في سياق الاقتصاد العالمي المتقلب وتزايد ضغوط المخاطر، أصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو برقية مهمة، يطلب فيها من الوزارات والفروع والمحليات والشركات المملوكة للدولة تعزيز التنسيق، والتركيز على تنفيذ حلول جذرية لإدارة السياسات النقدية والمالية، وتعزيز صرف الاستثمارات العامة ودعم النمو الاقتصادي للوصول إلى هدف 8٪ في عام 2020.
وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على النشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg المؤرخة 6 يوليو 2025 بشأن تعزيز فعالية إدارة السياسة النقدية والمالية وتنظيم مراجعة أولية للعمل في الأشهر الستة الأولى من عام 2025.
ذكرت البرقية أنه خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥، استمر الوضع العالمي في مواجهة العديد من التطورات الجديدة والسريعة والمعقدة وغير المتوقعة، مما أثر على الاستثمار والتجارة العالميين، وتراجعت آفاق النمو الاقتصادي العالمي. في البلاد، وتحت قيادة الحزب، برئاسة الأمين العام تو لام، وبدعم من الجمعية الوطنية، والتوجيه الحاسم والفعال والسريع من الحكومة ورئيس الوزراء وجميع المستويات والقطاعات والمحليات، والدعم الجماعي من النظام السياسي بأكمله والشعب والشركات، حقق اقتصاد بلادنا خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥ نتائج إيجابية في معظم المجالات.
ومع ذلك، وفي سياق الصعوبات والتحديات أكثر من الفرص والمزايا، ومن أجل تحقيق هدف النمو الاقتصادي بنجاح بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 والأرقام المزدوجة في السنوات التالية، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ورؤساء ومديري العموم للشركات المملوكة للدولة والشركات وطلب من أمناء اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية مواصلة قيادة وتوجيه وتنظيم التنفيذ الجذري والمتزامن والفعال للمهام والحلول المنصوص عليها في قرارات واستنتاجات الحزب وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة والوثائق التوجيهية لرئيس الوزراء؛ مع التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:
إدارة السياسة النقدية بشكل نشط ومرن وسريع وفعال
وفيما يتعلق بالسياسة النقدية، طلب رئيس الوزراء من بنك الدولة الفيتنامي أن يرأس وينسق مع الوكالات ذات الصلة لمراقبة التطورات والوضع الاقتصادي العالمي والمحلي عن كثب لإدارة السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال، بما يتماشى مع التطورات الاقتصادية الكلية وأهداف السياسة النقدية وفقًا للمهام والحلول الرئيسية الواردة في القرار رقم 154/NQ-CP المؤرخ 31 مايو 2025 الصادر عن الحكومة، وقرارات الاجتماعات الحكومية العادية وتوجيهات رئيس الوزراء، والتنسيق الوثيق مع السياسة المالية والسياسات الاقتصادية الكلية الأخرى، وتعزيز النمو والسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.
توجيه مؤسسات الائتمان لمواصلة خفض التكاليف، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز التحول الرقمي، وخفض أسعار الفائدة على القروض، ودعم إنتاج وتنمية أعمال الشركات والأفراد، بروح "المنافع المنسجمة، والمخاطر المشتركة"؛ وتوجيه الائتمان نحو المجالات ذات الأولوية، ومحركات النمو الاقتصادي التقليدية (الاستثمار، والتصدير، والاستهلاك)، ومحركات النمو الجديدة (العلم والتكنولوجيا، والابتكار، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري...)؛ وتعزيز إجراءات معالجة الديون المعدومة، والحد من نشوئها؛ والسعي لتحقيق نمو ائتماني سنوي بنحو 16% مقارنةً بعام 2024. وبحلول عام 2026، إدارة نمو الائتمان وفقًا لأدوات السوق، وإلغاء نظام الحصص.
- إدارة أسعار الصرف في توازن مرن ومتناغم ومعقول بين أسعار الفائدة وأسعار الصرف؛ - مراقبة التطورات في الوضع الاقتصادي المحلي والدولي والأسواق المالية والنقدية عن كثب، وخاصة التعديلات السياسية التي يقوم بها بنك الاحتياطي الفيدرالي والبنوك المركزية، - تحسين جودة التحليل والتنبؤ والحصول على استجابات سياسية فعالة وفي الوقت المناسب؛ - تنويع قنوات توريد العملات الأجنبية، - تثبيت قيمة الدونج الفيتنامي، - تحسين ميزان المدفوعات الدولي.
