وتتضح تدريجيا خطة تحصيل الرسوم على 18 طريقا سريعا تستثمرها الدولة.

أضف موارد رائعة

أصدرت إدارة الطرق في فيتنام للتو الوثيقة رقم 39 / TTr-CDBVN التي تطلب من وزارة البناء الموافقة على مشروع استغلال أصول البنية التحتية للطريق السريع Hoa Lien - Tuy Loan والطرق السريعة الشمالية - الجنوبية في الشرق للفترة 2021 - 2025 تحت إدارة وزارة البناء.

وبناءً على ذلك، اقترحت إدارة الطرق في فيتنام، بصفتها وكالة إدارة الأصول، أن تسمح وزارة الإنشاءات بتنظيم وإدارة تحصيل رسوم الطرق السريعة لـ 13 جزءًا من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق باستثمار رأسمالي للدولة بنسبة 100%، بما في ذلك: باي فوت - هام نغي؛ هام نغي - فونج أنج؛ فونج أنج - بونج؛ بونج - فان نينه؛ فان نينه - كام لو؛ هوا لين - قرض توي؛ كوانج نجاي - هواي نهون؛ هواي نون - كوي نون؛ كوي نهون - تشي ثانه؛ تشي ثانه - فان فونج؛ فان فونج - نها ترانج؛ كان ثو - هاو جيانج ; هاو جيانج - كا ماو.

وبحسب اقتراح إدارة الطرق في فيتنام، فإن طريقة استغلال هذه الأجزاء الثلاثة عشر هي أن وكالة إدارة الأصول تنظم بشكل مباشر استغلال أصول البنية التحتية لحركة المرور؛ وتبلغ فترة استغلال الأصول 7 سنوات من تاريخ بدء تحصيل الرسوم.

توصي إدارة الطرق في فيتنام وزارة البناء بتعيين الإدارة لجمع رسوم المرور على الطرق السريعة بعد استيفاء الشروط المحددة في المرسوم رقم 130/2024/ND-CP المؤرخ 10 أكتوبر 2024 الصادر عن الحكومة بشأن جمع الرسوم لاستخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة المملوكة للشعب بأكمله والتي تديرها وتشغلها الدولة بشكل مباشر.

وقال السيد نجوين فيت هوي، نائب مدير إدارة الطرق في فيتنام: "خلال عملية تقييم تنفيذ السياسة أو بعد نهاية دورة استغلال المعدات، ستقوم إدارة الطرق في فيتنام بدراسة واقتراح طرق استغلال أخرى مناسبة".

في السابق، في أوائل أبريل 2025، بناءً على اقتراح إدارة الطرق في فيتنام، وقع وزير البناء القرار رقم 496/QD-BXD بالموافقة على مشروع استغلال أصول البنية التحتية للطرق السريعة ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، والطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديان تشاو، فينه هاو - فان ثيت، فان ثيت - داو جياي تحت إدارة وزارة البناء.

وهذه أيضًا 5 مشاريع فرعية من مشروع بناء عدد من أقسام الطريق السريع شمال جنوب في الشرق، المرحلة 2017 - 2020، برأس مال استثماري عام، والذي أنجزته وزارة البناء وبدأ تشغيله في الفترة 2022 - 2023.

وبالتالي، إذا تمت الموافقة من قبل وزارة البناء، فإن جميع المشاريع المكونة من 18 مشروعًا باستخدام رأس مال استثماري عام بنسبة 100٪ في إطار المشروع للاستثمار في بناء بعض أقسام الطريق السريع الشمالي الشرقي في الفترة 2017-2020 ومشروع الاستثمار في الطريق السريع الشمالي الشرقي في الفترة 2021-2025 لديها خطة تحصيل رسوم.

ومن المتوقع أن تحقق مشاريع مكونة من 18 مشروعا للطريق السريع بين الشمال والجنوب في شرق البلاد، والتي تستثمرها الدولة، إيرادات تقدر بنحو 4500 مليار دونج في السنة الأولى من تحصيل الرسوم.

ومن بينها، ستحقق 13 مشروعًا مكونًا مذكورة في التقرير رقم 39 إيرادات رسوم قدرها 2,636.39 مليار دونج في السنة الأولى وسترتفع إلى 2,898.84 مليار دونج في السنة الثانية؛ و3,195 مليار دونج في السنة الثالثة؛ و3,530 مليار دونج في السنة الرابعة؛ و3,911 مليار دونج في السنة الخامسة؛ و4,143.32 مليار دونج في السنة السادسة و4,377.91 مليار دونج في السنة السابعة.

وبعد خصم تكاليف الإدارة وتكاليف توظيف عمال التحصيل والتكاليف المتعلقة بتحصيل الرسوم، فإن هذه المشاريع المكونة من 13 مشروعا ستدفع الميزانية نحو 23088.3 مليار دونج.

