ملاحظة المحرر: تُعدّ الديون الضريبية، والتهرب الضريبي، والتهريب، والاستيلاء على أموال صندوق تثبيت أسعار النفط... من المشاكل التي تُعاني منها العديد من شركات النفط. ويُعتقد أن السماح لهذه الشركات، ذات القدرة التجارية الضعيفة، بالتسلل إلى السوق يعود في المقام الأول إلى إجراءات الترخيص.
تأمل سلسلة المقالات "الزوايا الخفية لشركات النفط العملاقة" التي أعدتها فيتنام نت أن تساهم في حشد المزيد من الأصوات لتحسين سوق النفط وتصفيته، وحماية حقوق المستهلكين، وتطوير أعمال النفط المشروعة، وضمان أمن الطاقة الوطني.
فيما يتعلق بالوضع المالي لشركات بيع النفط بالجملة، وديون الضرائب الضخمة، والأصول المستأجرة بشكل رئيسي لتسوية أوضاعها، أجرت شبكة PV. VietNamNet مقابلة مع الدكتور جيانج تشان تاي، وهو خبير من داخل البلاد.
السيد جيانج تشان تاي حاصل على دكتوراه في الإدارة الاقتصادية ، وهو أيضًا مدير شركة متخصصة في بيع المنتجات البترولية بالتجزئة. خلال فترة اضطراب سوق البترول من حيث العرض، حضر العديد من اجتماعات اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي، وألقى خطابات مميزة.
إن سياسات الإدارة غير الكافية تؤدي إلى تراكم ديون ضريبية ضخمة على الشركات.
- تتحمل العديد من شركات النفط الرئيسية جزءاً من مسؤولية ضمان أمن الطاقة الوطني، وهي مثقلة بديون ضريبية ضخمة، وأصولها مستأجرة في معظمها... ما تعليقكم على مثل هذه الشركات الرئيسية؟
الدكتور جيانج تشان تاي: يتم تحديد مصدر ضريبة البنزين على أساس هيكل الأسعار الأساسي، والذي يتضمن الضرائب التالية: ضريبة الاستيراد (9.78% للبنزين، 0.72% للنفط)؛ ضريبة حماية البيئة (2000 دونج/لتر للبنزين، 1000 دونج/لتر للنفط)؛ ضريبة الاستهلاك الخاصة (10% للبنزين، 0% للنفط)؛ ضريبة القيمة المضافة (10% للبنزين).
وبحسب اللوائح الحالية، يجب على كل لتر من البنزين ليتم تداوله في السوق أن يضمن دفعه لميزانية الدولة بالسعر المذكور أعلاه.
إذا كانت المؤسسة الرئيسية مدينة بدين ضخم للميزانية، فعلينا أن نفكر في نوع الضرائب المستحقة عليها؟ ضريبة واحدة، أو اثنتان، أو جميعها.
يجب على هيئات إدارة الدولة المراجعة والتفتيش لتحديد الأسباب الرئيسية لتأخر دفع الضرائب في الشركات بشكل واضح، وبالتالي اتخاذ التدابير اللازمة للتعامل مع الشركات ومنعها من إساءة استخدام مبالغ الضرائب المستحقة.
في النهاية، لا تزال المشكلة الأساسية تكمن في نقص الموارد المالية والسياسات المالية اللازمة لصناعة النفط، مما يؤدي إلى حرمان الشركات من رأس المال وصعوبة الحصول عليه. ومن أجل البقاء والتطور، تميل الشركات إلى الاحتفاظ بالضريبة التي يتعين عليها دفعها للميزانية لفترة زمنية محددة لتوفير مصادر رأس المال مؤقتًا، وتكملة مصادره، وحل المشكلات ذات الصلة.
كان يُعتقد أن ذلك سيساعدهم على الاستفادة من الموارد المالية لتغطية نفقاتهم، إلا أن تقلبات السوق وحساب أسعار البنزين الأساسية والتكاليف المرتبطة بها لم تُحسب بالكامل، ولم تُحسب بدقة، ولم تُحدّث فورًا من قبل السلطات، مما تسبب في تكبد الشركات خسائر طويلة الأمد، وفقدان التوازن في الإيرادات والنفقات والتدفقات النقدية.
