وزارة الخارجية في مدينة هوشي منه - 50 عامًا من الفخر وبناء المستقبل

بفضل التوجيه الموحد لوزارة الخارجية وزعماء مدينة هوشي منه، تمكنت وزارة الخارجية على مدى السنوات الخمسين الماضية من التغلب على الصعوبات، وتنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة في مدينة هوشي منه، وتنفيذ مهام الشؤون الخارجية للمدينة، وتقديم مساهمة مهمة في عملية بناء وتنمية مدينة هوشي منه.

مباشرة بعد التحرير الكامل للجنوب، تولت وزارة الخارجية للحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية وزارة الخارجية لحكومة سايغون، التي هي الآن مقر إدارة الشؤون الخارجية لمدينة هو تشي منه في 6 ألكسندر دي رودس. في 2 مايو 1975، تم إنشاء إدارة الشؤون الخارجية لمدينة سايغون-جيا دينه. بعد مشاورة إعادة التوحيد الوطني في 25 أبريل 1976، تم إنشاء إدارة الشؤون الخارجية لمدينة هو تشي منه، لتحل محل إدارة الشؤون الخارجية. إدارة الشؤون الخارجية لمدينة هو تشي منه هي الوكالة التمثيلية الجنوبية لوزارة الخارجية، وهي أيضًا مسؤولة عن الشؤون الخارجية للجنة الحزب واللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه. بفضل التوجيه الموحد لوزارة الخارجية وزعماء مدينة هوشي منه، تمكنت وزارة الخارجية على مدى السنوات الخمسين الماضية من التغلب على الصعوبات، وتنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة في مدينة هوشي منه، وتنفيذ مهام الشؤون الخارجية للمدينة، وتقديم مساهمة مهمة في عملية بناء وتنمية مدينة هوشي منه.

1. المهام الأولى للتأسيس

سايغون - لجنة إدارة مدينة جيا دينه العسكرية بعد يوم التحرير

مباشرة بعد يوم التحرير، واجهت مدينة هو تشي منه العديد من الصعوبات والتحديات في جميع الجوانب الثلاثة: السياسة والاقتصاد والمجتمع. في مثل هذا السياق المعقد والصعب، لا تزال المدينة تقبل بجرأة وتنجز العديد من المهام المهمة التي كلفهم بها الحزب والدولة، مثل المشاركة في تنفيذ الالتزامات الدولية من خلال الدعم المباشر للشعب الكمبودي في العاصمة بنوم بنه؛ واستقبال وإدارة والتعامل مع كمية كبيرة من الأصول الدبلوماسية التي تركتها الوفود والمنظمات الدولية قبل عام 1975 أو الترحيب بالوفود الدولية - الأصدقاء الذين دعموا الشعب الفيتنامي خلال حرب المقاومة - لزيارة فيتنام مرة أخرى. أصبحت الزيارات التاريخية للرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران في عام 1993، والرئيس الفرنسي جاك شيراك في عام 1997، والأمين العام ورئيس الصين جيانغ تسه مين في عام 1994، والرئيس الكوبي فيدل كاسترو في عام 1995 أصواتًا حقيقية، مما ساعد على نقل صورة فيتنام على أنها صالحة ومتسامحة وتتوق إلى السلام وإعادة الإعمار.

قام الرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران بزيارة مدينة هوشي منه في عام 1993.

