التفكير الرائد يقود هانوي كابيتال إلى التطور في العصر الجديد

أكمل 3 مهام اختراق

في عملية تطوير العاصمة، لطالما كان التخطيط محط اهتمام، ويُعتبر الخطوة الأولى. واستنادًا إلى الدروس المستفادة في التنظيم والتنفيذ، ومعالجة التحديات، والتكيف مع السياق الجديد، اتسمت المدينة بالمرونة والتصميم في تنفيذ ثلاث مهام رائدة.

وهذا يعني بناء قانون رأس المال (المعدل)، وتخطيط رأس المال للفترة 2021 - 2030، والرؤية حتى عام 2050 (المختصرة باسم تخطيط رأس المال)؛ وتعديل المخطط العام للعاصمة حتى عام 2045، والرؤية حتى عام 2065 (المختصرة باسم تعديل المخطط العام للعاصمة).

حتى الآن، أُنجزت جميع المهام، وأقرّ المجلس الوطني قانون العاصمة في يونيو 2024. ووافق رئيس الوزراء في 12 ديسمبر 2024 على خطة العاصمة للفترة 2021-2030 بموجب القرار رقم 1569/QD-TTg. كما وافق رئيس الوزراء على الخطة الرئيسية للعاصمة حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، بموجب القرار رقم 1668/QD-TTg المؤرخ 27 ديسمبر 2024.

شهدت منطقة هانوي الحضرية تطورًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة، مما ساهم في ظهور مدينة متحضرة وعصرية. الصورة: فام هونغ

ويمكن التأكيد على أن الإنجازات المذكورة أعلاه قد بنت توجهات ومؤسسات سياسية وأوجدت مساحات جديدة للتنمية مع تفكير اختراقي جديد، بحيث يمكن للعاصمة أن تدخل بثبات العصر الجديد - عصر النمو الوطني.

في عملية تطوير العاصمة، منذ عام ١٩٥٤ وحتى الآن، وُضعت سبع خطط رئيسية مُعتمدة، ترتبط كل منها بتوجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة، وفقًا لوجهات نظر وأهداف الحزب والدولة. وقد ضمنت الخطتان اللتان وُضعتا هذه المرة استمرارية الخطط السابقة، ولكن في السياق الجديد، برزت رؤية استراتيجية مبتكرة لخلق "فرص جديدة - قيم جديدة" في تطوير العاصمة "مثقفة - متحضرة - حديثة - مستدامة".

ستُشكّل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي وتعديلها، بعد اعتمادهما من رئيس الوزراء، أساسًا بالغ الأهمية لجميع المستويات والقطاعات لبحث وتطوير وتنفيذ السياسات والخطط وبرامج التنمية ومشاريع الاستثمار الرامية إلى تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعاصمة هانوي. وسيساعد تحديد الابتكارات والإنجازات في الخطتين اللتين أُقرتا مؤخرًا على اختيار حلول تنفيذية فعّالة.

الإنجازات تقود العاصمة إلى التنمية الجديرة بالاهتمام

أول إنجاز جدير بالاهتمام هو منظور تطوير العاصمة. في هذا التخطيط الرأسمالي، تم تحديد وجهات نظر موحدة للغاية بشأن الوعي لتحقيق تقدم كبير في حشد القوة المشتركة.

من هذا المنظور، لا بد من تحقيق نقلة نوعية في ربط جميع القطاعات والمجالات والشعب. وفي الوقت نفسه، تُحدد الخطة الثقافة والشعب كأهداف أساسية ومحركين رئيسيين، وموردين بالغي الأهمية في منظور التنمية العام.

لسنوات طويلة، لطالما اعتُبرت الثقافة والشعب بالنسبة لهانوي موردًا خاصًا ذا إمكانات هائلة. ولكي تتغلغل الثقافة في جميع مجالات الحياة الاجتماعية، لا بد أن تكون حاضرة في عملية بناء وتنمية جميع المجالات.

حددت خطة رأس المال خمس مهام رئيسية بما في ذلك: حماية المناظر الطبيعية البيئية؛ التنمية الحضرية والريفية؛ التنمية الاقتصادية؛ التنمية الثقافية والاجتماعية؛ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

تضمنت محتويات فرق العمل الخمس قطاعات ومجالات متكاملة، وورثت خططًا سابقة ومحتويات جديدة في الوثائق القانونية ذات الصلة، وخاصة قانون العاصمة، القرار 15/NQ-TW. في الوقت نفسه، حددت الجمعية الوطنية أربعة محاور رئيسية: مؤسسات الحوكمة؛ بنية تحتية متزامنة وحديثة ومترابطة؛ تنمية موارد بشرية عالية الجودة؛ البيئة الحضرية والمناظر الطبيعية.

