سيتم نقل رأس المال من الأماكن التي بها فائض من رأس المال إلى الأماكن التي تحتاج إلى رأس المال

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، مشروع إصلاح وتحديث منطقة مرسى ملاجئ العواصف لقوارب صيد آن هوا. الصورة: T.CONG

يعتبر الصرف من بين الأبطأ

وبحسب تقرير اللجنة الشعبية لمنطقة نوي ثانه، بلغ إجمالي رأس المال المحلي المصروف حتى 20 أغسطس 110 مليار دونج، أي ما يعادل 25.59% من خطة رأس المال.

يبلغ إجمالي رأس المال غير المصروف 320 مليار دونج. منها 170.7 مليار دونج لم تُصرف في خطة رأس المال لعام 2024، بينما مُددت خطة رأس المال لعام 2023، وحُوِّلت من المصدر غير المصروف أكثر من 149.4 مليار دونج.

وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، تُصنّف نوي ثانه حاليًا من بين المناطق ذات أدنى معدل إنفاق لرأس المال الاستثماري العام في المقاطعة. إذا لم يُحقق نوي ثانه أداءً جيدًا، فهناك خطر فقدان رأس المال المخصص.

"أنشأت المحافظة 5 مجموعات عمل للتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2024، وسوف تقوم قريبًا بالتفتيش والعمل في العديد من المحليات.

إذا لم تتمكن هذه المنطقة من إكمال العمل، فسيتم نقلها إلى منطقة أخرى، من منطقة ذات فائض في رأس المال إلى منطقة بحاجة إلى رأس مال. في سياق تطبيق إجراءات الاستثمار، لا تزال نوي ثانه متأخرة في العديد من المشاريع. "كل ما يمكن إنجازه بسرعة يجب تنفيذه مبكرًا، مما يحفز على إحراز تقدم في البناء" - قال السيد لي فان دونغ.

أدت صعوبات ردم التربة إلى إبطاء وتيرة البناء، مما أثر على صرف بعض المشاريع. الصورة: TC

وفي معرض شرحه للسبب، قال السيد لي فان سينه - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نوي ثانه - إن المرسوم رقم 24/2024/ND-CP بشأن توجيه قانون العطاءات كان بطيئًا في الإصدار، مما تسبب في أن تكون الموافقة والموافقة على التعديلات على خطة اختيار المقاولين محدودة للغاية في الأشهر الأولى من عام 2024، مما أثر على التقدم العام في الصرف.

وقد أثر ارتفاع أسعار مواد البناء ونقص الأراضي لبعض المشاريع مثل مشروع جسر تام تيان وطريق الوصول ومنطقة إعادة توطين تام آنه نام المرحلة الرابعة بشكل مباشر على تكاليف البناء وأدى إلى إبطاء تقدم تنفيذ المشروع.

أشارت لجنة الشعب في منطقة نوي ثانه إلى أن الوكالات والوحدات والمستثمرين لم يكونوا حاسمين في توجيه وتشغيل وتنفيذ إجراءات الاستثمار وتنفيذ المشاريع وصرف خطط رأس المال.

من الصعب التأكد من أصل الأرض بسبب تاريخ إدارة الأراضي؛ فأسعار التعويض عن المنازل والمباني والمحاصيل والثروة الحيوانية في بعض المناطق والمواقع ليست قريبة من الواقع؛ وفي بعض المواقع يطلب الناس من المستثمرين تعويضات مرتفعة للغاية مقارنة بالمستوى العام.

كما أن عدم التركيز والتصميم في عملية التنفيذ من قبل وحدة التعويضات وتطهير المواقع والهيئات المهنية والمحليات أثر أيضاً على تقدم عملية التعويضات وتطهير مواقع المشروع.

طلب "مشروع تجريبي" لحل مشكلة 5% من الأراضي في تام آنه نام

كان أبرز ما لفت انتباهنا في جلسة عمل فريق العمل مع سلطات مقاطعة نوي ثانه نهاية الأسبوع الماضي هو طلب هذه المنطقة "تجربة" حل مشكلة الأراضي العامة (5% من الأراضي) في بلدية تام آنه نام. وتواجه هذه المنطقة منذ فترة طويلة صعوبة في التعويضات وتطهير الأراضي المتعلقة بهذه الأراضي.

تواجه المنطقة التي يُنفَّذ فيها مشروع الاستثمار في البنية التحتية والأعمال التجارية في منطقة تشو لاي الصناعية التابعة لشركة THACO مشاكل في تسوية الأراضي. الصورة: TC

في مشروع الاستثمار في البنية التحتية والأعمال التجارية في منطقة تشو لاي الصناعية (THACO) (451 هكتارًا)، يضم المشروع حاليًا حوالي 29 هكتارًا من الأراضي الزراعية العامة. ومع ذلك، تضم هذه الأراضي العديد من المناطق التي استخدمها السكان المحليون بشكل دائم ومستمر، مما يجعل من الصعب حسم حقوق السكان عند تطهيرها.

صرح السيد تران فان ترونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تام آنه نام، بأن ما يقرب من 50% من مساحة البلدية "مشمولة" في عمليات إزالة الأراضي، حيث تبلغ مساحة 1200 هكتار ضمن 10 مشاريع. ولا تقتصر مشكلة الأراضي البالغة 5% على مشروع الـ 451 هكتارًا فقط، حيث تُجري البلدية مراجعةً منذ عام 2021، وقد قدمت تقارير عديدة إلى المنطقة والمقاطعة.

