وقال رئيس الوزراء إن تنفيذ خدمتين تجريبيتين، الكتاب الصحي الإلكتروني وإصدار شهادات السجل الجنائي عبر VNeID، يثبت "ثلاثة ملاءمة" ويجلب ثلاث فوائد عظيمة.
طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال ترؤسه المؤتمر الوطني عبر الإنترنت من المستوى المركزي إلى مستوى البلديات والأحياء لنشر التوسع التجريبي للكتاب الصحي الإلكتروني وإصدار السجلات القضائية عبر تطبيق VNeID، التنفيذ بروح "العمل وليس التراجع" حتى يمتلك كل مواطن فيتنامي كتابًا صحيًا إلكترونيًا على تطبيق VNeID؛ بحلول عام 2025، سيستخدم 100٪ من المرافق الطبية و40 مليون شخص الكتاب الصحي الإلكتروني وسيتم إصدار السجلات القضائية لـ 100٪ من الأشخاص المحتاجين عبر VNeID.
3 تناسبات و 3 فوائد كبيرة
في المؤتمر، ركز المندوبون على مناقشة وتقييم الوضع المحدد لتجربة الخدمتين الأساسيتين؛ الدروس المستفادة؛ شروط التوسع على الصعيد الوطني من حيث الشرعية وقاعدة البيانات والبنية التحتية والموارد، وما إلى ذلك؛ التحديات عند التوسع إلى 63 مقاطعة ومدينة، والمهام الرئيسية والحلول لحلها؛ الأهداف المحددة في تنفيذ هاتين الخدمتين في عام 2024 والوقت القادم.
وبناء على ذلك، ومن خلال تطبيق الكتاب الصحي الإلكتروني، أنشأت الدولة حتى الآن أكثر من 32 مليون كتاب صحي إلكتروني للمواطنين، ومن بينهم أكثر من 14.6 مليون مواطن قاموا بدمج الكتاب الصحي الإلكتروني على VNeID مع 98.6% من مرافق الفحص والعلاج التأمينية الصحية.
تربط مرافق الفحص والعلاج الطبي 16 حقلاً لمعلومات الفحص والعلاج الطبي وفقًا لتعليمات الضمان الاجتماعي في فيتنام لملء النماذج تلقائيًا، مما يوفر الوقت والجهد للأطباء.
وتساعد النتائج المذكورة أعلاه على توفير نحو 1150 مليار دونج سنويًا في السجلات الطبية لـ 230 مليون شخص؛ وتوفير الراحة للأشخاص لمراقبة سجلاتهم الصحية بشكل استباقي وتقديم سجلاتهم الطبية إلى الطاقم الطبي في أي مكان وفي أي وقت.
فيما يتعلق بتطبيق نظام إصدار السجلات الجنائية، وبعد أكثر من أربعة أشهر من التطبيق التجريبي في هانوي وثوا ثين-هوي، كانت النتائج الأولية مبهرة، إذ وفرت سهولة الاستخدام وحظيت بدعم كبير من المواطنين. ومن بين هذه الطلبات، تلقت هانوي أكثر من 45,000 طلب، بينما تلقت ثوا ثين-هوي أكثر من 5,000 طلب لإصدار السجلات الجنائية عبر نظام VNeID، ما يمثل أكثر من 70% من إجمالي عدد طلبات إصدار السجلات الجنائية في المحافظتين والمدينتين.
مع الحاجة السنوية لإصدار شهادات السجل الجنائي والتي تصل إلى حوالي 2.6 مليون طلب على مستوى البلاد، عندما يقوم الأشخاص بالتسجيل، فإن ذلك يساعد في توفير حوالي 400 مليار دونج كل عام للناس والمجتمع.
واعتبر المندوبون أن نشر هذين التطبيقين على مستوى البلاد من شأنه أن يحدث نقلة نوعية، ويساهم في تحسين الحوكمة الاجتماعية وتوفير الراحة للأشخاص ووكالات إدارة الدولة.
وفي ختام المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على بعض الإنجازات البارزة للتحول الرقمي الوطني، وتطوير الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي في الآونة الأخيرة، وقال إننا عززنا وطورنا الأسس، "حوّلنا اللاشيء إلى شيء، والصعب إلى سهل، والمستحيل إلى ممكن"، بحيث وصل التحول الرقمي حتى الآن "إلى كل وزارة وفرع ومنطقة؛ وانتشر إلى كل منزل وكل شخص؛ وعزز تطوير الصناعات والمجالات والأنشطة الاقتصادية والاجتماعية".
