حضر وترأس المؤتمر أعضاء المكتب السياسي: ترونغ ثي ماي، العضو الدائم للأمانة العامة، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة تنظيم اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس اللجنة التوجيهية؛ فان دينه تراك، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة المركزية للحزب، نائب رئيس اللجنة التوجيهية؛ تران كام تو، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة التفتيش للجنة المركزية للحزب، نائب رئيس اللجنة التوجيهية؛ تو لام، وزير الأمن العام ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية.

حضر المؤتمر أعضاء المكتب السياسي ، وأمناء اللجنة المركزية للحزب، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، ومسؤولو الإدارات المركزية والوزارات والفروع، وأكثر من 2500 مندوب حضروا المؤتمر الافتراضي الذي تواصل مع المحليات. وألقى الأمين العام نجوين فو ترونغ كلمة مهمة.

ترأس المؤتمر الأمين العام نجوين فو ترونج، رئيس اللجنة التوجيهية وأعضاء اللجنة التوجيهية المركزية الدائمون.

مشهد المؤتمر.

في 10 مايو 2022، وافق المؤتمر المركزي الخامس (الدورة الثالثة عشرة) على سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد والسلبية. بعد ذلك مباشرة، نصحت لجنة الشؤون الداخلية المركزية الأمانة العامة على وجه السرعة بإصدار اللائحة رقم 67-QD/TW، المؤرخة في 2 يونيو 2022 بشأن وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي ونظام عمل وعلاقات عمل لجنة التوجيه الإقليمية (المشار إليها فيما يلي باسم اللائحة 67-QD/TW)، مما خلق ظروفًا مواتية للجان الحزب الإقليمية والبلدية لإنشاء لجان توجيهية. بحلول 5 أغسطس 2022، بعد ما يقرب من ثلاثة أشهر فقط من القرار المركزي، تم إنشاء اللجان التوجيهية الإقليمية والبلدية 63/63 بسرعة، وكان أقدم 3 محليات منها هي هانوي ودا نانغ وثانه هوا. وبعد إنشائها مباشرة، وبفضل التوجيهات السريعة من الحكومة المركزية، وفي وقت قصير، أكملت العديد من لجان التوجيه الإقليمية بناء وإصدار لوائح العمل، ووزعت المهام على الأعضاء، ووضعت البرامج وخطط العمل لتوحيد تنفيذ الأنشطة.

ملخصًا للتقرير عن العام الأول من عمل اللجنة التوجيهية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية في المحافظات والمدن المركزية، أكد الرفيق فو فان دونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة الداخلية المركزية، عضو اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية: على الرغم من الصعوبات والعقبات الأولية، بذلت اللجان التوجيهية الإقليمية جهودًا كبيرة وتصميمًا، ونفذت الأنشطة على الفور وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها المقررة؛ ورثت وروجت وطبقت بشكل إبداعي الخبرات المستمدة من ملخص 10 سنوات من عمل اللجنة التوجيهية المركزية لقيادة وتوجيه عمل مكافحة الفساد والأنشطة السلبية في المحليات وحققت نتائج أولية مهمة؛ وخاصة أنها اختارت الروابط الضعيفة والمهام الصعبة والرأي العام الملح للتركيز على التوجيه والحل.

ركزت اللجنة التوجيهية الإقليمية على توجيه التعامل مع قضايا الفساد والقضايا السلبية التي حدثت في الماضي، وقد طالت عملية المعالجة، وهناك صعوبات وعقبات، مع توجيه تسريع الكشف عن القضايا والحوادث الناشئة حديثًا والتعامل معها؛ والاهتمام بتوجيه تنفيذ الحلول لتحسين فعالية عمل منع ومكافحة الفساد والأفعال السلبية. وقد وضعت اللجنة التوجيهية الإقليمية 444 قضية و156 فعلًا معقدًا من الفساد والأفعال السلبية التي تثير قلقًا عامًا تحت المراقبة والتوجيه. تمت مقاضاة 530 قضية جديدة / 1858 متهمًا بتهمة جرائم الفساد؛ ويبلغ عدد الكوادر وأعضاء الحزب الذين تمت مقاضاتهم بتهمة الفساد والأفعال السلبية 1132 متهمًا. وقد تم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد 15 منظمة حزبية، وما يقرب من 80 من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية في الوكالات التي تعمل على منع ومكافحة الفساد والأفعال السلبية، مع التنفيذ الصارم لسياسة التعامل دون مناطق محظورة ودون استثناءات.

وجهت اللجنة التوجيهية الإقليمية بتعزيز أعمال التفتيش والرقابة والتدقيق، وتحسين التنسيق بين الجهات المختصة في كشف ومعالجة الفساد والسلوكيات السلبية. ومن خلال عمليات التفتيش والرقابة والتدقيق، تم التعامل مع العديد من المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب ذوي السلوكيات الفاسدة والسلبية والانحطاط في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة، وأوصت باتخاذ إجراءات تأديبية بحقهم؛ وأُحيلت 286 قضية ذات دلائل جنائية إلى هيئة التحقيق للتحقيق فيها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون، بزيادة قدرها ثلاثة أضعاف تقريبًا مقارنة بالفترة التي سبقت إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية.

