الجهود المبذولة لتحقيق هدف النمو المزدوج - الجزء الأول: تحويل دا نانغ إلى قطب نمو في البلاد

تُعدّ الموانئ البحرية إحدى مزايا المنطقة الوسطى لتطوير الخدمات اللوجستية. الصورة: ثانه لان — ميناء لين تشيو البحري يُسرّع وتيرة البناء. الصورة: ثانه لان

الدرس الأول: بناء دانانج لتصبح قطبًا للنمو في البلاد

بعد الاندماج، تتمتع دا نانغ بمزايا جغرافية وموارد طبيعية وثقافية وبنية تحتية وسياسات محددة. وهذا يفتح آفاقًا واسعة، ويمثل أيضًا مهمة ومسؤولية يجب الاضطلاع بها لتحقيق هدف النمو المزدوج للمدينة والمساهمة في تحقيق الهدف المشترك للبلاد.

العديد من المزايا لاختراقها

بعد الاندماج، أصبحت دا نانغ واحدة من أكبر مدن البلاد، بمساحة 11,867 كيلومترًا مربعًا، وعدد سكان يزيد عن 3 ملايين نسمة. وبفضل شبكة النقل المتكاملة، تُعدّ المدينة بوابةً إلى البحر الشرقي في المرتفعات الوسطى، ودول المنطقة، مثل لاوس وكمبوديا وتايلاند وميانمار، عبر الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب.

من مزايا دا نانغ أيضًا امتلاكها أطول ساحل في البلاد، بطول حوالي 200 كيلومتر، مع شواطئ خلابة عديدة مثل: مي خي، آن بانغ، كوا داي... التي صنفتها مجلات مرموقة مثل فوربس (الولايات المتحدة الأمريكية)، وهيرالب (أستراليا) كشواطئ جذابة بمواصفات عالمية. كما تضم المدينة العديد من الجزر الكبيرة وشبه الجزر، مثل سون ترا، وكو لاو تشام... مما يُسهم في تطوير السياحة البحرية والجزرية.

دا نانغ هي أيضًا مركز ثقافي، ونقطة التقاء بين التراث الثقافي والتراث الطبيعي. تضم المدينة ثلاثة مواقع تراثية مُعترف بها من قِبل اليونسكو، وهي: مدينة هوي آن القديمة، ومحمية ماي سون، وما نهاي نجو هانه سون في منطقة نجو هانه سون ذات المناظر الخلابة. بفضل هذه المزايا، تُرسي دا نانغ علامة تجارية عالمية في مجال السياحة البحرية، مُرتبطة بتوسيع نطاق استخدام المنتجات والخدمات السياحية المُوجهة للعملاء الأثرياء.

كما يوفر هذا الاندماج مساحةً واسعةً للمدينة لتطوير الصناعة، حيث تضم المنطقة 126 مجمعًا صناعيًا و36 حديقة صناعية. وصرحت السيدة لي ثي كيم فونغ، مديرة إدارة الصناعة والتجارة، بأن منظومة المدينة من المجمعات الصناعية الحديثة تجذب بقوة الاستثمارات في مجالات الصناعات التحويلية، والميكانيكا، والإلكترونيات، والسيارات، والملابس، ومعالجة الأخشاب، والصناعات الداعمة، مما يُسهم في بناء سلسلة توريد عالية القيمة.

كما يُتيح نظام الموانئ البحرية المُلائم فرصًا لتوسيع سلاسل التوريد، وتحسين الخدمات اللوجستية، وتحقيق نموٍّ قوي في قطاع التجارة. وهذا هو أساس هدف تحويل دا نانغ إلى مدينة ميناء بحري، مع تطوير تجمعات صناعية بين المقاطعات.

وفقًا لمديرة إدارة المالية، تران ثي ثانه تام، وفي إطار سعيها لتحقيق نمو اقتصادي ثنائي الرقم، وافقت اللجنة الشعبية للمدينة في نهاية يونيو على مهمة "الحلول الاستراتيجية لتعزيز دور دا نانغ في تحقيق نمو اقتصادي ثنائي الرقم". وبناءً على ذلك، تم اختيار معدل 10.59% كمتوسط معدل نمو للمدينة خلال الفترة 2025-2035. وقد يتذبذب معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي فوق أو تحت عتبة 10.59%، وذلك وفقًا للظروف الفعلية لكل فترة.

في المراحل الأولى بعد الاندماج، يصعب تحقيق معدل نموّ استثنائيّ فورًا. ومع ذلك، عندما يُطبّق النظام الإداريّ بشكل مستقرّ، تُوزّع الموارد وتُحشد بفعالية؛ وفي الوقت نفسه، ومع بدء الترويج الواضح لمزايا عملية الاندماج، من المتوقع أن تشهد دا نانغ خلال السنوات الخمس 2028-2032 معدل نموّ متواصل يتجاوز 10.59%. وصرحت السيدة تام قائلةً: "لا تقتصر رؤية دا نانغ على أن تكون المركز الاجتماعيّ والاقتصاديّ للمنطقة الوسطى فحسب، بل أن تُبرز أيضًا دورها الرياديّ في مسيرة التنمية الحديثة".

تحديد موضع أقطاب النمو

وبحسب التوجه من الآن وحتى عام 2035، سيتم بناء دا نانغ لتصبح قطب نمو في فيتنام وواحدة من المدن شديدة التنافسية في البلاد ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ.