- مراجعة وتحليل وتقييم الآثار ودراسة الخبرات الدولية بشكل عاجل، والنظر بشكل عاجل في إزالة الأدوات الإدارية في إدارة نمو الائتمان من خلال تخصيص أهداف نمو الائتمان لكل مؤسسة ائتمانية؛ - نقل إدارة نمو الائتمان إلى آليات السوق وتقييم مخاطر كل مؤسسة ائتمانية، وتطوير مجموعة من المعايير لمراقبة سلامة الائتمان، وضمان تخصيص رأس المال الائتماني بشكل استباقي وفي الوقت المناسب وفعال، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية والأمن المالي والنقدي الوطني؛ من المقرر الانتهاء منه في يوليو 2025.
تعزيز برامج الائتمان للشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا لشراء واستئجار وشراء المساكن الاجتماعية؛ وبرنامج ائتمان بقيمة 500 ألف مليار دونج للشركات التي تستثمر في البنية التحتية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وبرنامج ائتمان لدعم ربط الإنتاج والمعالجة واستهلاك منتجات الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات في منطقة دلتا ميكونج...
تعزيز التدابير المناسبة والفعالة لإدارة سوق الذهب في الوقت المناسب؛ وتقديم مرسوم إلى الحكومة بشكل عاجل لتعديل المرسوم رقم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة تداول الذهب قبل 15 يوليو 2025.
الاستمرار في تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية
فيما يتعلق بالسياسة المالية، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع الجهات المعنية لمواصلة تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومركزة ومحورية، بالتنسيق الوثيق والمتناغم والفعال مع السياسة النقدية وسياسات الاقتصاد الكلي الأخرى. تعزيز إدارة إيرادات الموازنة العامة للدولة؛ مواصلة توسيع قاعدة الإيرادات، وخاصة إيرادات التجارة الإلكترونية وخدمات الأغذية؛ تحديث إدارة الضرائب، والتنفيذ الصارم للوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق النقد؛ السعي لزيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2025 بنسبة 20% على الأقل مقارنة بالتقديرات. توفير النفقات العادية بشكل كامل، بما في ذلك توفير 10% إضافية من تقديرات النفقات العادية للأشهر السبعة الأخيرة من عام 2025 وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء لدعم الضمان الاجتماعي وبناء مدارس داخلية وشبه داخلية للطلاب في المناطق النائية والحدودية والمناطق الاقتصادية الخاصة والجزر.
الترتيب الكامل والسريع لمصادر التمويل اللازمة لدفع السياسات والأنظمة وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP، وللمهام المتعلقة بتنظيم الوحدات الإدارية وتطبيق نظام الحكم المحلي ثنائي المستوى. إصدار الوثائق الإرشادية فورًا، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجه المحليات (وخاصة على مستوى البلديات) في تنفيذ المهام المتعلقة بالشؤون المالية والميزانية للدولة عند تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى، بما يضمن سرعة التنفيذ وسلاسة العمل وكفاءته ودون انقطاع.
تنفيذ السياسات الفعالة بشأن الإعفاء من الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي والتمديد وغيرها من الآليات والسياسات لتسهيل حياة الناس والشركات، وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس.
بناء آلية فعالة لجذب الاستثمار الأجنبي بشكل انتقائي، مع التركيز على تعزيز وجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق وعالية التقنية والنظيفة بيئياً؛ والتعامل الفوري مع الصعوبات والمشاكل التي تواجه مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، وخاصة تقليص الإجراءات الإدارية لتسريع تقدم المشاريع في فيتنام.
تقديم المشورة الفعالة لمجموعات عمل رئيس الوزراء لتعزيز الرقابة والحث على صرف رأس مال الاستثمار العام في الوزارات والهيئات والمحليات. مواصلة مراجعة وتلخيص مقترحات الوزارات والهيئات والمحليات بشأن تعديل خطة رأس مال الاستثمار العام لعام ٢٠٢٥، ورفع التقارير إلى الجهات المختصة وفقًا للوائح لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في عام ٢٠٢٥.
تنفيذ التدابير المقررة لترقية سوق الأوراق المالية من سوق ناشئة إلى سوق ناشئة، والتنسيق الوثيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تحول دون تلبية معايير الترقية على الفور.
- تقديم مشاريع المراسيم التفصيلية للقوانين والقرارات في القطاع المالي التي أقرتها الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها التاسعة إلى الحكومة بشكل عاجل، مع ضمان سريانها بالتزامن مع القوانين؛ - تقديم مشروع قرار إلى الحكومة بشأن قيادة سوق الأصول المشفرة قبل 15 يوليو 2025.
مراجعة وتقييم تأثير سياسة الضرائب المتبادلة الأمريكية على فيتنام؛ وتطوير سياسات الدعم للشركات والعمال في الصناعات والقطاعات المتضررة من سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة قبل 15 يوليو 2025.
وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والمحليات، كل حسب اختصاصه ومهامه، أن تستوعب بشكل استباقي تطورات الوضع الدولي والمحلي، وأن تستجيب بسياسات مناسبة وفي الوقت المناسب وفعالة، وأن تضع سيناريوهات الاستجابة بشكل استباقي، وأن تتجنب السلبية أو المفاجئة.
تنفيذ المهام والحلول بشكل أكثر صرامة وقوة وفعالية لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، والسعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام بحلول عام 2025 للوصول إلى 100٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ واستخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص. تحديد الصعوبات وأسباب بطء صرف كل مشروع محدد بوضوح لتوجيهها وحلها على الفور؛ والتركيز على التنفيذ الحازم لتطهير الموقع، وإزالة الصعوبات في توريد مواد البناء، وتسريع تقدم المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة؛ وتحويل رأس المال على الفور من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات الصرف الجيد وفقًا للوائح؛ ويجب أن يرتبط تسريع الصرف بضمان جودة المشروع، ومنع السلبية والفساد والهدر؛ والتعامل على الفور مع المسؤولين الذين لديهم ضعف في الكفاءة، ويخشون المسؤولية، ويتهربون من المسؤولية، ويتهربون، ويفشلون في إكمال مهام الصرف.
السعي إلى تعبئة إجمالي رأس المال الاستثماري الاجتماعي للنمو بنسبة 11-12% مقارنة بعام 2024.
التعامل مع المشاريع المعلقة وطويلة الأمد وحلها بشكل عاجل ضمن السلطة لتحرير الموارد للتنمية ومكافحة الهدر.
- التركيز على تطوير خطة استثمار عامة متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، وتخصيص رأس المال المركز، والتركيز على المجالات الرئيسية، وعدم الانتشار بشكل حازم؛ والتأكد من أن العدد الإجمالي لمشاريع الميزانية المركزية للفترة 2026-2030 لا يتجاوز 3000 مشروع؛ والتحضير بنشاط للاستثمار في المشاريع الوطنية المهمة والمشاريع الرئيسية التي سيتم تنفيذها في الفترة 2026-2030.
توضيح الإنجازات والقيود والصعوبات والعقبات في الأشهر الستة الأولى من العام
فيما يتعلق بتنظيم المراجعة الأولية للأشهر الستة الأولى من العام وتنفيذ العمل للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والمحليات والشركات والمؤسسات المملوكة للدولة تنظيم المراجعة الأولية للأشهر الستة الأولى من عام 2025 على وجه السرعة وتحديد المهام والحلول الرئيسية للأشهر الستة الأخيرة من العام للوزارات والهيئات والمحليات والشركات والشركات المملوكة للدولة لتنفيذ الأهداف والغايات المحددة لعام 2025 بنجاح، والمساهمة في التنفيذ الناجح لهدف النمو الاقتصادي الوطني بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025، حيث من الضروري تقييم الوضع بعناية، وتوضيح النتائج التي تحققت، والقيود والصعوبات والعقبات في الأشهر الستة الأولى من العام؛ وتحليل الأسباب (الموضوعية والذاتية) بعناية؛ واستخلاص الدروس؛ وعلى هذا الأساس، اقتراح مهام وحلول جذرية ومبتكرة وممكنة وفعالة في الأشهر الستة الأخيرة من العام.
وبناء على الأهداف والمهام والوظائف والصلاحيات الموكلة إلى الوزارات والفروع والهيئات والوحدات والمحليات، يجب أن يكون لديها عزيمة عالية وجهود كبيرة وإجراءات حاسمة، مع توزيع المهام المحددة على الهيئات والوحدات ذات الصلة بروح 6 واضحة (أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، صلاحيات واضحة، مسؤولية واضحة، منتجات واضحة).
تعزيز روح المسؤولية والاعتماد على الذات وتطوير الذات؛ والتعامل بشكل استباقي مع العمل وإزالة الصعوبات والعقبات وفقًا للمهام والصلاحيات الموكلة إليه؛ والإبلاغ الفوري والاقتراح إلى الجهات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق الصلاحيات وفقًا للأنظمة.
الوقت المناسب لتنظيم المراجعة الأولية والتقييم واقتراح المهام والحلول للأشهر الستة الأخيرة من العام في موعد أقصاه 15 يوليو 2025.
المصدر: https://baolamdong.vn/thu-tuong-chinh-phu-yeu-cau-dieu-hanh-chinh-sach-chu-dong-linh-hoat-de-dat-muc-tieu-tang-truong-8-381368.html
تعليق (0)