وفقًا لرئيس الوزراء، يُظهر تطبيقُ المَرافقَ التجريبيةَ للدفتر الصحي الإلكتروني وإصدارُ السجلات القضائية عبر VNeID "التوافقَ الثلاثي" ويحققُ ثلاثَ فوائدَ عظيمة. ويتوافقُ هذا، على وجه الخصوص، مع توجيهاتِ وسياساتِ وآلياتِ وسياساتِ الحزبِ والدولةِ والحكومةِ بشأنِ التحولِ الرقميِّ الوطني، مع اعتبارِ المواطنِ محورَ الاهتمامِ وموضوعَه، ومُنسجمًا مع مصالحِ وتطلعاتِ الأفرادِ والشركات، ومتماشيًا مع الظروفِ العملية.
وعلى وجه الخصوص، فإن تنفيذ هاتين المنفعتين يجلب فوائد: تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وخفض التكاليف ووقت الامتثال للأشخاص والشركات؛ وتسهيل عمل الأشخاص والشركات في الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية؛ وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة؛ والتأكيد بقوة على إنجازات التحول الرقمي؛ ومواصلة التأكيد على التزام الحكومة والوزارات والفروع والمحليات بتعزيز التحول الرقمي وإضافة الثقة والدافع للنجاح في أنشطة التحول الرقمي في المستقبل.
إلى جانب الإشادة بجهود وتصميم وزارة الأمن العام، والمكتب الحكومي، ووزارة الصحة، ووزارة العدل، والضمان الاجتماعي في فيتنام، واللجنة الشعبية لمدينة هانوي، ومقاطعة ثوا ثين-هوي، على التركيز في وقت قصير على استكمال الشروط، والتجربة الناجحة لكتاب الصحة الإلكتروني، وإصدار شهادات السجل الجنائي عبر VNeID...، أشار رئيس الوزراء أيضًا إلى أوجه القصور والقيود والصعوبات والعقبات مثل البيانات التي لا تكون "صحيحة وكافية ونظيفة وحية" حقًا؛ وكفاءة الترابط والمشاركة والمزامنة ليست عالية؛ وتطبيق VNeID يعمل في بعض الأحيان بشكل غير مستقر؛ وضمان العمليات بين الأنظمة لا يزال غير كافٍ؛ وتطوير المرافق على منصة VNeID لا يزال بطيئًا؛ ولا يزال الترويج يواجه العديد من الصعوبات، وخاصة في المناطق النائية...
وفي معرض تحليله لبعض الدروس المستفادة، أكد رئيس الوزراء على أن جودة الخدمات ومستوى الاستخدام ورضا الناس والشركات يجب أن تستخدم كمقياس لتقييم نتائج التنفيذ؛ وتحسين المؤسسات والآليات والسياسات، وتجريب نماذج جديدة بجرأة لتلبية المتطلبات العملية واتجاهات التنمية.
إلى جانب ذلك، يجب أن تكون هناك أهداف وخطط محددة، وتوزيع واضح للأشخاص والمهام والأولويات والوقت والنتائج، إلى جانب التفتيش والإشراف؛ والتنفيذ الجذري والمتزامن، والتنفيذ المركّز، "القيام بشيء واحد في كل مرة"؛ وتعزيز التنسيق؛ والبقاء على مقربة من الواقع، والاستجابة بمرونة وسرعة وفعالية.
وأشار رئيس الوزراء إلى أن "الأهم هو أن يكون القادة حاسمين، وقدويين، وروادًا، وأن يعززوا المسؤولية والأخلاق العامة، وأن يحشدوا قواهم المشتركة، وأن يبنوا الثقة، وأن يحققوا نتائج عملية. فالتحول الرقمي صعب وجديد، لذا فهو يتطلب الحماس والمعرفة والمسؤولية".
