراقبة VMS، لم تتم معاقبتها بعد، بل توقفت فقط عند مستوى التحذيرات والتذكيرات، مما قلل من فعالية وكفاءة الإدارة.

Anh-N.lan-ship-police-center.jpg — *مركز مراقبة سفن الصيد الإقليمي.*

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية للتو قرارًا بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد اللوائح المتعلقة بإدارة واستغلال واستخدام ومعالجة المعلومات والبيانات لنظام مراقبة سفن الصيد الإقليمية الصادر بالتزامن مع القرار رقم 960/QD-UBND بتاريخ 27 أبريل 2020 لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لبينه ثوان. وعلى وجه الخصوص، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من إدارة مراقبة مصايد الأسماك وخفر السواحل والبحرية، عند تلقي إشعار بسفن الصيد التي تفقد الاتصال/سفن الصيد التي تعبر الحدود البحرية من إدارة مصايد الأسماك، التنسيق في تذكير أصحاب السفن والقباطنة بإصلاح إشارة الاتصال (أو دعوة سفن الصيد للعودة إلى الحدود البحرية)، وفي الوقت نفسه إجراء عمليات التفتيش والتعامل معها وفرض العقوبات وفقًا لسلطتهم. بالإضافة إلى ذلك، تبادل المعلومات المتعلقة بسفن الصيد التي تفقد الاتصال/تعبر الحدود البحرية على الفور مع الوحدات الوظيفية في مقاطعة بينه ثوان، وتقديمها للتعامل معها وفقًا للوائح.

مصدر