لم يتم تحديد محتوى التعويض والدعم بشكل واضح.

وفقًا لمندوب الجمعية الوطنية ، تران دينه فان (نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لام دونغ)، لم يُحدد بعدُ محتوى التعويض والدعم بوضوح. إن قضايا مثل دعم الإيجار خلال فترة الإقامة المؤقتة، ودعم استقرار الحياة، ودعم التدريب المهني، وفقًا للأنظمة الحالية، هي في الواقع أضرارٌ يتحملها مَن استُعيدت أراضيهم، والدولة مُلزمةٌ بالتعويض، لا بالدعم.

ترأست السيدة نجوين ثي ثانه هاي، سكرتيرة اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي نجوين ، رئيسة وفد الجمعية الوطنية رقم 7، المناقشة في المجموعة.

وقال المندوب تران دينه فان إن مشروع قانون الأراضي (المعدل) أضاف مبادئ عامة بشأن التعويض ودعم إعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي بدلاً من لوائح منفصلة بشأن مبادئ أنشطة الدعم مثل مبادئ تعويض الأراضي وتعويض الممتلكات ومبادئ استصلاح أراضي الدولة وفقًا لقانون الأراضي لعام 2013.

لذلك، اقترح المندوب تران دينه فان أن يكمل مشروع قانون الأراضي (المعدل) التعويض عن الأضرار التي تلحق بالممتلكات المرتبطة بالأرض وفقًا لمبدأ التعويض عن الأضرار في القانون المدني لضمان حقوق الناس وضمان الاتساق بين قانون الأراضي والقانون المدني لعام 2015.

شرح المندوب تران دينه فان مقترحه، موضحًا وجهة نظره: الأرض ملكٌ للشعب بأكمله، والدولة هي مالكها. عند استصلاح الأراضي، يحق للدولة تطبيق آلية تعويض وفقًا لإرادتها، والمُعبّر عنها تحديدًا في طريقة وخطة اعتماد التعويض ودعم إعادة التوطين. أما بالنسبة للأصول على الأرض، كالمنازل وأعمال البناء والمحاصيل المملوكة للشعب، فيجب على الدولة تطبيق آلية اتفاق مدني للتعويض عن الأضرار، وليس وفقًا للطرق الإدارية.

وفي سياقٍ متصلٍ بالتعويضات ودعم إعادة التوطين، صرّح المندوب تران دينه فان بأنه في لام دونغ، سُجِّلت حالاتٌ استُعيدت فيها الأراضي من السكان، لكن ترتيبات إعادة التوطين تأخرت، مما أدى إلى ارتفاع أسعارها. واضطر السكان إلى تحمُّل ارتفاع أسعار الأراضي، مما أدى إلى تقديم شكاوى، لكن المسؤولين الذين ارتكبوا أخطاءً لم يُحاسَبوا.

من هنا، اقترح المندوبون ضرورة وضع لوائح لتحديد المسؤوليات بوضوح في حالات تأخر ترتيبات إعادة التوطين أو تأخر دفع تعويضات دعم إعادة التوطين. لاحقًا، ونتيجةً لارتفاع أسعار الأراضي، عدّلت الدولة رسوم استخدام الأراضي التي كان على الناس دفعها مقابل أراضي إعادة التوطين. في الوقت نفسه، لم يكن الخطأ على عاتق الأشخاص الذين استُعيدت أراضيهم. قال المندوب تران دينه فان: "كان ذلك خطأً ارتكبه المسؤولون الذين تولوا مهمة التعويض وتنظيف الموقع، ولا يمكننا إجبار الناس على تحمله".

أضف العديد من اللوائح التي ثبتت ملاءمتها في الممارسة العملية

وبحسب مذكرة الحكومة بشأن مشروع قانون الأراضي (المعدل)، فقد أضاف مشروع قانون الأراضي (المعدل) العديد من الأحكام في المراسيم التي ثبتت ملاءمتها عملياً، مما يضمن الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم، ويخلق توافقاً في الآراء، ويقلل الشكاوى؛ وفي الوقت نفسه يخلق ظروفاً مواتية للمحليات في تنظيم التنفيذ.

على وجه التحديد، يجب أن يضمن التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي الديمقراطية والموضوعية والإنصاف والدعاية والشفافية والالتزام بالمواعيد والالتزام بأحكام القانون. يُعوّض أصحاب الأراضي المستصلحة عن الأضرار التي لحقت بها، وعن الممتلكات الملحقة بها، وعن تكاليف الاستثمار فيها، وعن الأضرار الناجمة عن توقف الإنتاج والأعمال؛ ويُدعمون في التدريب المهني والبحث عن عمل، ويُساعدون في استقرار الحياة والإنتاج، ويُدعمون في إعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي السكنية؛ ويُمنحون الأولوية في اختيار شكل التعويض النقدي إذا كانوا بحاجة إلى تعويض نقدي. سعر أرض التعويض هو السعر المحدد لنوع الأرض المستصلحة وقت الموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين.

يجب أن تُستكمل منطقة إعادة التوطين شروط البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية المتزامنة وفقًا للمخطط التفصيلي المُعتمد من الجهة المختصة؛ وأن تكون متوافقة مع التقاليد والعادات الثقافية للمجتمع السكني الذي ستُسترد الأرض منه. سعر أرض إعادة التوطين هو السعر المُحدد للأرض وقت الموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين.

تنويع أشكال التعويضات، واللوائح الخاصة بإجراءات التعويض، والدعم، وترتيبات إعادة التوطين، ومسؤوليات السلطات على كافة المستويات والهيئات في كل خطوة من خطوات العمل.

استكمال الأنظمة الخاصة بدعم التدريب والتحويل المهني والبحث عن عمل للمستفيدين من الحماية الاجتماعية والمستفيدين من المعونات الاجتماعية الشهرية والمصابين والمرضى من العسكريين وأسر الشهداء وغيرهم.

يفوز