تنفيذ "5 عروض ترويجية" مرتبطة بـ "5 ضمانات"
في المرحلة المقبلة، انطلاقًا من مبدأ "لا مستحيل"، و"العزيمة العالية، والجهد الكبير، والعمل الدؤوب، والتركيز"، و"كلما زاد الضغط، زادت الحاجة إلى بذل المزيد من الجهد للنهوض"، و"لا بد من إنجاز العمل"، و"لا نقول لا، ولا نقول صعبًا، ولا نقول نعم، ولا نفعل"، و"نناقش العمل فقط، لا نتراجع"، و"إذا قيل، فلا بد من فعله، وإذا التزمنا به، فلا بد من فعله، وإذا فعلناه، فلا بد من أن يكون فعالًا"؛ وتحديد "الأشخاص بوضوح، والعمل بوضوح، والمسؤولية بوضوح، ووقت التنفيذ بوضوح، والكفاءة بوضوح، والمنتجات بوضوح"، والتحقق من الأعمال غير الصحيحة وحثّها وتصحيحها، وإزالة الصعوبات والعقبات..."، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على بناء قاعدة بيانات "صحيحة وكافية ونظيفة وحية" في الوقت الفعلي، ومشاركة البيانات وربطها مع بعضها البعض؛ وتخطيط السياسات، واقتراح الحلول بناءً على البيانات؛ وبنية تحتية سلسة، وإدارة ذكية، وموظفين، كل ذلك من أجل رعاية حياة الناس وصحتهم وسلامتهم وراحتهم في المعاملات.
أشار رئيس الوزراء إلى أن الهدف هو أن يمتلك كل مواطن فيتنامي، بمن فيهم من لا يملك بطاقة تأمين صحي، سجلًا صحيًا إلكترونيًا عبر تطبيق VNeID، في خطوة نحو امتلاك سجل طبي إلكتروني. وبحلول أوائل عام 2025، سيستخدم 100% من المرافق الطبية و40 مليون شخص السجل الصحي الإلكتروني، وسيحصل 100% من المحتاجين على شهادة السجل الجنائي عبر VNeID.
لتحقيق الهدف المذكور أعلاه بفعالية وشمولية، اقترح رئيس الوزراء تطبيق "خمس دفعات" مرتبطة بـ "خمس ضمانات". ويتمثل ذلك تحديدًا في تعزيز التحول الرقمي فكرًا وعملًا؛ والإصلاح الإداري، لا سيما الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتطوير الحكومة الرقمية؛ وتحسين قدرات إدارة الدولة نحو الحداثة والانفتاح والشفافية والفعالية والكفاءة؛ وتطوير قواعد بيانات وطنية ومتخصصة لتعزيز الاتصال والترابط والتكامل وتبادل البيانات؛ وتوفير خدمات على منصة VNeID ليستفيد منها الأفراد والشركات على حد سواء؛ وتعزيز المعلومات والتواصل، وبناء توافق اجتماعي، وتوفير التوجيه المهني.
إلى جانب ذلك، من الضروري تحقيق "5 ضمانات" بما في ذلك: ضمان المشاركة المتزامنة لجميع الوزارات والفروع والمحليات في عملية التنفيذ؛ ضمان التشغيل المستقر والسلس للبنية التحتية الرقمية والمنصات الرقمية؛ ضمان الموارد البشرية لنشر التطبيقات والمرافق والمنصات الرقمية؛ ضمان حصول 100٪ من الأشخاص والشركات المحتاجة على إمكانية الوصول السهل والآمن والمريح ومنخفض التكلفة وجذب الأشخاص للمشاركة في إبداء الآراء في عملية التصميم والإبداع؛ تهدف إلى تخصيص الخدمات العامة عبر الإنترنت المقدمة؛ ضمان أمن الشبكة وأمن المعلومات وخصوصية المعلومات والبيانات.
كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه وزارة الأمن العام بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لمواصلة تحسين وتطوير المرافق الحالية على تطبيق VNeID، وضمان تشغيل النظام بشكل مستقر وآمن ومريح وسلس وعلني وشفاف؛ وتطوير مشروع قرار لرئيس الوزراء بشأن بناء قواعد بيانات الوزارات والفروع والمحليات والتحكم فيها؛ والتنسيق مع وزارة العدل لاستكمال مشروع قانون البيانات لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة القادمة.
