مشروع طريق المرور الذي يربط المناطق الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الاقتصادية الديناميكية على طول الطريق السريع الوطني 279 والطريق السريع الوطني 12 (المشار إليه باسم مشروع الطريق الديناميكي) يتم استثماره من قبل مجلس إدارة مشروع أعمال المرور الإقليمي؛ فترة التنفيذ من 2021 إلى 2024. يتم تنفيذ المشروع في مدينة ديان بيان فو ومنطقة ديان بيان، بإجمالي أكثر من 1600 أسرة (معظمها في منطقة ديان بيان) يجب استرداد أراضيها وأصولها على الأرض وتعويضها وتطهيرها. ينقسم المشروع إلى 11 حزمة بناء. بعد ما يقرب من عامين من بدء البناء (يناير 2022)، لم يكن من الممكن بناء العديد من الحزم بسبب نقص الأراضي. وفقًا للخطة، فإن فترة بناء المشروع تزيد عن عام واحد فقط لإكمالها، لكن التقدم بطيء. من يونيو 2023 حتى الآن، لا يمكن بناء جميع حزم العطاءات تقريبًا بسبب نقص الأراضي.
وبناءً على ذلك، لا تحتوي الحزم 4 و5 و6 (مسارات NT2+NT3+NT4+NT5 في المنطقة الإدارية السياسية المركزية للمقاطعة ومسار NT6 Pom La) حاليًا على مواقع بناء (الحزمة 6 وحدها تحتوي على حوالي 10% من الموقع ولكنها متقطعة وغير متزامنة ولا يمكنها نقل الآلات والمعدات إلى البناء). وقد أكمل مقاولو البناء بشكل أساسي إنتاج مكونات الخرسانة الجاهزة مثل: الأرصفة وقواعد العبارات والأنابيب والخنادق الصندوقية والخنادق الفنية... ولكن لا يمكنهم البناء لأن الموقع لم يتم تسليمه بعد. من الحزمة 7 إلى الحزمة 10، تم تطهير جزء من الموقع ولكنه متقطع وغير مهم، لذلك لم ينفذ المقاول البناء.
هناك العديد من الأسباب، ولكن السبب الرئيسي هو صعوبة التحقق من أصل الأرض بسبب تاريخ إدارة الأراضي. إن تحديد أصل استخدام الأرض معقد للغاية مثل: مستخدم الأرض، ونوع الأرض، وحدود استخدام الأرض، وشكل قطعة الأرض مقارنة بالشهادة (شهادة صادرة بشكل خاطئ، أو لم يتم إدخال دفتر السجل العقاري بشكل صحيح لذلك يجب تعديله وتصحيحه)، والنزاعات على الأراضي. لذلك، عند تنفيذ استكمال سجلات الأراضي وتنفيذها وفقًا للوائح، توجد العديد من الصعوبات وتستغرق الكثير من الوقت. إن حجم العمل المنقول إلى اللجان الشعبية للدوائر والبلديات كبير جدًا، في حين أن هناك عددًا قليلًا أو حديثًا من موظفي الأراضي الذين يحتاجون إلى وقت لتولي العمل، مما يؤدي إلى تقدم بطيء للغاية في وضع الخطط. بالإضافة إلى ذلك، لم تتعاون بعض الأسر، وعادت بعض الأسر إلى مسقط رأسها، مما تسبب في صعوبات في توحيد السجلات القانونية. لم توافق العديد من الأسر على خطة التعويض عند استصلاح الأراضي.
كما أن نقص الأراضي هو السبب الرئيسي وراء عدم تمكن مشروع منطقة نام ثانه بي الحضرية الجديدة والخدمات التجارية من بدء البناء حتى الآن، على الرغم من تعديل التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 للمنطقة الواقعة على طول شارع فو نجوين جياب إلى نهر نام روم في حي نام ثانه، مدينة ديان بيان فو والمنطقة الواقعة غرب نهر نام روم في بلدية ثانه هونغ، مقاطعة ديان بيان. تتم أعمال التعويض وتطهير الموقع لهذا المشروع وفقًا للتخطيط التفصيلي الذي وافقت عليه المقاطعة في سياسة الاستثمار في القرار رقم 3394/QD-UBND بتاريخ 31 ديسمبر 2021 (حيث، حجم التعويض والدعم وإعادة التوطين على مساحة تزيد عن 4.88 هكتار في حي نام ثانه، مدينة ديان بيان فو، باستثمار إجمالي يزيد عن 30.8 مليار دونج، مع تقدم التنفيذ في عام 2022).
