وبحسب التقييم الصادر عن مجلس تقييم الإصلاح الإداري في مقاطعة ها تينه ، فإن مؤشر "الإصلاح الإداري" في عام 2023 يعكس بدقة الوضع الفعلي في الوحدات والمحليات.
وافق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو ترونغ هاي مؤخرًا على مؤشر "الإصلاح الإداري" (PAR) في عام 2023 ونتائج تقييم مستوى إنجاز المهام للقادة في تنفيذ PAR في الإدارات والفروع والقطاعات ولجان الشعب على مستوى المقاطعات والوكالات المركزية الموجودة في المنطقة.
تعطي كام شوين الأولوية للمحرومين في التعامل مع الإجراءات الإدارية في مركز الإدارة العامة بالمنطقة.
وبحسب نتائج التقييم التي أجراها مجلس تقييم الإصلاح الإداري الإقليمي، والتي وافق عليها رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن المعدل المتوسط في قطاع الإدارة والقطاع هو 90.53%/المستوى الأقصى؛ والمعدل المتوسط في قطاع المنطقة هو 90.59%؛ والمعدل المتوسط في الوكالات المركزية الواقعة في المنطقة هو 94.38%.
في هذا القطاع، حافظت وزارة العلوم والتكنولوجيا على ريادتها. وتشمل الوحدات التي تحسن ترتيبها مقارنةً بعام ٢٠٢٢ ست وحدات: وزارة المعلومات والاتصالات (تقدمت ٣ مراكز، من المركز الخامس إلى الثاني)؛ وزارة الخارجية (تقدمت ٨ مراكز، من المركز الحادي عشر إلى الثالث)؛ وزارة التخطيط والاستثمار (تقدمت ٨ مراكز، من المركز الثاني عشر إلى الرابع)؛ وزارة التعليم والتدريب (تقدمت ٥ مراكز، من المركز العاشر إلى الخامس)؛ وزارة الصناعة والتجارة (تقدمت ٦ مراكز، من المركز السادس عشر إلى العاشر)؛ وزارة الصحة (تقدمت ٣ مراكز، من المركز السابع عشر إلى الرابع عشر).
وحققت وزارة الخارجية (من المركز الحادي عشر إلى المركز الثالث) ووزارة التخطيط والاستثمار (من المركز الثاني عشر إلى المركز الرابع) أكبر ارتفاع في التصنيف.
من خلال التحليل، فإن الزيادة الكبيرة في تصنيف وزارة الخارجية ترجع إلى تحقيق 4/7 مجالات درجات قريبة من الحد الأقصى، وهي أعلى الدرجات الأولى والثانية في كتلة القسم، وهي: الإجراءات الإدارية، وتنظيم الأجهزة، ونظام الخدمة العامة، والحكومة الرقمية؛ حققت المجالات المتبقية نسبة مئوية أعلى من عام 2022 ووصلت من 90 إلى 92.68٪.
أما بالنسبة لدائرة التخطيط والاستثمار، فقد حقق قطاع المالية العامة أعلى درجة، وحصلت الحكومة الرقمية على رابع أعلى درجة في المجموعة، ووصل نظام الخدمة المدنية إلى 96.07%، وحققت بقية القطاعات نسبة أعلى من عام 2022 ووصلت من 90% إلى 94.53%.
تضم مجموعة الوحدات التي انخفض ترتيبها مقارنةً بعام ٢٠٢٢ تسع وحدات، منها وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة التي شهدت أكبر انخفاض (بانخفاض ١٠ مراكز، من المركز الثالث إلى الثالث عشر). ويعود ذلك إلى انخفاض النسبة المئوية الإجمالية لجميع المجالات مقارنةً بعام ٢٠٢٢؛ حيث تراوحت نسبة خمسة من كل سبعة مجالات بين التاسع والرابع عشر. وتحديدًا: حلت الإصلاحات المؤسسية في المرتبة التاسعة، وإصلاح المالية العامة والحكومة الرقمية في المرتبة الحادية عشرة، وإصلاح الإجراءات الإدارية وتنفيذ الإصلاحات الإدارية في المرتبة الرابعة عشرة ضمن المجموعة.
