ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية تعديل معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على بعض المواد الضارة بالصحة مثل السجائر والكحول للحد من استخدامها.
تطلب وزارة المالية رأي وزارة العدل بشأن مقترح الحكومة بشأن إعداد مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة. ويقترح المشروع زيادة معدلات الضريبة على السلع الضارة بالصحة، مثل التبغ والكحول.
زيادة الضرائب، وتطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على التبغ
تقترح وزارة المالية دراسة واستكمال تطبيق الضريبة المطلقة وتطبيق أساليب حساب الضريبة المختلطة (معدلات ضريبية نسبية ومعدلات ضريبية مطلقة) على منتجات التبغ.
وفقًا للهيئة المُعدّة، يُظهر تقرير منظمة الصحة العالمية أن حوالي 90% من الدول تُطبّق ضريبة استهلاك خاصة على التبغ. ويُشير الاتجاه إلى تزايد عدد الدول التي تُطبّق ضرائب مختلطة على هذا المنتج (من 48 دولة عام 2008 إلى 61 دولة عام 2016).
إن تطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة سيضمن سياسة ضريبية خاصة فعالة للاستهلاك بهدف زيادة الأسعار، والمساهمة في الحد من استهلاك منتجات التبغ الرخيصة (المنتجات ذات المخاطر والآثار الضارة على الصحة مقارنة بالسجائر الفاخرة)؛ وفي الوقت نفسه، الحد من وصول الشباب، المدخنين الجدد الذين غالبا ما يصلون إلى السجائر بدءا من السجائر منخفضة السعر.
وبحسب وزارة المالية، ينبغي للدول زيادة تطبيق الضرائب المطلقة والضرائب المختلطة ووضع شروط على الزيادات الدورية للضرائب بما يعادل أو يفوق معدل التضخم والنمو لضمان ارتفاع أسعار السجائر بما يعادل أو يفوق معدل الزيادة في الدخل والقدرة الشرائية للمدخنين.
ومن ثم، فمن الضروري تعديل طريقة حساب الضريبة على هذا البند وفقاً للطريقة المختلطة لزيادة فعالية سياسة ضريبة الاستهلاك الخاصة والتوافق مع اتجاه الإصلاح العالمي.
 |
من المتوقع أن ترتفع ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ بشكل حاد |
ليس هذا فحسب، بل اقترحت وزارة المالية أيضًا زيادة الضرائب على السجائر. والسبب هو أن سعر بيع السجائر في فيتنام لا يزال منخفضًا حاليًا، إذ يبلغ معدل الضريبة على سعر التجزئة حوالي 38.85% فقط، بينما ترتفع هذه النسبة في دول أخرى بشكل كبير. على سبيل المثال، تبلغ النسبة في بروناي 81%، وتايلاند 70%، وسنغافورة 69%، وماليزيا 51%... بينما تبلغ في دول متقدمة مثل أستراليا 62%، وألمانيا 75%، وفرنسا 80%...
ومن الجدير بالذكر أن المشروع يقترح أيضًا إضافة منتجات التبغ الجديدة ومعدات التبغ وأجزائها وحلولها إلى قائمة المنتجات الخاضعة للضريبة.
والسبب هو أن السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن والشيشة تحتوي جميعها على مكونات سامة ضارة للمدخنين ومن حولهم، تمامًا مثل السجائر التقليدية (وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ووزارة الصحة).
على الرغم من أن معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ قد ارتفع وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2019، إلا أن معدل التدخين في فيتنام لا يزال مرتفعًا (انخفض من 45.3% في عام 2010 إلى 42.3% في عام 2020 ولكنه لم يحقق بعد هدف خفضه إلى 37% بحلول عام 2020).
وأضافت وزارة المالية "لذلك، فإن استخدام التبغ يحتاج إلى مزيد من الرقابة، كما أن خارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة في الماضي لم تحقق بعد هدف الحد من الاستخدام كما هو محدد".
زيادة الضرائب على الكحول والبيرة
وقالت وزارة المالية إنه على الرغم من زيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة والنبيذ وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2018، فإن استهلاك الكحول في فيتنام لا يزال مرتفعًا ويميل إلى الزيادة بسرعة.
 |
تعد فيتنام واحدة من البلدان ذات أعلى معدل استهلاك الكحول. |
على وجه التحديد، تُعدّ فيتنام الدولة صاحبة أعلى معدل استهلاك للبيرة في جنوب شرق آسيا، والثالثة في آسيا بعد اليابان والصين. في عام ٢٠١٩، بلغ متوسط استهلاك الفرد من البيرة ٤٧.٦ لترًا، أي أعلى بمقدار ١.٢ مرة عن عام ٢٠١٥. وبلغ متوسط استهلاك النبيذ الأبيض والمشروبات الروحية ٣.٤ لترات، أي أعلى بمقدار ١.٠٢ مرة عن عام ٢٠١٥.
يحتل الكحول المرتبة الخامسة بين أكثر 15 عامل خطر صحي، ويسبب العديد من العواقب الاجتماعية الخطيرة، بما في ذلك: حوادث المرور، والإصابات، والعنف الأسري، وفقدان الأمن والنظام، وتوسيع الفجوة بين الأغنياء والفقراء. كما يُعد الكحول أحد الأسباب الثلاثة لارتفاع معدلات حوادث المرور بين الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عامًا، لذا يجب ضبط استهلاكه.
وبحسب منظمة الصحة العالمية، فإن السياسة الضريبية تعد واحدة من أكثر التدابير فعالية للسيطرة على الآثار الضارة للكحول والبيرة، وتقليل عبء المرض والوفاة الناجم عن الكحول.
تُطبّق العديد من دول العالم ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الكحولية. في الوقت نفسه، لا تزال ضريبة الكحول في فيتنام منخفضة حاليًا، إذ لا تُمثّل سوى 30% من سعر التجزئة، بينما تتراوح في العديد من الدول بين 40% و85%.
لذلك ترى وزارة المالية ضرورة مواصلة دراسة وزيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على هذا البند، والتأكد من أن الزيادة في أسعار الكحول بعد التعديل يجب أن تواكب الزيادة في الدخل والتضخم.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)