الهدف هو بناء مؤسسة شاملة ومتكاملة وموحدة وقابلة للتنفيذ، ذات آليات محددة. ولتحقيق ذلك، لا بد من ربط وتعبئة النظام السياسي بأكمله والشعب، والارتباط بشكل معقول بأحكام نطاق التطبيق المنصوص عليها في المادة الرابعة من قانون رأس المال.

الاختراق الثاني هو منظور تنظيم الفضاء. هذه المرة، ورث التخطيط نتائج تطبيق التوجه المذكور أعلاه، ولكنه شدد على ضرورة التطوير والاستغلال الفعال والمتناغم لخمسة فضاءات: الفضاء العام، والفضاء العلوي، والفضاء تحت الأرض، والفضاء الثقافي والإبداعي، والفضاء الرقمي.

لتنفيذ هذا التوجه، لا بد من وضع لوائح تخطيطية وإدارية متخصصة ذات رؤية شاملة لتنظيم تنفيذ التخطيط وبرامج التنمية العمرانية وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومن بين هذه اللوائح، تبرز قضايا جديدة تتطلب مزيدًا من الاهتمام، مثل الفضاءات تحت الأرض والفضاء الرقمي.

وفيما يتعلق بالمساحة الحضرية، فقد تقرر مواصلة تطبيق نموذج المجموعة الحضرية، إلا أنه تم التأكيد على تنفيذ "النهر الأحمر كمحور أخضر، ومحور المناظر الطبيعية المركزي وتطوير اتجاه حركة المرور TOD".

يُعد محور النهر الأحمر قضيةً محل اهتمام وبحث لعقود. ومع ذلك، نظرًا لضعف التنفيذ الفعال للروابط الإقليمية، وضعف التناغم والوصول إلى البيانات الهيدروجيولوجية، فقد نُوقش هذا التحدي مباشرةً في البيان المشترك الفيتنامي الصيني الصادر في ديسمبر 2023 بين الأمين العام نجوين فو ترونغ والأمين العام شي جين بينغ. وتضمن البيان توجهًا مفاده أن "الجانبين اتفقا على تبادل البيانات الهيدرولوجية خلال موسم الفيضانات، وتعزيز التعاون في مجالات مثل الإدارة المتكاملة لموارد المياه، والوقاية من الكوارث الطبيعية والفيضانات والجفاف...". وسيؤدي التنفيذ الجيد لهذا المحتوى إلى تنمية مستدامة وآمنة.

وعلاوة على ذلك، فإن تحديد التنمية الحضرية وفقًا لنموذج TOD لا يرث الدروس من العالم فحسب، بل يعزز أيضًا فعالية اتجاه تطوير البنية التحتية التقنية وأنظمة النقل، وخاصة نظام السكك الحديدية الحضرية الذي تعتبره هانوي مهمة رائدة.

ولكن بالنسبة لهانوي، وهي منطقة حضرية تتمتع بآلاف السنين من التطور التاريخي والثقافة التقليدية ونظام تراثي غني، لتنفيذ ذلك، فمن الضروري أن يكون هناك بحث علمي متزامن ومحدد للغاية، مرتبط بالتطور الحضري المحدد في كل منطقة وكل منطقة محددة.

على وجه الخصوص، لا تقتصر خطط استغلال المساحات الجوفية على البنية التحتية التقنية فحسب، بل تشمل أيضًا توسيع المساحات التجارية والخدمية. في مارس 2022، أصدرت اللجنة الشعبية للمدينة القرار 913/QD-UBND بشأن تخطيط المساحات الجوفية في مركز المدينة. واستنادًا إلى الخطتين المعتمدتين، وخاصةً السياسة المحددة للمساحات الجوفية في قانون العاصمة، تم تهيئة الظروف اللازمة لاستغلال هانوي لمواردها الأرضية بفعالية.

على وجه الخصوص، النموذج الجديد في تنظيم المدينة التابعة مباشرةً للعاصمة. ويمثل تطبيقه تحديًا كبيرًا من حيث الفكر والرؤية والمؤسسات، مع التركيز بشكل كبير على التنسيق متعدد القطاعات والتعبئة الشاملة لموارد المجتمع ككل.

مع حلول عام ٢٠٢٥، واستقبال عام جديد من عام ٢٠٠٩، تمت الموافقة على تخطيط رأس المال وتعديل المخطط العام لرأس المال. علاوة على ذلك، دخل قانون رأس المال ٢٠٢٤ حيز التنفيذ، وهو إنجازٌ حقيقيٌّ، وقوةٌ دافعةٌ لهانوي لدخول عصرٍ جديد.

يُعدّ إعلان الخطة حدثًا هامًا، لكن تنظيمها وتوجيه تنفيذها مرحلة بالغة الأهمية. ومع ذلك، وبفضل عزيمة النظام السياسي بأكمله، فإن شعب البلاد بأسرها وسكان العاصمة متفائلون وواثقون من أن هانوي ستدخل مرحلة جديدة، بمكانة جديدة تليق بمكانتها كعاصمة، ومدينة مميزة في فيتنام.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html