- تقوم الوزارات والفروع والمحليات بشكل استباقي بالبحث والتنسيق مع وزارة الأمن العام لاقتراح تنفيذ وتكامل الوثائق التي تتم إدارتها حاليًا وتوفير مرافق جديدة على تطبيق VNeID؛ ومواصلة الاهتمام بالبنية التحتية الرقمية والاستثمار في تطويرها، بما في ذلك بناء مركز بيانات وطني؛ ومواصلة ترقية واستكمال بوابة الخدمة العامة الوطنية ونظام المعلومات للتعامل مع الإجراءات الإدارية على المستويين الوزاري والإقليمي.
وأشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري تعزيز الدعاية والتوجيه والدعم لتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات، وتعزيز دور فرق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية، وخاصة في المناطق النائية حيث يكون الوصول إلى التكنولوجيا محدودًا؛ والتركيز على التعديل والتكميل وفقًا للسلطة، أو اقتراح التقارير إلى السلطات المختصة للنظر في وتعديل اللوائح والإجراءات الإدارية المتعلقة بالسجلات الجنائية لتقليل متطلبات تقديم السجلات الجنائية في نطاق الإدارة.
كلف رئيس الوزراء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية بنشر إصدار السجلات القضائية والكتب الصحية الإلكترونية عبر VNeID في مناطقها، على أن يكتمل في عام 2024؛ وتحديث نظام تسوية الإجراءات الإدارية بشكل عاجل لضمان الاتصال السلس بالبرمجيات المهنية لوزارة العدل ووزارة الصحة والضمان الاجتماعي في فيتنام، على أن يكتمل في عام 2024؛ ومراجعة وتنظيف البيانات المتعلقة بالسجلات القضائية والسجلات الجنائية وحذف السجل الجنائي، ومزامنة وتقصير الوقت لإصدار الشهادات ومعالجة الإجراءات الإدارية للأشخاص، على أن يكتمل في عام 2024.
تواصل وزارة الصحة استكمال مشروع الكتاب الصحي الإلكتروني عبر الهوية الافتراضية (VNeID)، ليتمكن المواطنون من استخدامه بدلاً من الكتاب الورقي للفحص والعلاج الطبي، والمقرر استكماله عام ٢٠٢٤؛ كما تُكثّف الوزارة جهودها في توجيه مرافق الفحص والعلاج الطبي والأفراد لتطبيق الكتاب الصحي الإلكتروني عبر الهوية الافتراضية؛ وتبحث وتطوّر الكتاب الصحي الإلكتروني للأطفال، وخاصةً معلومات التطعيم المرتبطة بالوالدين والأوصياء. وتُوجّه المستشفيات لنشر السجلات الطبية الإلكترونية، وتُجري أبحاثاً وتُنشئ سجلات طبية إلكترونية لجميع المواطنين.
تعمل مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام على ضمان البنية التحتية التقنية ودعم اتصال البيانات من مرافق الفحص والعلاج الطبي، لدمج عرض المعلومات الصحية في الكتاب الصحي الإلكتروني VNeID والتحرك نحو فحص وعلاج التأمين الصحي بغض النظر عن الحدود الإدارية.
تتولى وزارة العدل رئاسة وتنسيق العمل مع وزارة الأمن العام فيما يتعلق بالربط مع قواعد بيانات المحكمة والنيابة العامة على أساس قاعدة بيانات السكان الوطنية.
كما طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع التركيز على تعزيز وحل مجموعات المهام التي لا تزال متأخرة وفقًا لخارطة طريق تنفيذ مشروع 06، حيث اقترحت وزارة المالية بشكل عاجل أن تصدر الحكومة مرسومًا ينظم إعداد التقديرات وإدارة واستخدام أموال الموازنة العامة للدولة لتنفيذ مشاريع الاستثمار في البناء والتجديد والتحديث وتوسيع مشاريع البناء المستثمرة وشراء الأصول وشراء وإصلاح وتحديث الآلات والمعدات.
وأكد رئيس الوزراء أننا على الطريق لبناء فيتنام قوية ومزدهرة، والتحرك نحو اقتصاد رقمي متقدم، واللحاق بالركب والتقدم معًا والتفوق في العصر الرقمي للبشرية، ودعا جميع المستويات والوزارات والفروع والمحليات، وخاصة القادة إلى الاهتمام والقيادة والتوجيه والاستثمار في الجهود والذكاء لإحداث تغييرات إيجابية وجوهرية في التحول الرقمي؛ معتقدين أننا سنستمر في جني نجاحات أكبر في تطوير وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في جميع جوانب الحياة.
تعليق (0)