مدينة هوشي منه تعطي الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار أمريكي لبناء 183 كيلومترًا من مترو الأنفاق

تخطط مدينة هوشي منه لإعطاء الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار أمريكي للاستثمار في 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية (المترو) من مصادر رأس المال المحلية مثل مزادات الأراضي وإصدار السندات والميزانية.

تخطط مدينة هوشي منه لإعطاء الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار أمريكي للاستثمار في 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية (المترو) من مصادر رأس المال المحلية مثل مزادات الأراضي وإصدار السندات والميزانية.

الاستثمار ذو الأولوية برأس مال الدولة

أصدرت إدارة النقل في مدينة هوشي منه للتو الوثيقة رقم 14229 إلى لجنة الشعب بالمدينة لتوضيح هيكل رأس المال الاستثماري لـ 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية وتقييم الدين العام عند الاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية.

وفقًا لوزارة النقل، يتطلب إكمال 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه بحلول عام 2035 أكثر من 39 مليار دولار أمريكي. وبفضل هذا المبلغ الضخم من رأس المال، ستُسخّر مدينة هو تشي منه أقصى مواردها للاستثمار وفقًا للخطة المقترحة.

عند الاستثمار، تحدد المدينة وتنظم مصادر رأس المال على أساس المبدأ القائل بأنه في حين يتم تمويل الطرق التي يتم الاستثمار فيها من خلال قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، يمكن النظر في الأقسام المتبقية ودراستها لمواصلة الاستثمار باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية أو رأس مال ميزانية الدولة.

وبالنسبة للخطوط المتبقية، سيتم إعطاء الأولوية للاستثمار باستخدام رأس المال الحكومي، وتعبئة رأس المال الإضافي من مصادر أخرى للوصول تدريجيا إلى التكنولوجيات نحو توطين نظام السكك الحديدية الحضرية، واتخاذ المبادرة الكاملة في تنفيذ وتسريع تقدم المشروع.

بناءً على ذلك، ووفقًا لحسابات الإدارات والفروع، يبلغ الطلب على رأس المال للاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه خلال الفترة 2026-2030، 21.31 مليار دولار أمريكي. منها 7.81 مليار دولار أمريكي من ميزانية المدينة وإيرادات مزادات الأراضي على طول المحطات (TOD) (أي ما نسبته 36.65%)، و6.67 مليار دولار أمريكي من إصدار سندات الحكومة المحلية وغيرها من أشكال الاقتراض المحلي (أي ما نسبته 31.3%)، و4.78 مليار دولار أمريكي (أي ما نسبته 22.44%)، و2.04 مليار دولار أمريكي من رأس مال شركة BT المدفوع على أقساط (أي ما نسبته 9.58%).

بحلول الفترة 2031-2035، تحتاج المدينة إلى 17.26 مليار دولار أمريكي للاستثمار، منها ميزانية المدينة وإيرادات TOD تبلغ 9.48 مليار دولار أمريكي (تمثل 54.95٪)؛ والدعم المركزي (المتوقع) هو 3.19 مليار دولار أمريكي (يمثل 18.51٪)، ويتم دفع رأس مال BT على أقساط بقيمة 4.58 مليار دولار أمريكي (تمثل 26.54٪).

إن تعبئة رأس المال المحلي أمر ممكن.

بالنظر إلى هيكل رأس المال المذكور أعلاه، قيّم الأستاذ المشارك، الدكتور فو آنه توان، مدير مركز أبحاث وتطوير النقل الفيتنامي الألماني، حل تعبئة رأس المال من خلال طرح الأراضي للبيع بالمزاد العلني وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، وإصدار سندات مثل سندات المدن وسندات الحكومات المحلية، بأنه حل ممكن تمامًا. وحلل السيد توان قائلاً: "يمكن استخدام مصادر رأس المال هذه بالكامل لتطوير السكك الحديدية الحضرية، لأن القرار 98/2023/QH15 قد منح مدينة هو تشي منه ممرًا آليًا، وهو أمر قابل للتنفيذ بالكامل".

ويعتقد السيد توان أن تطوير نموذج التنمية الموجهة نحو النقل سيكون له العديد من المزايا في المستقبل، عندما يخلق مدنًا تابعة، ويساعد في تخفيف الضغط على المساحة الحضرية والكثافة السكانية للمناطق المركزية في المدينة، ويقلل من المركبات الشخصية والاختناقات المرورية والتلوث...

فيما يتعلق بخطة استغلال صندوق الأراضي وتطوير التنمية الموجهة نحو النقل، فقد تمت الموافقة على المشروع من قبل لجنة حزب المدينة ولجنة شعب المدينة وتم إصدار خطة تنفيذ على مرحلتين (2024-2025 و2026-2028) في بعض قطع الأراضي حول محطات خط المترو 1 و2 وحول تقاطع الطريق الدائري 3 وفقًا للآلية المحددة للقرار 98/NQ-QH15.

تبلغ رأس المال الذي تخطط مدينة هو تشي منه لتعبئته من سندات الحكومة المحلية 160,000 مليار دونج (10,000-40,000 مليار دونج سنويًا) خلال الفترة 2026-2030، وذلك للاستثمار حصريًا في السكك الحديدية الحضرية، وهو أمر ممكن تمامًا. ووفقًا لحسابات الإدارات والفروع، تبلغ القروض المستحقة على المدينة حتى 31 ديسمبر 2023 ما قيمته 26,729 مليار دونج. لذلك، في حالة اقتراض سندات الحكومة المحلية وفقًا لخطة المشروع البالغة 160 ألف مليار دونج وبشرط أن يصل معدل النمو المتوقع لإيرادات ميزانية الدولة إلى معدل نمو يعادل هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي للمدينة في الفترة 2026 - 2030 (متوسط حوالي 9.5 - 10٪ / سنة)، لا يزال إجمالي رصيد القرض المستحق للمدينة مضمونًا ألا يتجاوز 120٪ من إيرادات ميزانية المدينة وفقًا للامركزية المنصوص عليها في القرار رقم 98/2023/QH15.

لذلك، ولضمان إنجاز 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية بحلول عام 2035، وضعت وزارة النقل جدولًا زمنيًا مفصلًا لكل مرحلة. وتحديدًا، في مرحلة 2025-2027، يجب استكمال أعمال التحضير للمشروع؛ وفي مرحلة 2027-2028، يجب استكمال أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين وتسليم الموقع للإنشاء؛ ويجب أن يبدأ البناء في عام 2027، في موعد أقصاه عام 2028؛ ويجب استكمال 183 كيلومترًا بحلول عام 2035.

ولزيادة جدوى تعبئة رأس المال المحلي للسندات، توصي إدارة النقل لجنة الشعب بالمدينة بتوجيه الإدارات والفروع لإجراء دراسات السوق والبحث وتطبيق أسعار فائدة جذابة بما فيه الكفاية، وتنويع أشكال إصدار السندات.

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html