تم إيلاء الاهتمام للدعاية والتثقيف بشأن منع الفساد ومكافحته؛ وعززت اللجان التوجيهية دور جبهة الوطن والصحافة والشعب في منع الفساد ومكافحته. وعلى وجه الخصوص، منذ بداية عام ٢٠٢٣، بالإضافة إلى المؤتمر الوطني الذي ترأسته لجنة الشؤون الداخلية المركزية، نظمت ٣٧ من أصل ٦٣ مقاطعة ومدينة نشر وتعميم محتوى وقيم عمل "مكافحة الفساد والسلبية بعزم وإصرار، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا على نحو أكثر نقاءً وقوة" للأمين العام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية، من خلال التواصل المباشر وعبر الإنترنت مع مستوى البلديات. وقد أدى نشر محتوى كتاب الأمين العام إلى خلق حركة سياسية واسعة النطاق في جميع أنحاء الحزب.

رغم حداثة عهدها وقلة خبرتها، التزمت اللجان التوجيهية واللجان الدائمة التابعة للجان التوجيهية الإقليمية بشكل صارم بنظام العمل وحافظت على النظام. ونجحت العديد من الجهات في ربط أجهزة الادعاء، ورصدت الصعوبات والعقبات بسرعة، واقترحت الحلول وقدمت المشورة بشأنها. وأصبحت أنشطة اللجان التوجيهية الإقليمية تدريجيًا منظمة، ما شكل دعمًا حقيقيًا للأجهزة التنفيذية لأداء مهامها بثقة، وللكوادر وأعضاء الحزب والشعب للمشاركة بفعالية في جهود مكافحة الفساد.

حضر المندوبون المؤتمر لمراجعة عام واحد من عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والسلبية.

لقد ساهمت نتائج أنشطة اللجنة التوجيهية بعد عام واحد بشكل كبير في إحداث تغييرات واضحة بشكل متزايد في عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما في المحلية، وخاصة في الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتهما؛ والتغلب تدريجياً على الوضع السابق "الساخن من الأعلى والبارد من الأسفل".

هذا يؤكد صحة سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية، وضرورتها، ومناسبتها للمتطلبات العملية، مما يدل على عزيمة المحليات العالية، وتوافق الآراء والتوافق من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية والقاعدية، وتوافق ودعم الكوادر وأعضاء الحزب والشعب، بروح توجيهات الأمين العام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية، "إجماع من القمة إلى القاعدة، ووضوح من القمة إلى القاعدة". كما يُعد إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية إنجازًا هامًا يُظهر أن نظام التنظيم والقيادة والتوجيه لمنع ومكافحة الفساد والأعمال السلبية في فيتنام قد ازداد تطورًا.

وفي المؤتمر، ركز المندوبون على المناقشة والتبادل وتقديم التوجيه المهني والفني ومشاركة الخبرات وحل الصعوبات والعقبات في تشغيل اللجنة التوجيهية الإقليمية؛ وتحديد المهام والحلول لتحسين الكفاءة التشغيلية للجنة التوجيهية الإقليمية، والمساهمة في مواصلة تعزيز عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، وتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح.

وبناءً على ذلك، ينبغي للجنة التوجيهية الإقليمية التركيز على توجيه وتعزيز الدعاية والتثقيف بشأن منع الفساد ومكافحته، لا سيما فيما يتعلق برؤية الحزب وسياساته ولوائحه التنظيمية. كما يتعين على اللجنة التوجيهية الإقليمية تنفيذ المهام والحلول المتعلقة بمنع الفساد ومكافحته بشكل متزامن، من حيث الوقاية والكشف والمعالجة؛ وتحقيق الأهداف الأربعة المتمثلة في "لا يمكن، لا تجرؤ، لا تريد، لا تحتاج إلى الفساد". وينبغي إيلاء اهتمام خاص للتثقيف وبناء ثقافة النزاهة ونبذ الفساد والسلبية.

فيما يتعلق بأعمال التفتيش والرقابة والتحقيق وتسوية الشكاوى والبلاغات، من الضروري التركيز على المجالات المعرضة للفساد والسلبية، والمجالات المتخصصة، والأنشطة المغلقة، والقضايا العالقة والملحة ذات الاهتمام العام في المنطقة. إلى جانب ذلك، ينبغي للجنة التوجيهية الإقليمية التركيز على قيادة وتوجيه حل الصعوبات والعقبات لتسريع التحقيق في قضايا وحوادث الفساد والسلبية في المنطقة ومعالجتها، وخاصة تلك التي ترصدها وتديرها لجنة التوجيه الإقليمية، والتي تُسندها لجنة التوجيه المركزية إلى لجان الحزب الإقليمية والبلدية لتوجيهها ومعالجتها. التعامل بشكل صارم ومتزامن مع الانضباط الحزبي والمعالجة الإدارية والمعالجة الجنائية للفساد والأعمال السلبية وفقًا لمبدأ "استباقية وعاجلة؛ التعامل بوضوح فيما يتعلق بالمدى؛ لا مناطق محظورة؛ حيث توجد علامات على الجريمة، يجب التحقيق فيها وملاحقتها وحيث يوجد استنتاج بالذنب، يجب ملاحقتها ومحاكمتها؛ التعامل بصرامة ولكن بإنسانية؛ وجود منظور موضوعي وشامل وتاريخي عند النظر في التعامل مع الانتهاكات ...".

إلى جانب ذلك، على اللجنة التوجيهية الإقليمية توجيه وتعزيز دور ومسؤولية مجلس الشعب، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات، والصحافة، والشعب، في مكافحة الفساد والممارسات السلبية. ونوصي لجنة الحزب بإلحاح بإيجاد حلول لتوجيه وتجاوز وضع الكوادر المتهربة من المسؤولية، والمتهربة منها، والمترددة في القيام بأي عمل...  

الأخبار والصور: فام كين