قال رئيس بلدية هانوي تران سي ثانه إن منطقة هوان كيم هي الوحدة الإدارية الوحيدة على مستوى المنطقة في المدينة التي يجب دمجها في الفترة 2023-2025.
وفي حديثه في المؤتمر الوطني عبر الإنترنت حول دمج المقاطعات والبلديات صباح يوم 31 يوليو، قال السيد تران سي ثانه إن 176 بلدية تخضع أيضًا للاندماج من الآن وحتى عام 2025. وستنظم المدينة دعاية للحصول على الدعم من جميع مناحي الحياة، ثم إعداد الظروف اللازمة للتنفيذ.
تقع منطقة هوان كيم في قلب العاصمة هانوي ، وتضم 18 حيًا، بمساحة 5.29 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها حوالي 156,000 نسمة. وهي أصغر منطقة في هانوي، وتحدها با دينه، وهاي با ترونغ، ودونغ دا، والنهر الأحمر. ووفقًا للوائح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجب أن تبلغ مساحة المنطقة 35 كيلومترًا مربعًا على الأقل، وأن يبلغ عدد سكانها 150,000 نسمة. خلال العامين المقبلين، سيتم دمج المناطق التي تقل مساحتها عن 20%، ويقل عدد سكانها عن 200% من المعيار.
وبمقارنة هذا التنظيم، فإن منطقة هوان كيم تلبي فقط 100% من معيار السكان، ولكنها تلبي فقط 15% من معيار المساحة، لذا يجب دمجها.
بحيرة هوان كيم في منطقة هوان كيم، هانوي، 2020. الصورة: جيانج هوي
هوان كيم هي المركز الثقافي والسياسي والاقتصادي للعاصمة، وتضم 190 أثرًا تاريخيًا وثقافيًا ومعالم شهيرة. من أبرز معالمها بحيرة هوان كيم، ومعبد نغوك سون، ومجمع معبد با كيو، ومعبد كوان سو، وبيت كيم نغان الجماعي، ومعبد باو آن (معبد ليان تري)، وبرج باو ثين، ومعبد الملك لي، وبوابة كوان تشونغ، ودار أوبرا هانوي، وسجن هوا لو، وساحة 19-8، والكاتدرائية، ومتحف تاريخ فيتنام، ومتحف ثورة فيتنام، ونصب لي تاي تو التذكاري، ومكتب بريد هانوي، وسوق دونغ شوان.
يرتبط هذا الحي بتاريخٍ يمتد لآلاف السنين من بناء وحفظ ثانغ لونغ - هانوي. في الماضي، كان هذا المكان تابعًا لمنطقة ثو شوونغ، وكان مركزًا للتبادل التجاري مع المدن الأربع، جامعًا مواهب مئات المهن من جميع أنحاء العالم، ولا يزال حتى الآن يترك بصماته مثل شوارع هانغ باك، وهانغ بو، وهانغ داو، وهانغ بوم، وهانغ ما، وهانغ غاي...
خلال عملية التطوير، توسّعت الحدود الإدارية لمنطقة هوان كيم بشكل متزايد. في عام ١٨٨٦، تطورت المنطقة جنوب بحيرة هوان كيم على طراز الأحياء الأوروبية، بنظام رقعة الشطرنج. خلال الفترة ١٩٥٤-١٩٦١، شملت المنطقة حيي هوان كيم ودونغ شوان، وجزءًا من شارعي هانغ كو وهاي با.
وفقًا لقرار مجلس الحكومة عام ١٩٦١، ضمّ حيّ هوان كيم حيّ هوان كيم القديم وحيّ دونغ شوان، وجزءًا من حيّ هانغ كو وحيّ هاي با القديمين. بعد عام ١٩٧٥، شهدت المنطقة نموًا ملحوظًا خارج سد النهر الأحمر، مُشكّلةً مناطق سكنية جماعية تابعة للوكالات. في أوائل عام ١٩٨١، ومع تطبيق الدستور الجديد، نُظّمت حكومة هانوي إلى ثلاثة مستويات، حيث سُمّي حيّ هوان كيم بمقاطعة هوان كيم، بما في ذلك ١٨ حيًا، والتي حافظت على استقرارها حتى الآن.