ضمان الشفافية في تحصيل الرسوم

وفيما يتعلق بآلية تنظيم تحصيل الرسوم، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن مناطق إدارة الطرق الإقليمية هي الوحدات التي تؤدي بشكل مباشر وظيفة إدارة الدولة للطرق ضمن نطاق إدارتها؛ إدارة وتشغيل واستغلال وصيانة وحماية البنية التحتية للطرق بشكل مباشر.

إن إدارة واستغلال وتنظيم تحصيل الرسوم من خلال محطات أقسام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة وتملكها وتديرها ستطبق تقنية تحصيل الرسوم آليا بشكل مستمر، من خلال نموذج المناقصة لاختيار مقدم خدمة لدفع استخدام الطريق ومشغل التحصيل، وبالتالي عدم خلق هيكل تنظيمي وموظفين إضافيين.

تؤدي مناطق إدارة الطرق الإقليمية التابعة لإدارة الطرق في فيتنام وظائف الوكالات الحكومية المختصة فقط في تفتيش والإشراف على تحصيل الرسوم.

سيُطبّق نظام تحصيل الرسوم آليًا ومستمرًا، مع ربطه بأجزاء أخرى من الطرق السريعة على نفس المسار. تضمن هذه التقنية تحصيل الرسوم بدقة وشفافية وسهولة، من خلال طرح مناقصات لاختيار مقدمي خدمات الدفع ومشغلي التحصيل؛ وستتولى الجهات الحكومية مهام التفتيش والإشراف، وفقًا لما أفاد به السيد نجوين فيت هوي.

ومع ذلك، من أجل جمع الرسوم على الطرق السريعة الثمانية عشر المذكورة أعلاه، يجب على إدارة الطرق في فيتنام تلبية عدد من الشروط المهمة الأخرى مثل: استكمال بناء وتركيب البنية التحتية لمحطات الرسوم؛ والمعدات اللازمة لجمع الرسوم؛ وأعمال الخدمة العامة في محطات الراحة؛ والبنية التحتية التقنية والمعدات التكنولوجية لإدارة حركة المرور وتشغيلها.

وفيما يتعلق بالاستثمار وبناء البنية التحتية لمحطات الرسوم وشراء المعدات لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في المنطقة الشرقية في الفترة 2021-2025، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن المستثمرين يسرعون في تنفيذ هذه البنود، ومن المتوقع الانتهاء منها ووضعها موضع الاستخدام بحلول نهاية عام 2025.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل الوكالات والوحدات التابعة لوزارة البناء على تسريع الاستثمار في أنظمة التحكم والإدارة المرورية الذكية (ITS)، وجمع الرسوم تلقائيًا دون توقف (ETC) على الطرق السريعة الشرقية الشمالية الجنوبية؛ وأنظمة الواجهة الخلفية وقواعد بيانات الدفع الإلكتروني لحركة المرور على الطرق.

في إطار عملية البحث والموافقة على مشروع الاستثمار في أنظمة النقل الذكي (ITS) ورسوم المرور الإلكترونية (ETC) والأنظمة الخلفية وقاعدة بيانات الدفع الإلكتروني لحركة المرور، قامت الجهات المعنية (الاستشاريون والمستثمرون وغيرهم) بتقييم اتصال النظام بأكمله وتزامنه، لضمان الاتساق والترابط بين نظام رسوم المرور الإلكترونية (ETC) لمشاريع الاستثمار في الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في شرق البلاد وأنظمة مشروعي تحصيل الرسوم الآلي المستمرين (BOO1) و(BOO2) الجاري تشغيلهما حاليًا. كما سيكتمل تقدم الاستثمار في هذه العناصر قبل 31 ديسمبر 2025، وفقًا لرئيس إدارة الطرق في فيتنام.

وفيما يتعلق بالاستثمار في محطات الاستراحة، فبحسب موافقة وزارة البناء، على الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق، من المتوقع الاستثمار في 24 محطة استراحة جديدة، منها 3 محطات لم يتم تضمينها بعد في مشروع الاستثمار، و21 محطة مدرجة بالفعل في المشروع.

حتى الآن، وقّعت ١٨ محطة من أصل ٢١ محطة عقودًا مع المستثمرين، بينما لم توقع ٣ محطات من أصل ٢١ محطة عقودًا. في المحطات الثماني عشرة التي وقّعت عقودًا، يُقدّر أن تقدم التنفيذ بطيء بسبب مشاكل في تطهير الموقع، وقد لا يكتمل بحلول نهاية ديسمبر ٢٠٢٥.

أعرب رئيس إدارة الطرق في فيتنام عن قلقه قائلاً: "هذا هو الاختناق الذي يؤثر بشكل كبير على هدف تحصيل الرسوم على جميع مكونات الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق الذي تستثمره الدولة بحلول الأول من يناير 2026".

المصدر: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html