إذا كانت الشركة تعمل بشكل جيد ومنتظم، ولديها موارد مالية قوية وتدفق نقدي وفير، فمن المؤكد أن أي شركة لن ترغب في اختلاس ضرائب الدولة والوقوع في مشاكل أو تغريمها أو حتى مقاضاتها.
الاحتمال الثاني هو أنهم ربما أخطأوا في قراراتهم الاستثمارية. ربما استثمروا خارج القطاع بشكل غير فعال، وبالتالي لا يملكون (حتى الآن) ما يكفي من المال لدفع الضريبة المذكورة. هذا الاحتمال مستبعد، وتأثيره ضئيل.
في رأيي، فإن السبب الرئيسي وراء الصعوبات المالية التي تواجهها معظم الشركات هو سياسة الإدارة غير المناسبة وغير الكافية لصناعة البترول، مما أدى إلى اختلاس أموال الضرائب وصندوق تثبيت الأسعار.
تنشأ بعض حالات الديون الضريبية الكبيرة بسبب الديون طويلة الأجل وعدم القدرة على السداد، وبالتالي فإن الدين الضريبي ينمو بشكل أكبر وأكبر، والشركات التي لا تملك موارد مالية كافية سوف تنهار وتصبح غير قادرة على السداد.
- ما هي عواقب هذا الوضع يا سيدي؟
هذا أمر بالغ الخطورة، إذ إن عاقبته هي فقدان الشركة قدرتها على السداد، مهما حدث. إنها عاقبة لا يمكن التنبؤ بها. أعتقد أن على المديرين الماليين والضريبيين الحث على اتخاذ إجراءات لتحصيل الضرائب، ومنع تراكم الديون الضريبية والحد من الديون المستحقة، وإبلاغ رؤسائهم لتحديد السبب ومعالجته في الوقت المناسب.
وبالإضافة إلى الضرائب، فإن صندوق تثبيت أسعار البترول الموجود لدى الشركات يشكل عيبًا يمكن أن يتسبب بسهولة في انتهاك الشركات واختلاسها، مما يؤدي إلى عواقب أخرى.
تقع المسؤولية الأكبر في الوضع المذكور على عاتق إدارة الدولة. لماذا يُسمح بتداول البنزين الذي لم يُوفِ بالتزاماته الضريبية بالكامل في السوق؟ ما هي الثغرات في اللوائح الضريبية التي استغلتها شركات رئيسية للسماح باستمرار متأخرات الضرائب، والتي لم تُكشف إلا الآن؟ إلى جانب الشركات الرئيسية، هل هناك أي جهة أخرى ساهمت في هذا التسامح واستفادت منه؟
- هل حقيقة أن المؤسسات الرئيسية مسؤولة عن توفير البنزين للاقتصاد ولكن لديها قدرة مالية ضعيفة هي أحد أسباب عدم الاستقرار في إمدادات البنزين؟
لا تستطيع المؤسسات الرئيسية الوفاء بمسؤولياتها في توفير النفط للاقتصاد للأسباب التالية:
أولاً ، غالباً ما يؤدي استيراد البنزين والنفط إلى تحقيق أرباح سيئة بسبب: وقت الاستيراد، والتخليص الجمركي، وأسعار السوق - وخاصة أسعار التجزئة - التي لا تكون مفيدة للشركات، مما يؤدي إلى أعمال غير فعالة، واستنزاف الشركات مالياً وتدهور قطاع الطاقة الوطني.
ثانياً ، إن حقيقة أن الشركات الرئيسية تشتري وتبيع النفط المستورد من قبل الشركات الرئيسية المملوكة للدولة للتداول المحلي غالباً ما تساعدها على تحقيق أرباح أفضل.
ثالثا ، من الممكن أن تعمل بمثابة "حديقة خلفية" للشركات المملوكة للدولة أو غيرها من شركات الاستيراد لنقل الأسعار واستهلاك البنزين والنفط المعالجين تقنيا.
ولهذه الأسباب، نشأت مؤسسات رئيسية، لا تحتاج في الواقع إلى أي قدرة مالية، لممارسة أنشطة تجارية قانونية أو العمل كـ"حديقة خلفية" لمؤسسات رئيسية أخرى.
إن هذا العدد الكبير من المؤسسات الرئيسية هو الذي يتسبب في عدم زيادة مصدر البنزين، بل يتسبب فقط في تداوله في السوق، ويستولي على الأرباح القياسية وتكاليف الأعمال - التي تنتمي إلى مؤسسات البيع بالتجزئة.