خلال الفترة 2019-2021، شكّلت مدينة هانوي 12 وحدة إدارية على مستوى البلدية، منها 6 بلديات و6 أحياء. وتضم المدينة حاليًا 30 وحدة إدارية على مستوى المقاطعة (منها 17 مقاطعة، و12 منطقة حضرية، ومدينة واحدة)، و579 وحدة إدارية على مستوى البلدية (منها 383 بلدية، و175 حيًا، و21 مدينة).
يجب على المناطق والبلديات المندمجة أن تأخذ في الاعتبار الخصائص الثقافية والتاريخية بعناية.
في خطابه التوجيهي، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة وضع خارطة طريق لكل مرحلة من مراحل دمج المقاطعات والبلديات، مع اتباع أساليب مناسبة. ينبغي على المناطق ذات الظروف الملائمة أن تبدأ بذلك، بينما ينبغي على المناطق غير المجهزة أن تضع خارطة طريق مناسبة للتنفيذ. يجب أن تلبي عملية دمج المقاطعات والبلديات متطلبات التنمية المستدامة، وأن تعزز موارد الدولة والمجتمع بشكل فعال، وأن تخلق مساحة تنمية جديدة بفكر وقيم جديدة.
قال رئيس الوزراء: "من الضروري دمج المناطق والبلديات على أسس علمية، بناءً على معايير المساحة والسكان، مع مراعاة الخصائص التاريخية والثقافية والعرفية بعناية"، مشيرًا إلى أن هذا الدمج يجب أن يقترن بتبسيط الجهاز، وتقليص عدد الموظفين، وهيكلة وتحسين كفاءات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وبناء حكومة رقمية ومجتمع رقمي. يجب أن يُسهّل هذا الدمج العمليات التجارية، ويُحسّن حياة الناس، ويُحلّ العلاقات المدنية والاقتصادية بشكل سليم.
ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرًا وطنيًا عبر الإنترنت بشأن إعادة تنظيم المقاطعات والبلديات صباح يوم 31 يوليو. الصورة: نهات باك
صرح رئيس الحكومة بأنه بعد المؤتمر، ستُشكل الحكومة لجنة توجيهية للإشراف على العمل، برئاسة نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ. وكُلِّفت وزارات الأمن العام، والدفاع الوطني، والتخطيط والاستثمار بإصدار توجيهات قبل 3 أغسطس. وستُصدر الوزارات الخمس، وهي: البناء، والمالية، والموارد الطبيعية والبيئة، والزراعة والتنمية الريفية، والعمل، وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية، توجيهات بعد يومين. وستُعِدّ المحليات خططًا لدمج المقاطعات والبلديات، وتُقدِّمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها.
في منتصف يوليو، أقرّت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030. ومن المتوقع أن تخضع 33 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات و1327 وحدة إدارية على مستوى البلديات للترتيب الإلزامي خلال الفترة 2023-2025. وبحلول عام 2025، يتعين على المقاطعات والمدن استكمال ترتيب المقاطعات والبلديات التي يقل فيها معيار المساحة وعدد السكان عن 70% من اللوائح؛ والمقاطعات التي يقل فيها معيار المساحة وعدد السكان عن 20% من اللوائح؛ والبلديات التي يقل فيها معيار المساحة وعدد السكان عن 300% من اللوائح.
بحلول عام 2030، ستكمل المحليات ترتيب المناطق والبلديات المتبقية التي تقل مساحتها وعدد سكانها عن 100% من اللوائح؛ والمناطق التي تقل مساحتها وعدد سكانها عن 30% من اللوائح؛ والبلديات التي تقل مساحتها وعدد سكانها عن 300% من اللوائح.
خلال الفترة 2019-2021، سيتم دمج 21 مقاطعة و1056 بلدية على مستوى البلاد، مما يؤدي إلى تقليص 8 مقاطعات و561 بلدية. وسيساهم هذا الترتيب في تقليص 3437 وكالة على مستوى البلديات و429 وكالة على مستوى المناطق، مما يُخفّض نفقات الموازنة العامة للدولة بمقدار 2000 مليار دونج.
بقلم السيد فو هاي
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)