اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تبدي رأيها بشأن إصلاح الرواتب وتعديل المعاشات التقاعدية.

تشكل مستويات المعاش المعدلة، وبدل التأمينات الاجتماعية، والبدل الشهري الأساس لحساب التعديلات على المعاش، وبدل التأمينات الاجتماعية، والبدلات الشهرية في التعديلات اللاحقة.

نائب رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين خاك دينه، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 17 أبريل، في الدورة 44، علقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقرير الحكومة بشأن إصلاح الرواتب وتعديل المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والمزايا التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة والمزايا الاجتماعية وفقًا للقرار رقم 142/2024/QH15 بتاريخ 29 يونيو 2024، الدورة السابعة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

تحسين حياة المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في القطاع العام

وفي تقريرها الموجز، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إنه فيما يتعلق بتنفيذ عدد من إصلاحات سياسة الرواتب في القطاع العام، قامت الحكومة بتعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج إلى 2.34 مليون دونج، بزيادة قدرها 30٪، يتم تطبيقها بشكل متزامن اعتبارًا من 1 يوليو 2024. هذه هي أعلى زيادة على الإطلاق.

بموجب القرار 142/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، أصدرت الحكومة المرسوم 73/2024/ND-CP لتوجيه المحليات في تطوير لوائح المكافآت.

كما أضافت الحكومة ضوابط لزيادات الرواتب بمستوى واحد للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام العاملين على مستوى القاعدة وأصحاب الصفات والقدرات المتميزة وخاصة الإنجازات المتميزة المساهمة في الهيئات والمنظمات والوحدات.

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفيما يتعلق بمصادر تمويل تطبيق نظام الرواتب، أصدر وزير المالية التعميم رقم 62 الذي يتضمن توجيهات بشأن تحديد الاحتياجات والمصادر وطرق الإنفاق لتطبيق نظام الرواتب الأساسية والمكافآت.

قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية قرارًا بشأن تقديرات الموازنة العامة للدولة، والذي يسمح بتوسيع نطاق استخدام الموارد المتراكمة لإصلاح سياسات الرواتب في الميزانيات المركزية والمحلية لإنفاقها على تعديل المعاشات التقاعدية، ومزايا التأمينات الاجتماعية، والمزايا التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة، والمزايا الاجتماعية وسياسات الضمان الاجتماعي، وكذلك لتنفيذ هدف تبسيط الرواتب.

فيما يتعلق بآلية إدارة الرواتب والدخل، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 60/2021/ND-CP الذي ينص على آلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، ولائحة تخصيص تقديرات الموازنة لإدارة الدولة والحزب والمنظمات الجماهيرية، وفي الوقت نفسه، يُحسّن آليات وسياسات الرواتب المحددة للهيئات والوحدات التي تطبق آليات مالية ودخل محددة. بالإضافة إلى ذلك، عدّلت الحكومة زيادة المعاشات التقاعدية واستحقاقات التأمين الاجتماعي والبدلات الشهرية بنسبة 15%.

تشكل مستويات المعاش المعدلة، وبدل التأمينات الاجتماعية، والبدل الشهري الأساس لحساب التعديلات على المعاش، وبدل التأمينات الاجتماعية، والبدلات الشهرية في التعديلات اللاحقة.

وأفادت الوزيرة فام تي ثانه ترا أيضًا أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2024، تم تنفيذ جميع المواضيع المتعلقة بمزايا المعاشات التقاعدية والبدلات.

- على الوزارات المركزية والفروع واللجان الشعبية في المحافظات والمدن أن تقوم بأعمال إعلامية وترويجية بشأن إصلاح الرواتب؛ وتنفيذ سياسات الحزب والجمعية الوطنية بشكل استباقي ونشط وتنفيذ الوثائق القانونية المتعلقة بالرواتب والمعاشات والتأمين الاجتماعي والبدلات التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة والبدلات الاجتماعية؛ وتنفيذ تبسيط الجهاز التنظيمي بشكل نشط، وتبسيط رواتب أولئك الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة، وإعادة هيكلة فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بروح القرار رقم 18-NQ/TW.

وبعد دراسة هذا المحتوى، أقرت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية وأشادت بجهود الحكومة في تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب وفقاً لقرارات اللجنة التنفيذية المركزية واستنتاجات المكتب السياسي والقرار رقم 142 في ظل الصعوبات والتحديات العديدة التي تواجهها البلاد.

ساهم إصلاح الرواتب في زيادة الدخل بشكل جذري، وتحسين حياة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بشكل ملحوظ، وخلق الدافع لتحسين الإنتاجية وكفاءة العمل، مع زيادة الدخل، وخلق الثقة والتوافق بين المتقاعدين، والمساهمة في الاستقرار الاجتماعي.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه، يتحدث في الاجتماع. (صورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومع ذلك، وفقًا لرئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه، فإن التقرير لا يتضمن بيانات محددة عن عدد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين على كل مستوى وكل منطقة وكل محلية... بما يتوافق مع مبلغ الإنفاق على الرواتب للحصول على تقييم شامل وموضوعي لنسبة الإنفاق على الرواتب في إجمالي نفقات ميزانية الدولة بدقة.

وفي الوقت نفسه، يعد إصلاح الرواتب مهمة هامة، وتتطلب موارد مستقرة واستباقية، وضمان سياسات قابلة للتطبيق والاستخدام الفعال للموارد.

ومن خلال التواصل الفعلي مع الناخبين، واستطلاعات الرأي في بعض المناطق، وردود أفعال الناخبين، ووسائل الإعلام، يتبين أن هناك بعض الصعوبات التي تحتاج إلى مزيد من البحث والتقييم وحلها من قبل الحكومة.

تشجيع الأجور القائمة على الأداء

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن تعديل الرواتب لعام 2024 يعد إنجازًا رائعًا ويحظى بتقدير كبير من قبل المسؤولين وأعضاء الحزب والشعب وأصحاب الرواتب، مما يساهم في تحسين حياة الناس وضمان الضمان الاجتماعي وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أن العمل الدعائي يحتاج إلى تجنب سوء الفهم بشأن تعديل الرواتب في المستقبل، وأكد أنه من الضروري توضيح أن هذا هو لإعطاء آراء حول تقرير الحكومة بشأن تنفيذ عدد من إصلاحات سياسة الرواتب التي تم تنفيذها منذ 1 يوليو 2024، وأنه في عام 2025 لن تكون هناك المزيد من الموارد في الميزانية لمواصلة زيادة الرواتب كما في عام 2024.

طلب رئيس المجلس الوطني من وزارة الداخلية التنسيق مع وزارة المالية لتوضيح عدد الهيئات والموظفين الذين تم تخفيض عددهم في المرحلة الأولى من إعادة الهيكلة الأخيرة للحزب والمجلس الوطني والحكومة والهيئات المحلية. ومن ثم، تحديد كيفية توفير الميزانية.

عند الاندماج في البلديات والمحافظات كم عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين سيتركون وظائفهم وفقا للمرسوم 177 و178؟

وأكد رئيس مجلس الأمة: "قلتم 100 ألف كادر وموظف مدني وموظف عام، هل هذا صحيح أم أكثر... وفي المستقبل القريب يجب أن نوضح هذه الأرقام ونتحدث بالأدلة ونخرج بهذه الأرقام من الواقع".

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، لا يُمكننا تقييم ترشيد وتقليص عدد الأجهزة والموظفين بدقة إلا من خلال توافر الأرقام، مما يُوفر الميزانية المخصصة للاستثمار التنموي وسياسات الضمان الاجتماعي. يجب دراسة هذه القضايا بعناية وموازنة.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن يتولى مسؤولية هذا المجال، وأن يعمل قادة اللجنة الاقتصادية والمالية بشكل خاص مع الوكالات ذات الصلة.

كما أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن زيادة الحد الأدنى للأجور تتماشى مع تكلفة المعيشة. فعلى عكس ما كان عليه الحال سابقًا، حيث ارتفعت الأسعار دون زيادة الأجور، سترتفع الأجور في زيادة الأجور المقررة في 1 يوليو 2024، لكن الأسعار لن ترتفع.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى كيفية تشجيع صرف الرواتب على أساس الأداء وتطبيق معايير واضحة لتقييم الأداء لمكافأة وتحفيز الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على العمل.

وقال وزير الداخلية، بعد الأخذ بآراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، إنه سيعمل على إعداد تقرير كامل وشامل والتنسيق لاقتراح عدد من المهام ذات الصلة.

- العمل في المستقبل القريب على التنسيق مع الجهات المختصة لتقديم مقترحات إلى اللجنة التنفيذية المركزية لإعادة تقييم القرار رقم 27 بشأن إصلاح سياسة الأجور، وعلى هذا الأساس، التوصل إلى حلول جوهرية واستراتيجية لتنفيذ سياسة الأجور على المدى الطويل.

وستقوم وزارة الداخلية أيضًا بتوضيح البيانات بشكل أكبر بعد تنفيذ إعادة هيكلة الجهاز وتبسيط الموظفين في المرحلة الأولى للوزارات المركزية والفروع والوكالات المتخصصة للنظام السياسي من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.

وزارة الداخلية تجري مشاورات لوضع سياسات إضافية للموظفين غير المحترفين الذين يتقاعدون وفقًا للتوجيهات العامة للجهات المختصة.

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-post1033365.vnp