كينتيدوثي - في صباح يوم 1 ديسمبر، ألقى الأمين العام تو لام خطابًا في المؤتمر الوطني لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب...
في صباح يوم 1 ديسمبر، عقد المكتب السياسي وأمانة الحزب المركزية مؤتمرًا وطنيًا لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"؛ وتقرير عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الأحد عشر الأولى من عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025؛ والتركيز على الحلول لإزالة الاختناقات والعقبات في التنمية المؤسسية من خلال التواصل المباشر عبر الجسر المركزي في قاعة ديان هونغ، بمقر الجمعية الوطنية، مدينة هانوي، بالتزامن مع التواصل عبر الإنترنت مع جسور الوكالات المركزية ولجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب المركزية في المدن، وتنظيم التواصل عبر الإنترنت مع الجسور على مستوى البلديات...
حضر الأمين العام تو لام وألقى كلمة في المؤتمر.
تقدم صحيفة الاقتصادية والحضرية بكل احترام النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر.
السادة أعضاء المكتب السياسي، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب،
أيها الرفاق الأعزاء المشاركون في مؤتمر الجسور الوطنية،
اليوم، على الرغم من أنه يوم الأحد، قرر المكتب السياسي والأمانة العامة عقد مؤتمر وطني من أجل: (1) فهم وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب. (2) تقرير عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الـ11 الأولى من عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025. (3) حلول لإزالة الاختناقات المؤسسية والاختناقات من أجل التنمية، مما يدل على إلحاح وضرورة وأهمية القضايا المذكورة أعلاه.
استمع الرفاق إلى تقرير الرفيق فام مينه تشينه، عضو المكتب السياسي، رئيس الوزراء، حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025؛ وتقرير الرفيق تران ثانه مان، عضو المكتب السياسي، رئيس الجمعية الوطنية، حول نتائج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وخاصة نتائج التشريع، وإزالة الاختناقات المؤسسية للتنمية الوطنية؛ واستوعب الرفيق لي مينه هونغ، عضو المكتب السياسي، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة التنظيم المركزية، ونشر بدقة محتويات ملخص تنفيذ القرار 18 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "حول عدد من قضايا مواصلة الابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة". لقد ذكر تقرير أعضاء المكتب السياسي الثلاثة كل قضية على حدة، وأعتقد أنكم تصورتم ما يجب القيام به في الفترة المقبلة في صناعتكم ومحليتكم ووحدتكم.
رفاقي الأعزاء،
منذ انعقاد المؤتمر المركزي العاشر في 20 سبتمبر 2024، انطلق النظام السياسي بأكمله بقوة، وعمل بروح جديدة وسرعة متجددة لخلق قوى دافعة جديدة وكفاءة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. خلال هذه الفترة، عمل المكتب السياسي والأمانة العامة على وجه السرعة، وعقدا أكثر من 10 اجتماعات لإبداء الرأي في ما يقرب من 100 قضية رئيسية ضمن صلاحياتهما، مع التركيز على إزالة العوائق والتراكمات بشكل جذري، وحل العديد من القضايا الناشئة. لقد عملت الجمعية الوطنية والحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية على التنسيق بقوة وسلاسة لإزالة الاختناقات والعقبات والحواجز التي تسبب صعوبات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحياة الناس وأنشطتهم... وقد خلقت الإجراءات المذكورة أعلاه في البداية حيوية جديدة لمهمة حماية البلاد وبنائها وتنميتها، والسعي أولاً إلى إكمال أهداف وخطط عامي 2024 و2025، وخلق رافعة لتحقيق وإكمال جميع الأهداف المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.
السؤال الأهم الآن هو: هل لدينا ما يكفي من القوة والإرادة والتصميم لدخول عصر جديد، عصر التنمية والازدهار الوطني؟ الجواب: كفى.
هل حان الوقت، والفرصة، والإلحاح، والضرورة الموضوعية لثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، بما يكفل عمله بفعالية وكفاءة؟ الجواب: لا مجال لمزيد من التأخير.
أعتقد أن تصريحات رئيس الوزراء، ورئيس الجمعية الوطنية، ورئيس اللجنة التنظيمية المركزية أوضحت المسائل المذكورة أعلاه. أود أن أؤكد على ثلاث مسائل أخرى عليكم دراستها وفهمها جيدًا:
١. في المجال الاجتماعي والاقتصادي : لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، يجب علينا تجديد تفكيرنا، و"التحرر"، والحزم، والانطلاق، والتفوق على أنفسنا. لتحقيق هدف ارتفاع متوسط دخل الشعب بحلول عام ٢٠٣٠، وتحقيق دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٤٥، يجب أن يصل معدل النمو الاقتصادي في فيتنام إلى خانة العشرات باستمرار في السنوات التالية. هذه مشكلة بالغة الصعوبة يجب علينا حلها. وحده الحل المبسط كفيل بإيجاد الحل في الوقت المناسب. تركز اللجنة المركزية للحزب والحكومة والجمعية الوطنية على حل الاختناقات وخلق عوامل أساسية لانطلاق البلاد، وخاصةً القضايا المتعلقة بالبنية التحتية، مثل نظام النقل، والبنية التحتية للطاقة، والموارد البشرية، والمرافق، وإصلاح التطوير المؤسسي، والإجراءات الإدارية، وغيرها. في المستقبل القريب، من الضروري تطبيق حلول متزامنة لتحقيق وتجاوز هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعامي ٢٠٢٤ و٢٠٢٥، حيث نسعى جاهدين لتحقيق هدف نمو خانة العشرات منذ ذلك الحين. هذه قضية لدينا كل الأسباب للتعامل معها.
لتحقيق هذا الهدف، من الضروري مواصلة تحقيق المزيد من التقدم في مؤسسات التنمية، وإزالة جميع الصعوبات والعقبات والاختناقات، لتسخير جميع الموارد، وإجراء إصلاحات جذرية في الإدارة، مما يخلق بيئة مواتية للتنمية. أُقرّ بأن الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة قد شهدت في البداية ابتكارات جذرية في مجال التشريع، حيث أقرّت سبعة قوانين وأربعة قرارات، منها قانون واحد يُعدّل أربعة قوانين، وقانون واحد يُعدّل تسعة قوانين، وذلك لإزالة الصعوبات والعقبات على الفور في التطبيق العملي. ومع ذلك، فهذه ليست سوى النتيجة الأولية، ولا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به لإزالة "عنق الزجاجة". من الضروري الإقرار بوضوح بأن الابتكار في مؤسسات التنمية ليس مهمة هيئات التشريع فحسب، بل هو أيضًا مسؤولية مشتركة للنظام السياسي بأكمله، ولكل كادر وعضو حزبي مشارك في التشريع وإنفاذه. يجب أن يكون هناك "دواء قوي بما فيه الكفاية" لعلاج مرض المسؤولين الذين يعملون إداريًا، ميكانيكيًا، سلبيًا، مضايقين، "مضايقة الناس"، "مضايقة الشركات"، يفعلون الأشياء فقط لتحقيق مكاسب شخصية، يبطئون العمل بشكل متعمد، يطلبون الآراء في الدوائر، يلقي اللوم على النظام، يلقي اللوم على الخوف من المسؤولية ...
لقد اكتملت سياسات ومبادئ التنمية الاجتماعية والاقتصادية. الآن هو وقت العمل. واستنادًا إلى السياسات والمبادئ التوجيهية العامة للحزب والدولة، ولوائح الحكومة المركزية، يجب على المحليات أن تفكر وتدرس "على أرضها"، وأن تعزز روح المبادرة والإبداع من أجل التنمية؛ ويجب على كل هيئة ووحدة ومحلية أن تضع أهدافًا محددة للمساهمة في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد.
ويجب على الكوادر وأعضاء الحزب، أكثر من أي وقت مضى، أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية، وأن يقدموا المثال في أداء واجباتهم بروح وضع المصلحة المشتركة فوق كل شيء، والابتكار بجرأة، والإبداع، وتحقيق الاختراقات، والتضحية بشجاعة من أجل تنمية البلاد.
أعتقد أنه بالإضافة إلى جهود الحزب والحكومة والدولة، من الضروري أن يكون هناك استجابة ومشاركة الشعب، وتحرير العمل والقدرة الإنتاجية، وتعبئة رأس المال المادي والروحي بين الشعب، ويجب أن يتمتع الشعب بهذه الإنجازات ويشعر بها، ثم سيتكاتف الجميع ويعملون معًا لتنفيذها.
إن التنمية الاقتصادية يجب أن ترتبط بحل المشاكل الاجتماعية، وحماية البيئة، وتلبية الاحتياجات المادية والروحية للشعب بشكل متزايد، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، والقضاء على الجوع والفقر، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية... مما يدل بوضوح على طبيعة نظامنا الجيدة.
2. فيما يتعلق بمؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الرابع عشر : يجب أن تكون مؤتمرات الحزب على جميع المستويات من خلايا الحزب القاعدية إلى وكالات البلديات والمناطق والمقاطعات والمركزية نشاطًا سياسيًا واسع النطاق داخل الحزب بأكمله، لمناقشة رؤية وأهداف ومهام تطوير البلاد لتصبح غنية وقوية في العصر الجديد.
أعدت اللجنة المركزية الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بدقة وعناية وعلمية. وخضعت مسودة التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير بناء الحزب، والتقرير الموجز لأربعين عامًا من الابتكار، لمراجعات متكررة، وهي الآن مؤهلة لإرسالها إلى مؤتمرات الحزب على جميع المستويات لإبداء ملاحظاتها.
سيتم إرسال المسودة الموجزة لهذه الوثائق الأربع إلى المستوى الشعبي قبل 15 ديسمبر 2024؛ وسيتم إرسال المسودة الكاملة إلى الوكالات المحلية والإقليمية والمركزية قبل 31 مارس 2025. تتمثل مهمة لجان الحزب على جميع المستويات في تنظيم الكوادر وأعضاء الحزب على الفور لدراسة الوثائق المذكورة أعلاه والمساهمة بآرائهم فيها.
الأمر المهم هو أن تستخدم لجان الحزب على جميع المستويات محتوى مشاريع وثائق المؤتمر الرابع عشر كأساس لبناء محتوى التقارير السياسية واتجاهات العمل والمهام لوثائقها؛ وتحديد أهداف ومهام وكالاتها ووحداتها ومحلياتها على وجه التحديد، والمساهمة في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد في الفترة المقبلة.
تواصل اللجنة المركزية للحزب تلقي التعليقات والمساهمات من منظمات الحزب والعلماء والمثقفين والأفراد من مختلف مناحي الحياة، وذلك لتكملة وتطوير الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر، انطلاقًا من مبدأ أن تكون هذه الوثائق مواكبة للعصر، موجزة، سهلة الحفظ، وسهلة التطبيق. يجب أن تصبح هذه الوثائق بمثابة "كتب دراسية" و"قواميس" حتى نتمكن من "البحث عنها" عند الحاجة، ونرى فورًا "نورًا يُنير لنا الطريق". التقليل من الحاجة إلى الاستمرار في إصدار قرارات وتوجيهات لاحقة لتنفيذ قرار المؤتمر الرابع عشر.
على لجان الحزب على جميع المستويات التركيز على إعداد الكوادر للفترة الجديدة، وفقًا للمبادئ التوجيهية لإعداد فريق من الكوادر ذوي الكفاءة والقدرات الكافية لتلبية متطلبات التطوير الجديدة. يجب على كل كادر وعضو في الحزب مواصلة الدراسة لتطوير أنفسهم لتلبية متطلبات ومهام المرحلة الجديدة للبلاد. إذا لم يتمكنوا من تحقيقها، فعليهم التنحي طواعيةً وترك الآخرين يقومون بذلك.
يجب أن نولي اهتماما وثيقا للتغلب على "أمراض" العمل الشخصي قبل المؤتمر مثل: أولئك الذين لم يتم إعادة انتخابهم هم آمنون، دفاعيون، ولا يجرؤون على تنفيذ أشياء جديدة؛ الموظفون المتوقع مشاركتهم في لجنة الحزب الجديدة متحفظون، ولا يريدون الصدام، ويخافون من فقدان الأصوات؛ يحسبون للأقارب والمعارف و"المحسوبين" دخول مناصب قيادية أو استخدام "الحيل التنظيمية" لإبعاد الأشخاص الذين لا يحبونهم ...
إن عمل تنظيم شؤون الموظفين هو عمل الحزب، لذا يجب على لجان الحزب على كافة المستويات أن تنفذ بشكل جدي ميثاق الحزب وكذلك لوائح وقوانين الحزب بشأن عمل الموظفين.
٣. فيما يتعلق بتبسيط جهاز النظام السياسي : كما ذكرتُ في عدد من المقالات والخطب، هذه مسألة ملحة للغاية، ويجب إنجازها، وكلما أسرعنا في إنجازها، كان ذلك أفضل للشعب والوطن، فقد أثارت العديد من مؤتمرات الحزب السابقة هذه المسألة، وخاصةً منذ المؤتمر الثاني عشر وحتى الآن. وهذا يدل على أن الحزب رأى ضرورة تنفيذها، إلا أن عملية التنفيذ لم تحقق الأهداف المرسومة. إنها مسألة صعبة حقًا، بل صعبة للغاية، لأن تبسيط الجهاز سيؤثر على أفكار ومشاعر وتطلعات عدد من الأفراد والمنظمات، وسيؤثر على مصالح عدد من الأفراد والمنظمات. لذلك، ورغم إعداده بعناية ومنهجية، كما أفاد الرفيق لي مينه هونغ، وإرسال العديد من التعليمات لتنفيذه إلى الرفاق، إلا أن التنفيذ في العديد من الوحدات سيواجه بالتأكيد صعوبات، بل وعقبات. ومع ذلك، لا يزال علينا المضي قدمًا، لأن الحفاظ على صحة الجسم يتطلب أحيانًا "جرعة مريرة" وتحمل ألم "جراحة الأورام".
أقترح أن تُحدد جميع المستويات والقطاعات، من المستوى المركزي إلى مستوى القاعدة الشعبية، أعلى مستوى سياسي في تنفيذ هذه السياسة. وهذه مهمة بالغة الأهمية، تُمثل ثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي. ولا يقتصر الأمر على النطاق أو الكمية فحسب، بل يتطلب، على نحو أعمق، إحداث تغييرات نوعية في آلية عمل النظام السياسي.
يجب على القادة ورؤساء اللجان والهيئات الحزبية أن يكونوا قدوة حسنة، واستباقيين، وحازمين في تنفيذ المهام الموكلة إليهم، بروح "العمل والتنظيم في آنٍ واحد"؛ "الحكومة المركزية لا تنتظر مستوى المقاطعات، ولا مستوى المقاطعات، ولا مستوى المناطق، ولا مستوى القواعد الشعبية"؛ "الحكومة المركزية تُقدم القدوة، والمحليات تستجيب". يلتزم كل مستوى وكل قطاع بدقة بالخطة لتلخيصها واقتراح نماذج لوكالاته ووحداته لضمان التقدم (يجب على الوزارات والقطاعات إكمالها في ديسمبر 2024)؛ نحو الهدف المشترك المتمثل في إكمال خطة ترتيب وتطوير الجهاز التنظيمي للنظام السياسي في الربع الأول من عام 2025، وتقديم تقرير عنها إلى الحكومة المركزية.
التنفيذ العاجل مع ضمان الحذر واليقين، والتمسك بالمبادئ، واستيعاب آراء المختصين والخبراء والعلماء، بما في ذلك الخبرات الأجنبية... لاقتراح أفضل سبل تبسيط الجهاز. التنفيذ الصارم لمبدأ أن جهازًا واحدًا يؤدي مهامًا متعددة، وأن تُسند مهمة واحدة إلى جهاز واحد فقط ليرأسها ويتحمل المسؤولية الرئيسية؛ والتغلب تمامًا على تداخل الوظائف والمهام وتوزيع المجالات والمجالات؛ ويجب على الهيئات والمنظمات التي تم تشكيلها في البداية مراجعة واقتراح إعادة هيكلة داخلية؛ والقضاء التام على المنظمات الوسيطة؛ ويجب أن يرتبط إصلاح الجهاز بفهم شامل وتطبيق فعال لسياسات ابتكار أساليب قيادة الحزب، واللامركزية القوية على مستوى المحليات، وتعزيز الإصلاح الإداري، ومكافحة الهدر، والتحول الرقمي الوطني، وتأميم الخدمات العامة... والشرط العام هو أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم وأن يبدأ العمل فورًا؛ وعدم تعطيل العمل، وعدم ترك فجوات زمنية، وعدم ترك المناطق أو المجالات شاغرة؛ وعدم التأثير على الأنشطة العادية للمجتمع والشعب...
يترافق تبسيط الجهاز التنظيمي مع تبسيط نظام الرواتب، وإعادة هيكلة الكادر الوظيفي بكفاءات وقدرات كافية لإنجاز المهام. لا يعني التبسيط التقليص التلقائي للوظائف، بل إلغاء الوظائف غير الضرورية، وتقليل العمل غير الفعال، وبالتالي تركيز الموارد على المجالات الرئيسية، وعلى الأشخاص الجديرين والمناسبين حقًا. لا تجعلوا أجهزة الدولة "ملاذًا آمنًا" للمسؤولين الضعفاء. مع ازدياد المتطلبات عند تطبيق أي تنظيم جديد، يجب وضع خطة لتدريب وإعادة تدريب المسؤولين قبل وبعد إعادة الهيكلة التنظيمية. يجب على كل هيئة ووحدة تنفيذ العمل السياسي والأيديولوجي بكفاءة، ووضع نظام وسياسات للمسؤولين، وأعضاء الحزب، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، والعمال المتأثرين بإعادة الهيكلة التنظيمية؛ وضمان العدالة والشفافية والموضوعية، ومنع أي تعقيدات. قرر المكتب السياسي تعليق تعيين وترشيح المرشحين للمناصب العليا مؤقتًا في الهيئات والوحدات المتوقع إعادة تنظيمها وتبسيطها (إلا في حالات الضرورة القصوى). وتعليق تعيين الموظفين الحكوميين مؤقتًا اعتبارًا من 1 ديسمبر 2024 حتى اكتمال إعادة تنظيم الجهاز وفقًا لتوجيهات اللجنة المركزية. ويُطلب من لجان الحزب على جميع المستويات استيعاب هذا المحتوى وتطبيقه بدقة.
تُوجِّه لجان الحزب، من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي، تعزيز العمل الدعائي، وتوجيه الرأي العام، وبناء وحدة وطنية عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، وتحقيق توافق شعبي حول سياسات ومتطلبات ومهام تبسيط الجهاز التنظيمي في ظل الوضع الجديد. وتُكافح بفعالية الآراء الخاطئة والعدائية والمشوَّهة حول تطبيق هذه السياسة؛ وتُعالج بحزم حالات استغلال التنظيم، مما يُثير الانقسام الداخلي، ويُمسّ بهيبة الحزب وهيئاته ومنظماته.
رفاقي الأعزاء،
إن العمل الذي ينتظرنا حافل وعاجل. الوقت لا ينتظرنا. تقف البلاد على الباب التاريخي لدخول عصر الانتفاضة. العمل الذي نقوم به اليوم سيقرر المستقبل. التأخير خطأ للشعب. أطلب من الرفاق من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي الحاضرين في مؤتمر اليوم تعزيز شعور كبير بالمسؤولية أمام الحزب والدولة والشعب، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى تصميم لإكمال تبسيط تنظيم وجهاز النظام السياسي في أقرب وقت ممكن؛ والمساهمة في تسريع وتجاوز أهداف ومهام عامي 2024 و2025 وفترة المؤتمر الثالث عشر بأكملها؛ والاستعداد جيدًا لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولًا إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
أتمنى لك الصحة الجيدة والنجاح!
شكراً جزيلاً!
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-nq-tw.html
تعليق (0)