من وجهة نظر البلدية، دعم الشعب. وقد اجتمعت البلدية عدة مرات مع النظام السياسي، وتعاونت مع مديري التعاونيات السابقين، وطلبت من المقاطعة الاعتراف بالشعب وتعويضه.

يمكننا التفكير في تجربة تام آنه نام، ولكن إذا أردنا ذلك، فعلينا القيام بذلك بسرعة ودقة. تُحدد البلدية نسبة الـ 5% من الأرض، ونقترح أن يكون للبلدية أيضًا سلطة إزالتها من هذه النسبة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أيضًا دراسة ما إذا كان من الضروري ترك 5% من الأراضي العامة وفقًا للتخطيط. حاليًا، خُطط لكامل مساحة تام آنه نام تقريبًا للمناطق الصناعية، أو لخدمة مشاريع المنطقة الاقتصادية المفتوحة، لذا يمكن خفض هذه النسبة إلى 0% من الأراضي العامة - اقترح السيد ترونغ.

وبحسب السيد نجوين تري آن - سكرتير لجنة الحزب في منطقة نوي ثانه، فإن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المنطقة وجهت بشكل مستمر وفقًا لروح اتجاه المقاطعة، وكلفت أعضاء اللجنة الدائمة بالوقوف في المقدمة والتركيز على التوجيه.

قال السيد آن: "تكمن الصعوبة الأكبر في المؤسسات. لا يمكن للمنطقة إصدار مؤسسات، بينما لا نزال في طور مأسستها وتطويرها. لذلك، نقترح أن تُصدر المقاطعة تعليمات مُبكرة، وأن تعمل الإدارات والفروع على توحيد وجهات النظر وتذليل الصعوبات التي تواجه المستثمرين في التعويضات وتطهير المواقع".

أكثر حسماً وصرامة في الصرف

بالتوافق مع اقتراح حكومة بلدية تام آنه نام، ووفقاً لنائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو كوانج بو، من المقترح إجراء تجربة تجريبية لمشاريع عاجلة في منطقة نوي ثانه التي تعاني من مشكلة الأراضي بنسبة 5٪، حيث تتمثل العملية في تقديم الملف من البلدية إلى المستويات الأعلى وفقاً للوائح.

لا تزال العديد من المشاريع في نوي ثانه تواجه مشاكل في تخليص الموقع. الصورة: T.CONG

يجب أن تكون السجلات مطابقة للبلدية، ويجب على البلدية إثبات ملكية الأرض للشعب، وعدم الاعتماد على السجلات القديمة، مثل "رقم الخريطة..." التي تُشير إلى أن الأرض ٥٪. إذا اعتمدت على السجلات القديمة، فهذا غير معقول. ستكون هذه تجربة رائدة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة لعرضها على المقاطعة بأكملها - قال السيد بوو.

أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، على احتياجات المقاطعة وعزمها على صرف رأس مال الاستثمار العام، وطلب من حكومة مقاطعة نوي ثانه اتخاذ إجراءات صارمة وجذرية. وستقوم المقاطعة بتحويل الأموال في حال عدم قدرتها على صرف رأس مال الاستثمار العام.

بعض المشاريع الرئيسية لم تُحدد بعد توجهاتها بدقة، ولم تُحدد بعدُ بشكل حاسم. على نوي ثانه أن تستفيد من تجاربها وتُركز على تحسين التنفيذ.

على اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية أن تُدير هذه المهمة بحزم أكبر، معتبرةً إياها مهمة سياسية بالغة الأهمية والضرورة للجنة الحزب المحلية. وإذا لم تُنجز، فلن تُعتبر اللجنة الدائمة ككل قد أنجزت مهمتها على أكمل وجه.

بالنسبة للجنة الشعبية للمنطقة، يجب على رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب للمنطقة توجيه كل مشروع محدد، وطريقة الصرف، وتوجيه أقسام الموظفين عن كثب، وعدم ترك أي شخص خارجًا.

على كل زميل في اللجنة الدائمة أن يفحص ويحث ويذكّر مباشرةً بالمشاريع الموكلة إليه. فإذا كلّف بها لمصلحته، فلن يتمكن من الوفاء بمسؤوليته ما لم يكن على دراية بسير العمل. - أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ.

فيما يتعلق بمقترح تخصيص 5% من الأراضي، كلف رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية مقاطعة نوي ثانه بتوجيه البلدية لتحديد أصل الأرض. واقترحت البلدية أن تنظر المقاطعة في وضع سياسة تعويض مناسبة للمواطنين وفقًا للوائح فيما يتعلق بالأراضي التي يديرها ويستخدمها السكان، وأن تُجري تجربة مشروع الـ 451 هكتارًا.

أشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، إلى أن اللوائح الحالية لا تشمل دعم بعض الأشخاص الذين فقدوا وظائفهم نتيجةً لتنفيذ المشروع. ووجّه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية قائلاً: "يجب على نوي ثانه تقديم اقتراح إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيه. إذا لم تجرؤ المقاطعة على القيام بذلك، فستقوم المقاطعة بذلك، وستناقش وضع سياسة لدعم المواطنين".

المصدر: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html