حصلت بعض المعايير التي حصلت على نسبة كبيرة من النقاط في مجموعة المعايير على 0 نقطة مثل: تنفيذ خطة الإصلاح الإداري 2023 حصلت على 0/1.5 نقطة؛ مبادرات الإصلاح الإداري على مستوى المحافظات حصلت على 0/1.5 نقطة؛ حل الإجراءات الإدارية المتأخرة دون اعتذار مكتوب حصلت على 0/1 نقطة...
يعكس مؤشر إصلاح الإدارة العامة لعام 2023 بشكل دقيق الوضع الفعلي في الوحدات والمحليات.
في كتلة الأحياء والبلدات والمدن، حافظت مدينة ها تينه على مكانتها الرائدة. وتشمل مجموعة الوحدات التي ارتفعت تصنيفاتها مقارنةً بعام ٢٠٢٢ ست مناطق: لجنة الشعب في بلدة كي آنه (تقدمت مرتبة واحدة، من المركز الثالث إلى الثاني)؛ لجنة الشعب في بلدة هونغ لينه (تقدمت ست مراتب، من المركز العاشر إلى الرابع)؛ لجنة الشعب في مقاطعة كام شوين (تقدمت مرتبة واحدة، من المركز السادس إلى الخامس)؛ لجنة الشعب في مقاطعة كان لوك (تقدمت مرتبة واحدة، من المركز التاسع إلى الثامن)؛ لجنة الشعب في مقاطعة كي آنه (تقدمت مرتبتين، من المركز الحادي عشر إلى التاسع)؛ لجنة الشعب في مقاطعة هونغ كيه (تقدمت ثلاث مراتب، من المركز الثالث عشر إلى العاشر).
على وجه الخصوص، حققت اللجنة الشعبية لمدينة هونغ لينه أعلى معدل تقدم. ويعود هذا الارتفاع الكبير في ترتيب المنطقة إلى تحقيق 8/8 مجالات معدلًا أعلى من عام 2022، حيث حقق إصلاح الأجهزة أعلى درجة. أما مجالات 3/8 فهي إصلاح الخدمة المدنية، وإصلاح المالية العامة، والحكومة الرقمية، بأعلى نسبة في الكتلة الإدارية (الثالثة والرابعة)؛ بينما بلغ معدل إصلاح الإجراءات الإدارية 95.35%؛ وتطبيق الإصلاح الإداري والإصلاح المؤسسي.
تشمل مجموعة الوحدات التي انخفضت رتبتها خمس وحدات. من بينها، كان أكبر انخفاض للجنة الشعبية في مقاطعة لوك ها (بانخفاض 6 مراتب). والسبب هو أن 8 من 8 مجالات في هذه المنطقة حققت معدلًا أقل مما كان عليه في عام 2022، منها 4 من 8 مجالات حققت أدنى معدل في كتلة المقاطعة، بما في ذلك: تنفيذ الإصلاح الإداري، وإصلاح المالية العامة، والحكومة الرقمية، وتأثير الإصلاح الإداري على التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ 3 من 8 مجالات متبقية هي الإصلاح المؤسسي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وإصلاح الأجهزة في المجموعة السفلية في كتلة المقاطعة (المرتبة 11 و12)؛ حقق إصلاح الخدمة المدنية أعلى مرتبة في 8 مجالات، لكنه احتل المرتبة السادسة فقط في كتلة المقاطعة.
حصلت بعض المعايير التي حصلت على نسبة كبيرة من النقاط في مجموعة المعايير على 0 نقطة مثل: حصلت مبادرات الإصلاح الإداري على مستوى المقاطعة على 0/1.5 نقطة؛ الحصول على انتقادات مكتوبة من الرؤساء واضطرارها إلى المراجعة وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية (حصلت على 0/1 نقطة)...