الحديقة الصناعية-lien-chieu-3.jpg — تضم المدينة حاليًا ١٢٦ مجمعًا صناعيًا و٣٦ منطقة صناعية. في الصورة: منطقة لين تشيو الصناعية (حي هاي فان) كما تبدو من الأعلى. تصوير: ماي كيو

- بناء مدينة دا نانغ لتصبح مركزا وطنيا للابتكار والتكنولوجيا العالية والشركات الناشئة؛ تنفيذ نماذج الحكومة الرقمية والمدن الذكية والإدارة الحديثة؛ التركيز على تحسين رأس المال البشري في كوانج نام، وجذب المواهب، وبناء فريق من المسؤولين ذوي الجودة العالية وتنظيم الحزب المرتبط بنموذج حوكمة جديد.

لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، أولت الحكومة المركزية اهتمامًا خاصًا لمدينة دا نانغ لتعظيم إمكاناتها ومزاياها. أصدر المكتب السياسي قرارين بشأن بناء وتطوير دا نانغ: القرار رقم 33-NQ/TW بتاريخ 16 أكتوبر/تشرين الأول 2003 بشأن بناء وتطوير مدينة دا نانغ في فترة التصنيع والتحديث الوطني، والقرار رقم 43-NQ/TW بتاريخ 24 يناير/كانون الثاني 2019 بشأن بناء وتطوير مدينة دا نانغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

في عام 2024، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 136/2024/QH15 بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ، حيث كان أبرز ما في القرار هو السماح للمدينة بتوجيه إنشاء منطقة التجارة الحرة.

في نهاية عام ٢٠٢٤، أصدر المكتب السياسي إشعارًا نهائيًا رقم ٤٧-TB/TW بتاريخ ١٥ نوفمبر ٢٠٢٤ بشأن إنشاء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام، والذي قرر إنشاء مركز مالي في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. وبذلك، تُعدّ دا نانغ أول مدينة في البلاد تُطبّق نموذجان تنمويان جديدان في آن واحد: منطقة تجارة حرة ومركز مالي دولي.

أكد السيد نجوين تيان كوانج، مدير اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) - منطقة المرتفعات الوسطى والوسطى، أنه من أجل وضع دا نانغ كقطب نمو في فيتنام، يلعب مجتمع الأعمال دورًا مهمًا للغاية، ويساهم بشكل مباشر في تحقيق الأهداف القيادية للمدينة.

وعلى وجه الخصوص، فإن الأهداف التي حددتها المدينة بوضوح تساعد أيضًا المستثمرين المحليين والأجانب ومجتمع الأعمال في المدينة على تحديد الفرص من خلال التوجهات الاستراتيجية من أجل تطوير خطط الاستثمار والتطوير المناسبة.

إلى جانب ميزة توسيع الحدود الإدارية، تنفذ المدينة نماذج تطوير جديدة مثل مناطق التجارة الحرة والمراكز المالية الدولية وصناعات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي... وهو ما يتردد صداه مع ميزة الاتصال الإقليمي، مما يبشر برفع مكانة دا نانغ.

بعد أن أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1142/QD-TTg بتاريخ 13 يونيو 2025 بشأن إنشاء منطقة التجارة الحرة لمدينة دا نانغ بمساحة حوالي 1881 هكتارًا بما في ذلك 7 مناطق وظيفية غير متجاورة، قام مجلس إدارة الحديقة التكنولوجية العالية والمتنزهات الصناعية، وحدة إدارة منطقة التجارة الحرة في دا نانغ، بنشر العديد من المهام بسرعة لتسريع تقدم منطقة التجارة الحرة.

وقال السيد فو كوانغ هونغ، رئيس مجلس إدارة الحديقة التكنولوجية والمناطق الصناعية، إن مدينة دا نانغ حصلت على استقلالية عالية من الحكومة المركزية في إدارة الدولة واللامركزية وتوجيه السياسات وفقًا للقرار رقم 43-NQ/TW والقرار رقم 136/2024/QH15 والعديد من السياسات الأخرى، مما خلق الظروف القانونية المواتية لإنشاء نموذج رائد يتجاوز الإطار القانوني الحالي.

تنقسم خطة تنفيذ منطقة التجارة الحرة إلى مرحلتين. المرحلة الأولى (2025-2027) ستواصل توفير الكوادر اللازمة لإدارة منطقة التجارة الحرة والمناطق الصناعية الجديدة، بالإضافة إلى تدريب الكوادر الإدارية.

وفي المرحلة الثانية (2028 - 2030)، سيركز مجلس الإدارة على إتقان تطبيق تكنولوجيا البلوك تشين والذكاء الاصطناعي في إدارة الجمارك، وتوسيع خدمات اللوجستيات المتعددة الوسائط، وتطوير مراكز البيانات لدعم الشركات في إدارة سلاسل التوريد، وإتقان النظام البيئي الاقتصادي الرقمي وتوسيع نطاق وحدود واستثمارات البنية التحتية لتطوير منطقة التجارة الحرة.

فيما يتعلق بالمركز المالي الدولي، أفادت السيدة تران ثي ثانه تام بأن المدينة تُجهّز البنية التحتية المادية وغير المادية، بالتنسيق الوثيق مع الحكومة المركزية ومدينة هو تشي منه، سعياً لبدء تشغيل المركز المالي بحلول نهاية عام 2025 بتوجيه من الحكومة المركزية. وهذا يُسهم في تعزيز مكانة البلاد بشكل عام، ويُصبح قوة دافعة للنمو، ويُهيئ مساحة تنمية جديدة لتحويل دا نانغ إلى مركز رئيسي للتجارة الدولية والخدمات والتكنولوجيا.

______________
الدرس الثاني: إنشاء بنية تحتية استراتيجية للتنمية

المصدر: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-1-xay-dung-da-nang-thanh-cuc-tang-truong-cua-ca-nuoc-3300414.html