في عصر يوم 10 فبراير، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ .

في معرض تقديمه للتقرير، قال وزير النقل، تران هونغ مينه، إن الحكومة اقترحت على الجمعية الوطنية البت في سياسة الاستثمار لهذا المشروع. تبدأ نقطة البداية عند خط السكة الحديد العابر للحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة ها خاو باك (الصين)؛ وتنتهي عند منطقة رصيف لاش هوين (هاي فونغ). يبلغ طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كيلومتر، بينما يبلغ طول الخطوط الفرعية الثلاثة حوالي 27.9 كيلومتر.

مواقع تنفيذ المشروع في 9 مقاطعات ومدن: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونج، هاي فونج.

ترانهونغ مينه.jpg
وزير النقل تران هونغ مينه. الصورة: الجمعية الوطنية

مقياس الاستثمار في مشروع بناء خط سكة حديد كهربائي جديد، مسار واحد، مقياس 1435 ملم، لنقل الركاب والبضائع بشكل عام؛ قسم الطريق الرئيسي بسرعة تصميمية 160 كم/ساعة؛ قسم عبر منطقة محور هانوي بسرعة تصميمية 120 كم/ساعة؛ طرق ربط وطرق فرعية بسرعة تصميمية 80 كم/ساعة.

ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 203,231 مليار دونج (8.369 مليار دولار أمريكي) من ميزانية الدولة (المركزية والمحلية)؛ ورأس المال المحلي، ورأس المال الأجنبي (المقترض من الحكومة الصينية) ومصادر رأس المال القانونية الأخرى.

وستعد الحكومة تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025، وتسعى جاهدة لإكمال المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2030، وتوصي بتطبيق المشروع من خلال عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.

التقييم الشامل للفعالية لتقليل المخاطر

وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه وفقاً لمقترح الحكومة، تحتاج الدولة إلى توفير دعم أولي بقيمة حوالي 109.36 مليون دولار أمريكي في 5 سنوات لتكاليف صيانة البنية التحتية من رأس المال المهني الاقتصادي المخصص لنظام السكك الحديدية، مثل الصيانة الحالية للبنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية.

علاوةً على ذلك، من المتوقع أن يخسر مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة على محور الشمال-الجنوب حوالي 778 مليون دولار أمريكي خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل. وبالتالي، يحتاج هذان المشروعان وحدهما إلى دعم أولي من الحكومة يبلغ حوالي 887.36 مليون دولار أمريكي.

vuhongthanh.jpg
رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه. الصورة: الجمعية الوطنية

ولذلك، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تقوم الحكومة بتقييم الفعالية الإجمالية لمشاريع السكك الحديدية التي تخطط للاستثمار فيها وتقييم الخطة المالية والآثار بعناية أثناء تشغيل المشروع واستغلاله لتقليل المخاطر المستقبلية.

فيما يتعلق بمصادر رأس المال، تعتقد هيئة التقييم أن المشروع يتمتع بحجم استثماري ضخم وإجمالي كبير. وفي الفترة متوسطة الأجل (2021-2025)، يبلغ الطلب على رأس المال للمشروع حوالي 128 مليار دونج، وقد غطته الحكومة في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.

في الفترة 2026 - 2030، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 177،282 مليار دونج وفي الفترة 2031 - 2035، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 25،821 مليار دونج.

وتوصي الحكومة باستخدام رأس المال المحلي ورأس المال الأجنبي وغيره من مصادر رأس المال القانوني لتنفيذ المشروع.

إن تطبيق آليات وسياسات محددة وخاصة أمر ضروري للغاية.

وبحسب السيد ثانه، فإن الآليات والسياسات المحددة والخاصة التي اقترحتها الحكومة سُمح للجمعية الوطنية بتطبيقها في الماضي، وتمت دراستها والتعليق عليها من قبل السلطات المختصة، وبالتالي فإن توصيات الحكومة مبررة.

ومع ذلك، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تلتزم الحكومة، أثناء عملية التنفيذ، بمبادئ ضمان التوازن الاقتصادي الكلي وسلامة الدين العام الوطني.

وبحسب وكالة التقييم، فإنه لضمان جدوى المشروع وفعاليته، من الضروري للغاية أن تقترح الحكومة على الجمعية الوطنية السماح بتطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.

وفيما يتعلق بالسياسة التكميلية مثل تعديل الخطط ذات الصلة؛ وتنفيذ إعداد وتقييم واعتماد تقارير دراسات الجدوى الأولية، وتقارير دراسات الجدوى، والتصاميم الفنية، ووثائق العطاءات، وسياسات تعيين المقاولين في نفس الوقت، ترى اللجنة الاقتصادية أن مقترحات الحكومة مبررة.

ومع ذلك، توصي وكالة التقييم بأنه خلال عملية التنفيذ، يجب أن تكون هناك آلية رقابة صارمة لتقليل التأثيرات السلبية؛ وفي الوقت نفسه، يجب مراقبة عملية تقديم العطاءات عن كثب لضمان اختيار المقاولين الأكفاء وذوي الخبرة.

نجويندوتشاي.jpg
نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي. الصورة: الجمعية الوطنية

فيما يتعلق بسياسة استبعاد أو إعفاء أو تخفيض مسؤولية رؤساء الهيئات والوحدات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في المشروع والمنفذين له، ترى هيئة التقييم أن المشروع قد خضع للمراجعة والتعليق من قبل الجهات المختصة. ومع التقدم الملحوظ للمشروع، قد تكون هناك أوجه قصور في إعداد الاستثمار.

ومع ذلك، فإن هذا التنظيم لا يحدد بوضوح النطاق والمدى والشكل والعملية التي يمكن تطبيقها وقد يخلق سابقة غير عادلة وغير متسقة مع مشاريع أخرى.

علاوةً على ذلك، انتهجت الحكومة سياسةً لتشجيع وحماية الكوادر الفاعلة والمبدعة التي تجرأ على التفكير والعمل وتحمّل المسؤولية من أجل الصالح العام. لذا، توصي اللجنة الاقتصادية بدراسة هذه السياسة بعناية، ورفع تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار المناسب.

وفي ختام هذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على ضرورة تقديم سياسة الاستثمار لهذا المشروع إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الدورة الاستثنائية التاسعة المقرر افتتاحها في 12 فبراير.

ترتيب واختيار الموظفين لأجهزة مجلس الأمة فور انتهاء الدورة الاستثنائية

ترتيب واختيار الموظفين لأجهزة مجلس الأمة فور انتهاء الدورة الاستثنائية

بعد الدورة الاستثنائية التاسعة مباشرة، سنقوم بترتيب الأشخاص في الهيئات والوحدات التابعة للجمعية الوطنية؛ وسنقرر السياسات بعد الترتيب؛ ونختار الموظفين والمسؤولين.
عقدت الجمعية الوطنية اجتماعا استثنائيا لتكملة كوادرها وأجهزتها.

عقدت الجمعية الوطنية اجتماعا استثنائيا لتكملة كوادرها وأجهزتها.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها حول العديد من القضايا المتعلقة بترتيب وتبسيط عمل الأجهزة والموظفين لعرضها على الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية من 12 إلى 18 فبراير.
رئيس الوزراء: جهاز أكثر رشاقة وكوادر بشرية أفضل

رئيس الوزراء: جهاز أكثر رشاقة وكوادر بشرية أفضل

وأكد رئيس الوزراء: "إن الهدف الذي حدده الحزب هذه المرة هو تبسيط الجهاز وفقًا للقرار رقم 18. هذه ثورة في الجهاز. الجهاز أكثر تبسيطًا، والموظفون ذوو جودة أفضل".