وتجد حكومة كوانج نام صعوبة في توزيع رأس المال لدعم الحد من الفقر.

في السنوات الأخيرة، ركز سكان هيب دوك على الاستثمار في تطوير نماذج مكثفة لتربية الماشية المهجنة لزيادة الدخل والحد من الفقر بشكل مستدام. الصورة: PV

من الصعب صرفها

قال السيد فو فان توان - رئيس إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة دوي شوين إن المنطقة بأكملها لا تزال بها 1156 أسرة فقيرة وشبه فقيرة، ومن بينها 49 أسرة فقيرة لديها القدرة على الهروب من الفقر.

تتمثل سياسة المنطقة في السعي إلى عدم وجود أي أسرة فقيرة قادرة على الهروب من الفقر بحلول نهاية عام 2024. ويبلغ إجمالي خطة رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني (NTP) للحد من الفقر المستدام في منطقة Duy Xuyen في عام 2024 (بما في ذلك رأس المال لعامي 2022-2023 المسموح بتمديده) ما يقرب من 17.4 مليار دونج.

يتجاوز إجمالي رأس المال المخصص 2.1 مليار دونج، بنسبة 12.2%؛ وستُخصص اللجنة الشعبية للمنطقة رأس المال المتبقي بالتفصيل عند استيفاء الشروط. والجدير بالذكر أنه حتى منتصف يوليو 2024، لم تُصرف شركة دوي شوين سوى 62 مليون دونج من أصل ما يقارب 17.4 مليار دونج.

وفقًا لرئيس منطقة دوي شوين، فإنّ أصعب القضايا هي دعم الإنتاج وتطوير نماذج الحد من الفقر. وقال السيد توان: "يُظهر الواقع أن شريحة من الفقراء تتبنى عقلية التبعية، وتنتظر سياسات الدعم من الدولة، ولا ترغب في الهروب من الفقر للاستمتاع بالأنظمة؛ ولا تزال بعض الأسر تخشى اقتراض رأس المال لتطوير الإنتاج والأعمال التجارية لتحسين حياتها والتخلص من الفقر".

في الآونة الأخيرة، واجهت العديد من المناطق صعوبة في تطبيق نماذج الحد من الفقر، وخاصةً في المناطق الجبلية. الصورة: PV

وفي الوقت نفسه، أبلغ السيد ماك نهو فونج - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تاي جيانج أنه فيما يتعلق برأس المال الاستثماري، في عام 2024، فإن إجمالي خطة رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في المنطقة يزيد عن 86 مليار دونج؛ وبحلول 23 يوليو 2024، صرفت المنطقة أكثر من 23.7 مليار دونج، لتصل إلى 27.58٪.

أما بالنسبة لرأس المال المهني، فإن إجمالي خطة رأس المال لتنفيذ برنامج تاي جيانج للحد من الفقر هذا العام يزيد عن 38.1 مليار دونج؛ وبحلول نهاية يوليو/تموز 2024، تم صرف ما يزيد فقط عن 2.9 مليار دونج (7.65%).

وبحسب السيد فونج، فإن السبب في عدم تخصيص رأس المال اللازم لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بالكامل وانخفاض معدل الصرف هو أنه من خلال المسوحات والتقييمات لبعض نماذج دعم الإنتاج التي تم تنفيذها، فقد تبين أن كفاءة الاستثمار لم يتم تعزيزها، لذلك من الضروري إجراء مسح وتقييم نموذج التنفيذ على وجه التحديد قبل تخصيص رأس المال المهني.

ومن الجدير بالذكر أن الارتباط بدعم تطوير الإنتاج على طول سلسلة القيمة يواجه العديد من الصعوبات بسبب نقص التعاونيات القادرة والعدد القليل من الشركات المشاركة...

من الضروري حشد الناس ودعمهم بنشاط لتعزيز تنمية الإنتاج، بما يُحسّن حياتهم ويُخفّض الفقر بشكل مستدام. الصورة: PV

غير مؤهل

ومن بين القضايا المثيرة للقلق أيضاً أن التقدم في تنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام لا يزال أبطأ من المخطط له.

بالنسبة لدوي شوين، يكمن السبب في أن نموذج الحد من الفقر، وفقًا للمشروعين 2 و3، يجب أن يضم 10 أسر على الأقل. ومع ذلك، من خلال المراجعة والإحصاءات والتقييم، يتبين أن عدد الأسر المؤهلة للمشاركة في المشروع ضئيل جدًا (بعض المناطق لا تضم 10 أسر كافية)، لذا فإن التنفيذ بطيء ويصعب تنفيذه.

أقرّ السيد فو فان توان قائلاً: "إن التنسيق بين الوكالات والإدارات والمحليات أحيانًا ما يكون ضعيفًا وغير متزامن في التنفيذ. ويشغل المسؤولون عن رصد أعمال الحد من الفقر في المقاطعات والبلديات والمدن العديد من الوظائف المتزامنة، وغالبًا ما يغيرون وظائفهم، مما يؤثر جزئيًا على عمل تقديم المشورة بشأن تنفيذ برامج الحد من الفقر على المستوى الشعبي".

وفي اجتماعات عقدت مؤخرا مع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج، قال رؤساء العديد من المحليات والإدارات في المقاطعة إن أعمال دعم الحد من الفقر واجهت في الآونة الأخيرة العديد من الصعوبات.

وعليه، فإن تنفيذ المشروع الثاني بشأن تنويع سبل العيش وتطوير نموذج الحد من الفقر والمشروع الفرعي الأول من المشروع الثالث بشأن دعم تنمية الإنتاج في القطاع الزراعي يعاني من بعض القيود.

تُنفَّذ المشاريع المذكورة أعلاه على نحوٍ مجتمعي، ومعظم المشاركين فيها من الأسر الفقيرة، أو شبه الفقيرة، أو التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، أو من ذوي الإعاقة الذين لا يملكون سبل عيش. إلا أن معظم هؤلاء الأشخاص من كبار السن، أو العُزّاب، أو غير القادرين على العمل، ولذلك لا يشاركون في المشروع.

لا يزال هناك العديد من الأسر الفقيرة في بعض المناطق المؤهلة للمشاركة في المشروع، لكنها لم تُسجل للمشاركة فيه لأسباب عديدة. من بينها، طلب استرداد جزء من رأس المال من دعم الموازنة العامة للدولة وفقًا للوائح الحكومية وقرار اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام رقم 01 (بتاريخ 28 فبراير 2023)؛ أو خوفًا من أن تُساعدهم المشاركة في المشروع على التخلص من الفقر، ولن يستفيدوا بعد الآن من سياسة الدولة للحد من الفقر بعد شطبهم من قائمة الأسر الفقيرة.

المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-giai-ngan-von-ho-tro-giam-ngheo-3140309.html