على وجه الخصوص، خلال تلك الفترة الصعبة، كان على بلدنا، وتحديدًا المقاطعات الجنوبية، أن تواجه مشكلة داخلية مؤلمة ومعقدة للغاية: موجة الأشخاص الذين يتم إجلاؤهم إلى الخارج عن طريق البحر. لم يتسبب هذا الوضع في عواقب وخيمة على الإنسانية والأمن والنظام فحسب، بل أثار أيضًا قضايا حساسة في العلاقات الدولية. في تلك اللحظة التاريخية، تم تكليف وزارة الشؤون الخارجية في مدينة هو تشي منه بمسؤولية كونها الوكالة المسؤولة عن تنفيذ برنامج لم شمل الأسرة وبرنامج الأعراق المختلطة - برامج ذات أهمية إنسانية، تهدف إلى ضمان حقوق الناس بطريقة منظمة وآمنة ومنضبطة. وقد أثبتت الممارسة أن هذه سياسة صحيحة، مما جلب كفاءة كبيرة على الصعيدين المحلي والدولي. عاد العديد من الأشخاص الذين غادروا في إطار هذا البرنامج إلى وطنهم، وشاركوا في أنشطة الاستثمار والتعاون، مما ساهم في ربط الجالية الفيتنامية في الخارج بالبلاد.

2. المساهمة في عملية التطبيع مع الولايات المتحدة

تُعتبر مدينة هو تشي منه مهد تطبيع العلاقات الفيتنامية الأمريكية من خلال أنشطة التعاون الاقتصادي والتعليمي. بعد شهر واحد فقط من إعلان الرئيس بيل كلينتون رفع الحظر التجاري (فبراير 1994)، أُسِّسَت رسميًا في مارس 1994 غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام وبرنامج فولبرايت لتعليم الاقتصاد (FETP) - وهو البرنامج الذي سبق جامعة فولبرايت فيتنام - في مدينة هو تشي منه. وقد نُفِّذت هاتان المبادرتان بدعم فعّال من وزارة الخارجية وغيرها من الإدارات والفروع التابعة للمدينة، مما يُبرز الدور الريادي والفاعل للمدينة في تعزيز العلاقات الثنائية.

قام الرئيس بيل كلينتون بزيارة مدينة هوشي منه في نوفمبر 2000.

كان من أهم إنجازات هذه الاتفاقية إقامة علاقات صداقة بين مدينة هو تشي منه وسان فرانسيسكو، كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية، في 10 أبريل/نيسان 1995، أي قبل ثلاثة أشهر من تطبيع العلاقات الدبلوماسية رسميًا بين فيتنام والولايات المتحدة (يوليو/تموز 1995). ولم يُبرز هذا التوقيع الدور الريادي لمدينة هو تشي منه في تنفيذ السياسة الخارجية للمؤتمر السابع، والمتمثلة في أن "فيتنام تسعى إلى صداقة جميع دول المجتمع الدولي، وتسعى إلى السلام والاستقلال والتنمية"، بل ساهم أيضًا في إرساء أسس الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة لاحقًا.

3. الدبلوماسية المفتوحة واستراتيجية السياسة الخارجية لمدينة هوشي منه:

بعد ما يقرب من 50 عامًا من التطوير، أوصت وزارة الخارجية في مدينة هو تشي منه المدينة بإقامة علاقات ودية وتعاونية مع 59 منطقة حول العالم، وهي عضو فاعل في العديد من المنظمات الدولية مثل CityNet وC40 وLUCI وقمة المدن العالمية... ويتجلى دور وزارة الخارجية بشكل أوضح في الفترة الأكثر توترًا التي أصبحت فيها المدينة بؤرة الوباء في البلاد. وبفضل سياسة المعلومات الشفافة والحوار في الوقت المناسب، ساهمت في بناء الثقة والتعاون الفعال بين حكومة المدينة والوكالات القنصلية والمنظمات الدولية في المنطقة.

حصلت وزارة الخارجية على ميدالية العمل من الدرجة الأولى في عام 2001.

ليس هذا فحسب، فبالإضافة إلى عملها في الشؤون الخارجية في المدينة، تلعب إدارة الشؤون الخارجية في مدينة هو تشي منه دورًا هامًا في دعم وكالات الشؤون الخارجية المحلية في الجنوب، بدءًا من دا نانغ فصاعدًا. وتؤدي إدارة الشؤون الخارجية في مدينة هو تشي منه مهامًا قنصلية منتظمة، مثل معالجة وثائق التصديق والتصديق القنصلي؛ وتنظيم الزيارات المحلية للوكالات القنصلية الأجنبية إلى المقاطعات الجنوبية؛ والتنسيق لضمان أمن وسلامة الوكالات القنصلية والموظفين القنصليين والأجانب... جميعها مهام تُنجزها إدارة الشؤون الخارجية في مدينة هو تشي منه بكفاءة، مستحقةً بذلك دورها كـ"الذراع الممتدة" لوزارة الخارجية في المنطقة الجنوبية.

وعلى هذا الأساس، وبناء على مشورة وزارة الخارجية، أصدرت المدينة استراتيجية الشؤون الخارجية لمدينة هوشي منه حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتجذب الموارد الدولية بشكل فعال، وتعزز مكانة المدينة، وفي الوقت نفسه تساهم بنشاط في تنفيذ السياسة الخارجية للحزب في الفترة الحالية من التكامل الدولي العميق.

حتى الآن، لا تزال مدينة هو تشي منه المدينة الوحيدة في البلاد التي تضم وزارة خارجية تتولى وظيفة مزدوجة: فهي وكالة تابعة لوزارة الخارجية، تُقدم المشورة وتُدير أنشطة الشؤون الخارجية بشكل موحد في المنطقة الممتدة من دا نانغ إلى كا ماو، ووكالة متخصصة تابعة للمدينة، تُنفذ أعمال الشؤون الخارجية بشكل مباشر لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. في أبريل 2023، وقّعت المدينة ووزارة الخارجية لائحة تنسيق إدارة أنشطة وزارة الشؤون الخارجية في مدينة هو تشي منه، وهي أول لائحة تنسيق تُوقّعها لجنة الحزب التابعة لوزارة الخارجية مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة. وقد هيأ هذا النموذج التنظيمي الفريد ظروفًا مواتية للمدينة لتنفيذ سياسات وإرشادات الحكومة المركزية في الشؤون الخارجية بفعالية، مع تعزيز روح المبادرة والإبداع في اقتراح المبادرات وبرامج التعاون التي تُناسب ممارسات التنمية في المدينة.

4. مدينة هو تشي منه الجديدة - توسيع مكانتها وتعزيز مكانتها الخارجية

مدينة هو تشي منه الجديدة - المُشكّلة من مدينة هو تشي منه الحالية ومقاطعتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو، بمساحة إجمالية تزيد عن 6770 كيلومترًا مربعًا، وعدد سكان يزيد عن 14 مليون نسمة - أتاحت فرصًا تنموية غير مسبوقة للمدينة. في جلسة العمل التي عُقدت بين الأمين العام تو لام واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة ولجان الحزب الإقليمية في المحليات الثلاث، حُدّدت الرؤية الجديدة لمدينة هو تشي منه على أنها "مدينة عملاقة دولية" في جنوب شرق آسيا. ولتحقيق هذه الرؤية، تحتاج المدينة إلى جهود استثنائية، وتفكير مبتكر، وتنسيق متزامن بين القطاعات والمجالات.

منتدى مدينة هوشي منه الاقتصادي وحوار الصداقة في مدينة هوشي منه - أحداث مهمة في الشؤون الخارجية تساهم في تنفيذ استراتيجية الشؤون الخارجية لمدينة هوشي منه حتى عام 2030 ورؤية عام 2045

على وجه الخصوص، تواجه الشؤون الخارجية فرصًا غير مسبوقة لتحقيق اختراقات. وبصفتها رائدة في الدبلوماسية المحلية، تتمتع مدينة هو تشي منه بظروف مواتية لتعزيز التعاون الدولي على نحو أكثر شمولًا وعمقًا وموضوعية، مما يُسهم في الارتقاء بالمدينة إلى المستويات الإقليمية والعالمية.