اجتياز اختبار الترخيص: يشبه الغش في الامتحانات
- برأيكم لماذا يتم السماح لمثل هذه الشركات الضعيفة بأن تصبح شركات رئيسية؟
من الواضح أن شروط الترخيص بموجب المرسوم 83 أو المرسوم 95 ليست سوى إجراء شكلي إذا كانت المنشأة غير مؤهلة للحصول على الشهادة. هذا يُشبه إلى حد كبير شكلاً من أشكال الغش في الامتحان. عندما تجتاز المنشأة الامتحان وتحصل على الشهادة، ستتكوّن لديها فكرة أنه لن يُسحب منها الشهادة.
على هيئة الإدارة دراسة مسألة الترخيص هذه بعناية لتجنب العواقب التي ذكرتها صحيفة فيتنام نت في مقالاتها الأخيرة. بشكل عام، يجب أن تضع الإدارة معايير، ويجب مراجعتها ومراقبتها لضمان الالتزام بها بانتظام واستمرار. في الماضي، لم يحظَ هذا العمل بالاهتمام اللازم.
- هل صحيح أن وزارة الصناعة والتجارة بحاجة إلى تدقيق أكثر دقة عند منح التراخيص للمؤسسات البترولية الرئيسية؟
الأهم هو أن المؤسسة المحورية لا يشترط أن تكون متعددة، بل تحتاج إلى مؤسسة ذات إمكانيات مالية قوية، ومستوفية لشروط الترخيص بالكامل، لتكون لها الأولوية، ولديها نطاق واسع من العمليات. يجب الحد من لوائح الأصول المؤجرة إلى أدنى حد. من الضروري تنظيم وتقييم نسبة الأصول المؤجرة بدقة!
برأيي، لا ينبغي أن تتجاوز الأصول المؤجرة 30% من الأصول القائمة للشركة. إن إساءة استخدام الأصول المؤجرة، والتساهل المفرط في الاعتراف بها لإضفاء الشرعية على الإجراءات، هو ما سمح لشركات ضعيفة، رغم توليها مهامًا مهمة في منظومة الطاقة الوطنية، بدخولها، وهو ما يُسبب العديد من المشاكل الملحة حاليًا.
- من أجل أن يكون لدى شركات تجارة البترول الرئيسية إمكانيات مالية كافية والقيام فعليا بتوريد البترول، ما هي الحلول التي تحتاجها هيئات الإدارة برأيك؟
من الضروري تنظيم المعايير المالية والأصول الحالية للشركة المتقدمة بطلب ترخيص تنظيمًا صارمًا. إذا لم تكن الشركة مؤهلة، فيمكنها التعاون مع موزعين أقوياء يتمتعون بإمكانيات مالية جيدة ليصبحوا تجارًا رئيسيين، وهو أمر جيد جدًا.
إن انضمام العديد من المتداولين الماليين المحتملين لتشكيل شركة تجارة جملة عملاقة أمرٌ مُبشرٌ للغاية. سيشهد سوق النفط نموًا وازدهارًا.
ينبغي أن تكون اللائحة مشابهة لبورصة ناسداك الأمريكية، التي تشترط ألا يقل رأس مال الشركة عن 500 مليون دولار أمريكي لتداول أسهمها في البورصة؛ كما تُجري ناسداك فحصًا وتنبيهات مستمرة لنظام الإدارة المالية. رأس المال هو قيمة الشركة التي يُحددها السوق في ذلك الوقت، وليس الشركة نفسها.
- شكرا على الدردشة!
الجزء الأول: الزوايا الخفية لسلسلة من شركات النفط والغاز العملاقة: مليارات الدولارات من ديون الضرائب، واقتراح منع رئيس الشركة من مغادرة البلاد
الدرس الثاني: تم الاستيلاء على مئات المليارات من صندوق تثبيت أسعار البترول: تجاهل التحذيرات، مخاطرة بخسارة كل شيء
الدرس الثالث: على عكس شركات النفط العملاقة، تعاني شركات التجزئة من الخوف من العمل مقابل صفر دونج.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] زعماء مقاطعة جيا لاي يقدمون الزهور عند نصب العم هو مع المجموعات العرقية في المرتفعات الوسطى](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
تعليق (0)