تعزيز الحلول لمنع ومكافحة الدعارة

[إعلان 1]

يوجد في المقاطعة حاليًا 3968 منشأة تجارية وخدمية متورطة في البغاء، منها 1170 منشأة إقامة (فنادق، موتيلات، نُزُل، بيوت إيجار، إلخ)، وناديان للرقص، و565 صالة كاريوكي، وصالون تدليك، و2231 منشأة تجارية أخرى. ورغم أن البغاء لم يصبح بؤرةً رائجةً بعد، إلا أنه معقدٌ للغاية، لا سيما البغاء الذي ينطوي على تعاطي المخدرات وغيرها من المواد المُسببة للإدمان.

تعزيز الحلول لمنع ومكافحة الدعارة مسابقة للتعرف على المعرفة القانونية بشأن منع ومكافحة الشرور الاجتماعية في مركز التعليم المهني والتعليم المستمر في منطقة نغوك لاك.

العديد من الصعوبات والتحديات

وبحسب التقارير الصادرة عن السلطات، فإن القوادين والوسطاء والبغايا يستخدمون أساليب وحيلاً متطورة بشكل متزايد للعمل، مثل: القوادين وأصحاب الفنادق لا يربون أو يديرون البغايا بشكل مباشر، ولكنهم غالباً ما يخفون وجوههم ويديرون البغايا عبر الهاتف؛ وغالباً ما يترك السماسرة والبغايا المستقلات أرقام هواتفهم مع أصحاب الفنادق والفنادق وموظفي الاستقبال وحراس الأمن، إلخ، في الفنادق والفنادق حتى يتمكن العملاء من الاتصال بهم عندما تكون لديهم حاجة؛ وتستخدم البغايا ومشتري الجنس مواقع الويب والخدمات عبر الإنترنت و"المنتديات" ومواقع التواصل الاجتماعي مثل فيسبوك وزالو وتيليجرام... لنشر صور مثيرة، والتعرف على بعضهم البعض، و"الدردشة الجنسية" للعثور على شركاء لشراء وبيع الجنس، إلخ، مما يجعل من الصعب على السلطات اكتشافهم والتعامل معهم.

في غضون ذلك، لم تعد بعض اللوائح القانونية المتعلقة بمنع البغاء ومكافحته مناسبة للممارسة، ولم تستوفِ متطلبات مكافحة البغاء ومنعه في الوضع الجديد. لم يكن تنفيذ دمج برامج منع البغاء ومكافحته مع برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية مرنًا. لا تزال إدارة الوكالات الوظيفية على المؤسسات التجارية والموتيلات والفنادق وخدمات التدليك وما إلى ذلك فضفاضة ولديها العديد من الثغرات. أعمال التفتيش والرقابة غير منتظمة وليست فعالة للغاية. من ناحية أخرى، لا يزال وعي جزء من السكان مشوهًا، مع نمط حياة فضفاض وحر، ولا يولي أهمية لمنع البغاء ومكافحته في المكان الذي يعيشون فيه. لم تولي بعض لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات اهتمامًا حقيقيًا للعمل الدعائي ومكافحة البغاء، لذلك لم تتحقق النتائج المرجوة.

الحلول الأساسية

من أجل الحد من انتهاكات القانون المتعلقة بالدعارة، والمساهمة في ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ والحد من الآثار التي تسببها الدعارة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية خطة لتنفيذ الوقاية من الدعارة والسيطرة عليها في مقاطعة ثانه هوا في عام 2023؛ خطة للتفتيش متعدد التخصصات للوقاية من الدعارة والسيطرة عليها، وأعمال خدمة الكاريوكي، وأعمال خدمة الديسكو في مقاطعة ثانه هوا في عام 2023، والعديد من وثائق التوجيه الأخرى.

وبناءً على ذلك، أصدرت اللجان الشعبية للأحياء والبلدات والمدن والإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة خططًا لتنفيذ برنامج منع ومكافحة البغاء في عام ٢٠٢٣. وفي الوقت نفسه، تُوجِّه هذه اللجان الوحدات الأعضاء بنشاط لتعزيز جهود منع البغاء ومكافحته، ومنع حدوث حالات البغاء المعقدة في المناطق السكنية. وعلى وجه الخصوص، نُفِّذت أعمال إعلامية ودعائية على نطاق واسع من قِبَل الإدارات والفروع والمنظمات؛ واللجان الشعبية للأحياء والبلدات والمدن بأشكال متنوعة وثرية.

خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٣، نسقت وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية مع ١٠ مؤسسات للتدريب المهني لتنظيم ١٠ مسابقات لتعزيز المعرفة القانونية حول منع ومكافحة الجرائم المتعلقة بالمخدرات، بمشاركة أكثر من ٦٠٠٠ طالب وطالبة ومعلم. كما نظمت طباعة وتوزيع ١٠٠٠٠ منشور حول منع ومكافحة البغاء على المناطق والبلدات والمدن. كما دربت وزارة الإعلام والاتصالات ما يقرب من ٢٥٠ من الدعاة على مستوى القاعدة الشعبية على تحرير وكتابة مقالات إخبارية ودعائية حول منع ومكافحة الجرائم المتعلقة بالمخدرات والبغاء. ووجهت وزارة الثقافة والإعلام في المناطق والبلدات والمدن لتوجيه محطات الإذاعة على مستوى المناطق والبلديات لتطوير أعمدة تتضمن مئات المقالات الإخبارية والدعائية حول منع ومكافحة البغاء.

تُدمج وزارة التعليم والتدريب أنشطة الوقاية من البغاء ومكافحته ضمن حملة "بناء مدارس سعيدة". وتُنظّم جميع وحدات الوزارة مسيرات، وتُبرز قوتها، وتستجيب لدعاية "شهر الذروة للوقاية من المخدرات والبغاء ومكافحتهما". ونتيجةً لذلك، شارك أكثر من 120,812 طالبًا في المدارس الثانوية و52,421 مُعلّمًا وموظفًا في الحملة الدعائية، واكتسبوا معارف أساسية في مجال الوقاية من البغاء ومكافحته.

تُوجّه اللجان الشعبية في الأحياء والبلدات والمدن الإدارات والمكاتب واللجان الشعبية في البلديات والأحياء والبلدات لتعزيز العمل الدعائي، وتطوير محتوى وشكل الدعاية، والتثقيف بشأن السياسات والقوانين المتعلقة بمنع البغاء ومكافحته. كما تُنشر على نطاق واسع في جميع القرى والتجمعات السكنية؛ وتُحشد جهود المجتمع بأكمله لرفع مستوى الوعي بمكافحة البغاء. وتُدمج مهمة منع البغاء ومكافحته مع تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ والضمان الاجتماعي والمساعدة؛ والوقاية من المخدرات ومكافحتها؛ والوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ومكافحته؛ ومنع الاتجار بالبشر ومكافحته. كما تُربط حركة الشعب بأكمله، الذي يتحد لبناء حياة ثقافية في المناطق السكنية، بحركة الشعب بأكمله لحماية الأمن الوطني.

في أداء واجباتها، عززت النيابة العامة ذات المستويين التفتيش على تلقي ومعالجة البلاغات والتقارير عن الجرائم، وخاصة البلاغات والتقارير عن الجرائم المتعلقة بالدعارة. وقد قامت وكالات الادعاء ذات المستويين بالتنسيق الوثيق في التحقيق في قضايا الدعارة وملاحقتها ومحاكمتها وفقًا لأحكام قانون الإجراءات الجنائية ولوائح التنسيق بين القطاعات الثلاثة. ومن خلال عمليات التفتيش متعددة التخصصات في 236 مؤسسة خدمية، وجد أن مؤسسة واحدة تنتهك اللوائح المتعلقة بمنع الدعارة ومكافحتها. ألقت قوات الشرطة على جميع المستويات القبض على 9 قضايا تتعلق بأنشطة الدعارة وتعاملت معها، واعتقلت 47 شخصًا. من بينهم 12 مالكًا لبيوت الدعارة، وسماسرة الدعارة، و18 عاهرة، و17 مشتريًا للجنس. وبحلول نهاية يونيو 2023، قبلت النيابة العامة على جميع المستويات 7 قضايا، و13 متهمًا. وقبلت المحكمة وحلت 5 قضايا، و11 متهمًا.

لقد أحدثت أعمال الدعاية والإدارة والتفتيش والتدقيق والمعالجة الصارمة لانتهاكات القانون والجرائم المتعلقة بالدعارة تغييرًا جذريًا في وعي وجهود المنظمات والنقابات على جميع المستويات والقطاعات والمجتمع ككل في منع الدعارة ومكافحتها، مما ساهم في درء الآفات الاجتماعية والقضاء عليها، وبناء الوطن والمواطن أكثر فأكثر ازدهارًا وسعادة.

المقال والصور: ماي فونج

[إعلان 2]
مصدر