على وجه الخصوص، بعد الاندماج، سيرتفع عدد المحليات الأجنبية التي تربطها علاقات صداقة تعاونية (توأمة) مع مدينة هو تشي منه من 59 إلى 86 محلية، مما سيُنشئ شبكة واسعة من الشركاء تمتد عبر خمس قارات: آسيا، وأوروبا، وأمريكا، وأفريقيا، وأوقيانوسيا. سيُمثل هذا موردًا قيّمًا للمدينة لتوسيع نطاق الربط الإقليمي، وجذب الاستثمارات، والاستفادة من المعرفة والتكنولوجيا والخبرة الدولية في مجالات مثل إدارة المدن، والتنمية الاقتصادية الخضراء، والاقتصاد الرقمي، والموانئ البحرية والخدمات اللوجستية، وتدريب الكوادر البشرية المتميزة.

ومن خلال هذه الفرص، سوف تركز الشؤون الخارجية للمدينة على الاتجاهات الثلاثة الرئيسية التالية:

(1) مواصلة الفهم الكامل والتنفيذ الفعال لتوجيهات اللجنة المركزية، وخاصة القرار رقم 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد - إحدى الوثائق الأساسية الأربع لـ "الرباعية الاستراتيجية" للشؤون الخارجية؛

(2) تعديل وتحديث استراتيجية تعزيز الشؤون الخارجية لمدينة هوشي منه حتى عام 2030 في اتجاه تعميق العلاقات مع المحليات التي وقعت اتفاقيات، والانتقال من الصداقة الخالصة إلى التعاون الجوهري، والتركيز على احتياجات التنمية في المدينة في الفترة الجديدة بما يتماشى معها؛

(3) تعزيز قدرات التكامل والابتكار في أنشطة الشؤون الخارجية، مع التركيز على تعزيز برامج التعاون في مجال الابتكار، وتطوير أنظمة الذكاء الاصطناعي، والتحول الرقمي؛ وتوسيع الروابط مع مراكز التكنولوجيا، ومعاهد البحوث، والجامعات، والمؤسسات الإبداعية الرائدة في العالم؛

(4) التركيز على تدريب فريق من الكوادر والخبراء والأجيال الشابة ذوي التفكير العالمي والمهارات الرقمية وإتقان اللغات الأجنبية والقدرة على التكيف مع بيئة العمل الدولية - وبالتالي خلق أساس متين لمدينة هوشي منه لتصبح منطقة حضرية مبدعة ومتكاملة بشكل عميق ومؤثرة في شبكة المدن العالمية.

ورشة عمل بعنوان "مدينة هو تشي منه - 50 عامًا من تنفيذ السياسة الخارجية الفيتنامية" نظمتها وزارة الخارجية

عند النظر إلى السنوات الخمسين الماضية، فإن وزارة الخارجية في مدينة هو تشي منه لا تفخر فقط بالعلامات القوية التي تركتها مدينة هو تشي منه على الخريطة الدبلوماسية الوطنية في العلاقات الخارجية، بل إنها تقدر أيضًا المساهمات الصامتة ولكن المستمرة لأجيال عديدة من مسؤولي الشؤون الخارجية - الجنود الرواد على خط المواجهة بدون إطلاق نار، لكنهم يحتاجون إلى الشجاعة والذكاء والقلب العاطفي.

من 22 إلى 23 أغسطس، ستقوم لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه بالتنسيق مع وزارة الخارجية لتنظيم أنشطة للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس الخدمة الدبلوماسية الفيتنامية (28 أغسطس 1945 - 28 أغسطس 2025) والذكرى الخمسين لتأسيس وزارة الخارجية (1975 - 2025)، حيث سيكون أبرز ما في ذلك هو تقديم الزهور في نصب الرئيس هو تشي منه، ومعرض "80 عامًا من الدبلوماسية الفيتنامية: الشرف والفخر"، وحفل الاحتفال في مسرح المدينة، وحوار السياسة "الدبلوماسية الفيتنامية: الرؤية الاستراتيجية والتعاون المحلي"، ومسيرة الصداقة،...

المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/so-ngoai-vu-tphcm-50-nam-tiep-noi-tu-hao-kien-tao-tuong-lai-1019393.html