لتسريع عملية الاستحواذ على الأراضي، تعاقدت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مع مركز إدارة الأراضي في مدينة ديان بيان فو لتنفيذ تعويضات الاستحواذ على الأراضي، وتنسيق وحث تنفيذ الاستحواذ على الأراضي بانتظام. وحتى الآن (أوائل سبتمبر 2023)، تمت الموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين لـ 57/66 أسرة وفرد، بمساحة 4.26 هكتار/4.88 هكتار، بقيمة 18.6 مليار دونج. وتم تنسيق دفع التعويض والدعم بمبلغ 6.39 مليار دونج/9.35 مليار دونج. أما الأسر التسع المتبقية التي تزيد مساحتها عن 0.32 هكتار، فتستكمل حاليًا مسودة الخطة لطلب الآراء من الإدارات والمكاتب المتخصصة في مدينة ديان بيان فو.
السبب هو أن أصل استخدام الأرض ووقت إنشاء الملكية (الإسكان) غير صحيحين مقارنة بخريطة الملكية عبر الفترات. لا يزال هناك 41 أسرة لم تتلق أموالاً ولم تسلم الأرض. بالنسبة للأسر (15 أسرة) التي استعادت أكثر من 1000 متر مربع من الأرض وهي أسر تنتج الزراعة بشكل مباشر (تزرع وتستخدم ولديها المصدر الرئيسي للدخل من الأرض المستردة)، يُطلب من الدولة تخصيص قطعة أرض واحدة لإعادة التوطين لتثبيت حياتهم. في الوقت نفسه، زيادة سعر وحدة التعويض؛ إعادة حساب التعويض عن الممتلكات المتضررة (خارج المعلم)، والأرض المجددة والمستوية للشعب؛ والممتلكات (الإسكان والأعمال المعمارية) التي تم استردادها جزئيًا لمشروع الطريق A1 - C4، والجزء المتبقي تم بناؤه وتجديده ذاتيًا من قبل الشعب للعيش فيه، ويُطلب منه النظر في تعويض الناس. لتسريع وتيرة تطهير موقع هذا المشروع، نسقت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مع إدارة البناء واللجنة الشعبية لمدينة ديان بيان فو ودائرة نام ثانه لتنظيم اجتماع لتذليل الصعوبات والعقبات والاتفاق على حل. وفي الوقت نفسه، يُوصى بتعديل التخطيط التفصيلي للمنطقة السكنية الحضرية الجديدة والخدمات التجارية في نام ثانه ب وفقًا للوائح، ومراجعة صندوق الأراضي للمشروع لبناء منطقة إعادة توطين للأسر على الطريق السريع A1 بطول 15 مترًا من الجسر A1 إلى الجسر C4 لترتيب إعادة التوطين، وتخصيص أرض مع دفعات لعدد من الأسر في مشروع نام ثانه ب.
إلى جانب المشروعين المذكورين أعلاه، هناك حاليًا في المقاطعة العديد من المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني أو التي لم يتم تنفيذها بسبب مشاكل الأراضي.
يؤدي تأخر تنفيذ المشاريع إلى هدر الميزانية، لا سيما في بعض المشاريع ذات رأس المال طويل الأجل. وإذا لم يُنفَّذ المشروع في أسرع وقت، فهناك خطر الاضطرار إلى سداد رأس المال. إضافةً إلى ذلك، فإن المشاريع البطيئة التنفيذ تؤثر بشكل كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وموارد الأراضي، وحياة السكان في منطقة المشروع، وخاصةً المشاريع التي تضم العديد من الأسر والأفراد الذين استُعيدت أراضيهم.
مصدر
تعليق (0)