في صباح يوم 21 سبتمبر، وردًا على معلومات على شبكات التواصل الاجتماعي تفيد بأن وزارة الزراعة والتنمية الريفية تدير 2000 مليار دونج من صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية، تحدث ممثل عن إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها لتوضيح الأمر.

وقال المخرج فام دوك لوان إن المعلومات المنتشرة على مواقع التواصل الاجتماعي غير صحيحة.

بسبب صعوبات في نموذج التشغيل، لم يتمكن الصندوق المركزي للوقاية من الكوارث من العمل بعد، ولذلك لا تدير وزارة الزراعة والتنمية الريفية الأموال. أما المبلغ المتبقي، والذي يزيد عن 2000 مليار دونج، فتديره اللجان الشعبية في 63 مقاطعة ومدينة. وتقع مسؤولية الإعلان عن إيرادات ونفقات هذا الصندوق على عاتق رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن، حسبما أفاد السيد فام دوك لوان.

W-bao yagi 13.jpg
تسبب إعصار ياغي بأضرار جسيمة في مقاطعة كوانغ نينه . تصوير: ثاتش ثاو

وأضاف ممثل إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها أن الصندوق أُنشئ ويعمل وفقًا لأحكام قانون الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والمرسوم رقم 78/2021/ND-CP. وهو صندوق مالي حكومي غير مُدرج في الميزانية، ويعمل دون هدف ربحي. ويشمل الصندوق الصندوق المركزي للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها الذي تديره وزارة الزراعة والتنمية الريفية، والصندوق الإقليمي للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها الذي تديره اللجنة الشعبية الإقليمية.

تتضمن إيرادات الصندوق الإقليمي ما يلي: الدعم والمساهمات الطوعية من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب؛ المساهمات الإلزامية من المنظمات الاقتصادية المحلية والأجنبية في المنطقة (الحد الأدنى 500 ألف دونج، الحد الأقصى 100 مليون دونج)؛ المواطنين الفيتناميين من سن 18 عامًا إلى سن التقاعد في ظل ظروف العمل العادية وفقًا لأحكام قانون العمل؛ التنظيم من الصندوق المركزي وبين الصناديق الإقليمية؛ الفائدة من حسابات الودائع؛ المصادر القانونية الأخرى (إن وجدت) ويتم ترحيل الصندوق الإقليمي المتبقي في نهاية العام السابق إلى العام التالي.

وفقًا لإحصاءات إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، تم إنشاء صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها على مستوى المقاطعة وتشغيله منذ عام 2014. وحتى 20 سبتمبر 2024، جمعت 63/63 مقاطعة ومدينة 5,925 مليار دونج، وأنفقت 3,686 مليار دونج، وحققت فائضًا في الصندوق قدره 2,263 مليار دونج.

سيتم إنفاق جميع إيرادات الصندوق خلال العام (بما في ذلك فوائد حسابات الودائع) على دعم أنشطة الوقاية من الكوارث ومكافحتها في المقاطعة والمدينة. حاليًا، وبعد الأضرار التي لحقت بها جراء العاصفة رقم 3 في عام 2024، تخطط بعض المحليات لاستخدام صندوق الوقاية من الكوارث ومكافحتها للتغلب على تداعياتها، وتحديدًا: لاو كاي 5 مليارات دونج فيتنامي، هاي فونغ 50 مليار دونج فيتنامي، ديان بيان 3 مليارات دونج فيتنامي، ين باي 13 مليار دونج فيتنامي، تاي نجوين 10 مليارات دونج فيتنامي. وتقوم مقاطعات أخرى بحصر الأضرار ومراجعتها واقتراح استخدام الصندوق.

W-ngap lut 25.jpg
جنود يبحثون عن الضحايا في لاو كاي. الصورة: ثاش ثاو

فيما يتعلق بصلاحيات إنفاق الصندوق، تُحدد اللجنة الشعبية للمقاطعة محتوى ومستويات إنفاق الصندوق الإقليمي في المادة 16 من المرسوم 78، بناءً على طلب هيئة إدارة الصندوق الإقليمي. ويُحدد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة والمحافظة والبلدية محتوى ومستويات الإنفاق لأداء مهمة الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها. ويُنقل هذا المبلغ إلى الصندوق المركزي بقرار من رئيس مجلس الوزراء، أو إلى صناديق محلية أخرى في المقاطعات بقرار من رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة.

من خلال اللوائح المتعلقة بالموارد المالية ومحتويات نفقات الصندوق المذكور أعلاه، يتضح أنه إذا كانت أضرار الكوارث الطبيعية التي لحقت بمقاطعة ما طفيفة خلال العام، فلن تحتاج إلى استخدام جزء كبير من صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، مما يؤدي إلى فائض كبير. ومع ذلك، عندما تقع كارثة طبيعية مفاجئة، وتُلحق أضرارًا جسيمة بالمنطقة، فإن استخدام صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها للوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب على عواقبها أمرٌ ضروري وفعال. في الوقت نفسه، يمكن للمقاطعات التي لديها أموال متبقية تقديم سُلف أو دعم مقاطعات أخرى وفقًا لقرار رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. وبالتالي، يعتمد حجم فائض الصندوق في نهاية العام على الوضع السنوي للكوارث الطبيعية في المنطقة، وفقًا لدائرة إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية.