أصدرت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا التعميم رقم ٢٠/٢٠٢٣ بشأن إرشادات توزيع الوظائف وحصص الموظفين في المؤسسات التعليمية الحكومية. ويدخل هذا التعميم الجديد حيز التنفيذ اعتبارًا من ١٦ ديسمبر ٢٠٢٣.
ويأتي ذلك في إطار الجهود المبذولة لإعادة تنظيم جهاز الموظفين، وبالتالي تحسين جودة التعليم في المدارس العامة.
تغيير وظائف متعددة
أصدرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه للتو وثيقة تطلب من المدارس في المدينة مراجعة هيكل موظفيها بطريقة مبسطة، والسعي إلى خفض 10٪ من الرواتب من ميزانية الدولة بحلول عام 2026.
وفقًا للسيد تونغ فوك لوك، رئيس إدارة تنظيم الموظفين (إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه)، يتم إجراء مراجعة الموظفين على أساس التعميم 20/2023 الذي ينظم الوظائف والحصص لعدد الأشخاص العاملين في المدارس العامة الصادر عن وزارة التعليم والتدريب في 30 أكتوبر 2023، ليحل محل التعميم 16/2017 في قائمة أطر الوظائف التي أصدرتها الوزارة أيضًا في يوليو 2017.
وبناءً على ذلك، فإن التغيير الأكبر في الوظائف بالمدارس يتمثل في إضافة وظائف التدريس والإرشاد الطلابي. فبينما كانت المدارس، بموجب اللوائح القديمة، تُخصص لها وظائف تدريس فقط إذا كانت تنتمي إلى أحد نوعين: مدارس الأطفال ذوي الإعاقة أو المدارس الداخلية العرقية. وعند تطبيق اللوائح الجديدة، ستتوفر وظائف تدريس لجميع أنواع المدارس. وبالمثل، بالنسبة لوظيفة المرشد النفسي للطلاب، يتعين على المدارس، اعتبارًا من الفصل الدراسي الأول من العام الدراسي 2023-2024 فصاعدًا، تعيين معلمين للعمل بدوام جزئي أو بعقود قصيرة الأجل مع مرشدين نفسيين. ومع ذلك، عند تطبيق قائمة الوظائف الجديدة، ستوظف المدارس رسميًا مرشحين حاصلين على مؤهلات وشهادات كافية لتولي مسؤولية الإرشاد الطلابي، مما يُحسّن جودة هذا النشاط في المدارس.
وعلى العكس من ذلك، سيتحول العاملون في مجال الصحة المدرسية الذين تم تعيينهم سابقًا كموظفين مدنيين إلى توقيع عقود عمل لوظائف الدعم والخدمات في المدارس العامة عند تطبيق اللوائح الجديدة.
قالت السيدة تران ثوي آن، مديرة مدرسة مينه دوك الثانوية (المنطقة 1)، إن مدينة هوشي منه كانت تطبق في السابق نظام دفع الدخل الإضافي فقط على الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في وكالات الدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة. ومع ذلك، اعتبارًا من 29 سبتمبر 2023، تم توسيع نطاق المستفيدين من سياسة الدخل الإضافي ليشمل أولئك الذين يعملون بموجب عقود عمل مع الوكالات والمنظمات والوحدات التي توقع عقود عمل مباشرة لأداء أعمال الدعم والخدمة. لذلك، فإن التوظيف في شكل موظفين مدنيين أو توقيع عقود عمل لا يوجد فرق كبير في دخل العمال، ولكن التوظيف بموجب عقود العمل سيقلل إلى حد ما من جاذبية هذا المنصب الوظيفي، مما يؤثر بشكل غير مباشر على مصدر المرشحين للمدارس الثانوية.
من الصعب تبسيط المعلمين
في حديثه عن سياسة تبسيط الرواتب في المؤسسات التعليمية العامة، قال السيد هوينه ثانه فو، مدير مدرسة بوي ثي شوان الثانوية (المنطقة 1)، إن معظم المدارس الثانوية اليوم لا تخضع لسلطة المدير، بل تُنفذها هيئات الإدارة العليا، باستثناء بعض المدارس الخاصة التي تُمنح استقلالية في تعيين المعلمين. لذلك، لتنفيذ سياسة تبسيط الرواتب، تحتاج إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه إلى مراجعة الموظفين في جميع الوحدات المدرسية، ونقل المعلمين من مدرسة إلى أخرى في حال وجود فائض/نقص في المعلمين، ولا يمكنها إسناد التنفيذ إلى المدارس. بالإضافة إلى ذلك، يعمل حاليًا عدد كبير من العمال الشباب في المدارس العامة بموجب عقود محددة المدة.
وقال السيد هوينه ثانه فو: "إذا أردنا تبسيط عملية الرواتب، فيجب على المدارس أن تحسب بشكل معقول، وأن توازن مصادر الإيرادات لدفع الدخل المناسب لكفاءة عمل الموظفين، وتجنب التأثير على تنمية الموارد البشرية لخدمة متطلبات تطوير المدرسة".
وفقًا لنائب مدير مدرسة ثانوية في المنطقة الثالثة (مدينة هو تشي منه)، فإن اللوائح الجديدة لوزارة التعليم والتدريب بشأن قائمة الوظائف لا تُغيّر حصة المعلمين. على وجه الخصوص، تُحدّد المدارس الابتدائية حدًا أقصى لعدد المعلمين يبلغ 1.5 معلم/فصل للصفوف ذات الحصتين يوميًا؛ و1.2 معلم/فصل للصفوف ذات الحصة اليومية. وبالمثل، تُحدّد المدارس الثانوية حدًا أقصى لعدد المعلمين يبلغ 1.9 معلم/فصل، والمدارس الثانوية بحد أقصى 2.25 معلم/فصل، باستثناء المدارس الداخلية العرقية، والمدارس شبه الداخلية، ومدارس الطلاب ذوي الإعاقة، والمدارس الثانوية المتخصصة التي تُرتّب بنسبة أعلى من المعلمين.
وبالتالي، لا يُحدث النظام الجديد أي خلل في توزيع المعلمين، لذا يصعب تطبيق متطلب الترشيد في ظل استقرار أنشطة التعليم والتعلم في المدارس. وصرح نائب المدير قائلاً: "إذا طُبق أي ترشيد، فسيقتصر تأثيره على المعلمين الذين لم يستوفوا معايير التدريب المنصوص عليها في قانون التعليم لعام ٢٠١٩، ولكن هذا العدد ضئيل للغاية. في الوقت نفسه، عانينا من نقص حاد في مصادر التوظيف للعديد من وظائف المعلمين في المواد الموهوبة لسنوات عديدة، مما أدى إلى استمرار نقص المعلمين".
انتباه
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)