متى يتم تحديد قيمة التعويض عند استملاك الدولة للأرض؟

[إعلان 1]

تنص المادة 12 من المادة 3 من قانون الأراضي لسنة 2013 على أن تعويض الأراضي هو إعادة الدولة لقيمة حقوق استخدام الأراضي عن مساحة الأرض المستردة إلى مستخدم الأرض.

تنص المادة 74 من قانون الأراضي في البند 2 بوضوح على ما يلي: " 1. يتم تعويض مستخدمي الأراضي الذين تسترد الدولة أراضيهم والذين تتوافر فيهم شروط التعويض المنصوص عليها في المادة 75 من هذا القانون.

٢. يُعوَّض بتخصيص أرضٍ تُناسب غرضَ استخدامِ نوعِ الأرضِ المُستردَّة. في حالِ عدمِ وجودِ أرضٍ مُستَوْجَبةٍ للتعويض، يُعوَّضُ نقدًا وفقًا للسعرِ المُحدَّدِ لنوعِ الأرضِ المُستردَّةِ، وفقًا لما تُقرِّرُه اللجنةُ الشعبيةُ للمقاطعةِ وقتَ اتخاذِ قرارِ الاسترداد .

من وقت إشعار استصلاح الأرض إلى صدور قرار استصلاحها، تُعد فترة زمنية طويلة نسبيًا. (الصورة: شوان تيان)

طبقاً للأنظمة المذكورة أعلاه، يتم تطبيق مبدأ التعويض عند استرداد الدولة للأرض، وذلك بتخصيص أراضٍ لها نفس الغرض من الاستخدام مثل نوع الأرض المستردة.

في حالة عدم وجود أرض للتعويض، يتم التعويض نقداً وفقاً لسعر الأرض المحدد لنوع الأرض المستردة وفقاً لما تقرره اللجنة الشعبية للمقاطعة عند اتخاذ قرار استرداد الأرض.

وتنص المادة 114 من قانون الأراضي لعام 2013 بوضوح على أن تحديد أسعار الأراضي المحددة يجب أن يعتمد على التحقيق وجمع المعلومات حول قطع الأراضي وأسعار الأراضي في السوق والمعلومات حول أسعار الأراضي في قاعدة بيانات الأراضي ويجب تطبيق أساليب تقييم الأراضي المناسبة.

وهكذا، ينص القانون على أن موعد تحديد قيمة تعويض الأرض هو تاريخ صدور قرار استصلاحها. إلا أنه في الواقع، يستحيل تحديد هذا الموعد بدقة، إذ تنص المادة 67 من قانون الأراضي لعام 2013 بشأن إجراءات استصلاح الأراضي على أنه قبل إصدار قرار استصلاح الأرض، يجب على الجهة المختصة باستصلاح الأرض إصدار إشعار استصلاح خلال مدة لا تتجاوز 90 يومًا للأراضي الزراعية و180 يومًا للأراضي غير الزراعية.

ومن ثم فإن الفترة من وقت إخطار استصلاح الأرض إلى صدور قرار استصلاح الأرض هي فترة طويلة نسبيا.

وفقًا للفقرة د، البند 4، المادة 114 من قانون الأراضي لعام 2013، والبند 5، المادة 4 من المرسوم 44/2014/ND-CP والبند 4، المادة 3 من المرسوم 01/2017/ND-CP، يتم تحديد أسعار الأراضي المحددة من خلال طريقة معامل تعديل سعر الأرض المطبقة في حالات حساب تعويض الأراضي عندما تسترد الدولة الأراضي.

الصيغة لحساب أسعار الأراضي هي كما يلي:

قيمة قطعة الأرض المراد تقييمها (01م2) = سعر الأرض في قائمة أسعار الأراضي × معامل تعديل سعر الأرض (معامل K)

حيث: - يتم تطبيق أسعار الأراضي في قائمة أسعار الأراضي الصادرة عن اللجان الشعبية للمحافظات والمدن على فترات مدتها 5 سنوات.

- يتم تحديد معامل تعديل سعر الأرض عند حساب التعويض من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية ولكن سيتم تحديده في الوقت الذي تقرر فيه الدولة استعادتها.

بمعنى آخر، لا يتم تطبيق معامل تعديل سعر الأرض بشكل سنوي أو دوري كما هو الحال في حساب رسوم استخدام الأراضي عند إصدار الكتب الحمراء أو الكتب الوردية للمناطق التي تتجاوز الحد.

باو هونغ

[إعلان 2]
مصدر