بالنسبة للوكالات المركزية الموجودة في المنطقة، مجموعة الوحدات التي زادت مرتبتها مقارنة بعام 2022، بما في ذلك 3 وحدات: إدارة الجمارك الإقليمية (زيادة مرتبة واحدة، من المرتبة الثانية إلى الأولى)، إدارة الضرائب الإقليمية (زيادة مرتبة واحدة، من المرتبة الرابعة إلى الثالثة)، بنك الدولة الفيتنامي، فرع ها تينه (زيادة مرتبتين من المرتبة السادسة إلى الرابعة).
حقق بنك الدولة الفيتنامي، فرع ها تينه، أعلى معدل تقدم (مركزين). ويعود هذا الارتفاع في الترتيب إلى ارتفاع إجمالي عدد المجالات التي حققت معدلًا أعلى من عام ٢٠٢٢، حيث حقق الإصلاح المؤسسي أعلى معدل، بينما حقق قطاع الحكومة الرقمية أعلى معدل في المجموعة.
تعمل منظمة ها تينه على حشد مشاركة النقابات والمنظمات السياسية في تعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.
تشمل مجموعة الوحدات التي انخفض ترتيبها مقارنةً بعام ٢٠٢٢ وحدتين، منها أكثر الوحدات انخفاضًا (بانخفاض ثلاث مراتب) وزارة الخزانة الإقليمية. ويعود هذا الانخفاض الحاد في الترتيب إلى انخفاض النسبة المئوية الإجمالية للمجالات المُنجزة مقارنةً بعام ٢٠٢٢، حيث حققت الحكومة الرقمية ثاني أعلى معدل في المجموعة؛ بينما احتلت ثلاثة أرباع المجالات المتبقية، وهي تنفيذ الإصلاح الإداري، والإصلاح المؤسسي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، المراتب الرابعة والخامسة والسادسة على التوالي.
هذه هي السنة الأولى لرصد وتقييم أعمال الإصلاح الإداري الإقليمي باستخدام برامج الدعم، حيث تُستخرج النتائج مباشرةً من البرنامج. وقد أدى تطبيق التقييم الذاتي والتقدير، وتحديد مؤشر الإصلاح الإداري على البرنامج، إلى إحداث نقلة نوعية في أسلوب التقييم مقارنةً بالسنوات السابقة.
وفقًا لوزارة الداخلية، فإن تطبيق خطوات التقييم الذاتي وإعادة التقييم بالكامل على البرامج، دون الحاجة إلى العمل مباشرةً مع كل جهة أو وحدة، قد وفّر الوقت والتكاليف، متجنبًا بذلك التواصل المباشر مع الجهة أو الوحدة المُقيّمة. في الوقت نفسه، تُدار عملية التقييم عبر البرنامج، مما يضمن الشفافية والموضوعية والنزاهة في عملية التقييم، ويُصنّف مؤشر PAR للوحدات والمناطق.
وبناء على نتائج الموافقة، ستقوم وزارة الداخلية على الفور بتنظيم مؤتمر لتلخيص النتائج وإعلانها؛ وفي الوقت نفسه، تقديم المشورة بشأن مكافأة الجماعات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة؛ وتقديم المشورة بشأن وثائق اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه الإدارات والفروع والمحليات للتغلب على أوجه القصور والقيود.
مواصلة دراسة ومراجعة معايير تحديد مؤشر الأداء الحكومي (PAR) لضمان توافقه مع الظروف العملية ونتائج تقييم الأداء الحكومي على برنامج الرصد والتقييم الخاص بالمحافظة. وفي الوقت نفسه، دراسة تجارب المحافظات الأخرى والاستفادة منها لتطوير وتحسين جودة رصد وإدارة وتقييم الأداء الحكومي.
السيد لي مينه داو
مدير إدارة الشؤون الداخلية
فوك كوانغ - ثو كوك
مصدر
تعليق (0)