سيحصل الموظفون على 5 فوائد إضافية إذا لم يسحبوا التأمين الاجتماعي دفعة واحدة.

[إعلان 1]

اقترحت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية خيارين للتأمين الاجتماعي لمرة واحدة. ينص الخيار الأول على ما يلي: في حال احتفاظ الموظفين بتأمينهم الاجتماعي وعدم سحبه لمرة واحدة، سيحصلون على خمس مزايا إضافية؛ ولن يحصل المشاركون في التأمين الاجتماعي اعتبارًا من 1 يناير 2025 على تأمين لمرة واحدة.

تقترح وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة أنه في حال تحفظ الموظفين وعدم حصولهم على تأمين اجتماعي لمرة واحدة، فسوف يتمتعون بـ 5 مزايا إضافية.

إن مسألة التأمين الاجتماعي لمرة واحدة معقدة للغاية وتؤثر على الحياة الاجتماعية والاقتصادية . استجابةً لآراء اللجنة الحكومية الدائمة، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بإعداد وتطوير خطتين للتأمين الاجتماعي لتقديمهما إلى الحكومة للتعليق عليهما.

أفادت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية مؤخرًا باستلامها وشرح آراء اللجنة الحكومية الدائمة وأعضاء الحكومة حول مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المُعدّل). وبناءً على ذلك، اقترحت الوزارة إضافة خطة للحد من سحب التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة.

خطة للاحتفاظ بخمس مزايا إضافية. وفقًا لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فإن مسألة التأمين الاجتماعي لمرة واحدة معقدة للغاية، ولها تأثير كبير على الحياة والاقتصاد الاجتماعي. بناءً على آراء اللجنة الحكومية الدائمة، وبناءً على الخطط الثلاث المذكورة، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بتجميع وبناء خطتين بشأن السحب لمرة واحدة للتأمين الاجتماعي، لتقديم تقرير إلى الحكومة لإبداء ملاحظاتها.

ينص الخيار الأول على الحق في الحصول على فوائد التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لمجموعتين مختلفتين من الموظفين.

في الخيار 1 المجموعة 1 هم الموظفون الذين اشتركوا في التأمين الاجتماعي قبل نفاذ قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)، بعد 12 شهرًا من البطالة، إذا كانوا في حاجة، فسوف يتلقون دفعة تأمين اجتماعي لمرة واحدة.

في جوهرها، ترث هذه اللائحة القرار رقم 93/2015/QH132، الذي يتيح للموظفين الاختيار بين حجز اشتراكهم في التأمين الاجتماعي لتلقي استحقاقات التقاعد، أو الحصول على التأمين الاجتماعي دفعةً واحدة عند الحاجة. لكن الفرق هذه المرة هو أنه في حال اختيار الموظفين حجز اشتراكهم وعدم الحصول على التأمين الاجتماعي دفعةً واحدة، سيحصلون على خمس استحقاقات إضافية.

وتشمل هذه المزايا الخمس ما يلي: يحتاج الموظفون فقط إلى دفع التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا والوصول إلى سن التقاعد للحصول على معاش تقاعدي؛ الحصول على بدل شهري في حالة دفع التأمين الاجتماعي ولكنهم غير مؤهلين للحصول على معاش تقاعدي ولم يبلغوا السن القانونية لتلقي مزايا التقاعد الاجتماعي؛ الحصول على تأمين صحي مضمون من ميزانية الدولة خلال فترة تلقي البدل الشهري؛ الحصول على تأمين صحي يدفعه صندوق التأمين الاجتماعي، وتكون المدة القصوى للتأمين الصحي مساوية لفترة دفع التأمين الاجتماعي للموظف؛ خلال فترة البطالة بدون عمل، يحق لهم الحصول على سياسات دعم الائتمان لحل الصعوبات المالية الفورية.

في حالة اختيار الموظف الحصول على مدفوعات التأمين الاجتماعي في وقت واحد، فلن يحصل على المزايا الإضافية المذكورة أعلاه.

في الخيار الأول، تُضيف وزارة العمل والشؤون الاجتماعية الفئة الثانية، وهي الموظفون الذين يبدأون الاشتراك في التأمينات الاجتماعية اعتبارًا من تاريخ سريان قانون التأمينات الاجتماعية (المُعدّل) (المتوقع في 1 يناير 2025). ولن تُدفع هذه الفئة تأمينات اجتماعية لمرة واحدة إلا في الحالات التي يبلغون فيها السن القانونية لاستحقاق المعاش التقاعدي، ولكنهم لم يُكملوا سنوات اشتراك كافية للحصول عليه؛ أو السفر إلى الخارج للاستقرار، أو الإصابة بأحد الأمراض المُهددة للحياة.

وأشارت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة إلى أن مزايا الخيار الأول ستتغلب تدريجيا على حالة الحصول على استحقاقات التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة في الماضي.

وبحسب البيانات الإحصائية التي تم حلها في الماضي، فإن ما يقرب من 99% من الأشخاص يحصلون على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة في حالة "بعد عام واحد من البطالة"، وحوالي 67% من الأشخاص يحصلون على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة مع فترة سداد أقل من 5 سنوات.

مع الخيار الأول، لن ينخفض عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة كثيرًا في السنوات الأولى، ولكنه سينخفض تدريجيًا في السنوات التالية. وبدءًا من السنة الخامسة فصاعدًا، سينخفض العدد بسرعة، مما قد يؤدي إلى انخفاض عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بأكثر من النصف مقارنةً بالفترة الأخيرة؛ وذلك بالانتقال إلى نهجٍ يتوافق مع الممارسات الدولية، يقتصر على منح استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة فقط للحالات غير المؤهلة/غير القادرة على الحصول على معاشات شهرية. وبالتالي، يُمكّن ذلك العمال من التمتع بأقصى قدر من الاستحقاقات طويلة الأجل عند بلوغهم سن التقاعد، مما يُسهم في استقرار حياتهم في مرحلة الشيخوخة.

على المدى القصير، لا يُسهم الخيار الأول في الحفاظ على عدد المشتركين في التأمين الاجتماعي أو زيادته بقدر الخيار الثاني، ولكنه على المدى الطويل يُعدّ الخيار الأمثل. ولأن هذا النظام لا يؤثر على الموظفين المشتركين في التأمين الاجتماعي، فمن غير المرجح أن يُواجه ردود فعل سلبية من جانبهم.

لكن هذا الخيار له عيب وهو أنه ينطبق فقط على الموظفين الذين يبدأون المشاركة في التأمين الاجتماعي اعتباراً من تاريخ نفاذ القانون، وبالتالي فإن أكثر من 17.5 مليون موظف مشارك في التأمين الاجتماعي ما زال لديهم الحق في اختيار تلقي التأمين الاجتماعي في وقت واحد.

لذلك، لم ينخفض عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بشكل ملحوظ، لا سيما في السنوات الأولى بعد نفاذ القانون الجديد. وفي الوقت نفسه، قارن القانون بين عدد العاملين المشاركين قبل وبعد نفاذه في الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة.

حل لتوحيد المصالح وزيادة الفرص للعمال

الخيار الثاني الذي اقترحته وزارة العمل والشؤون الاجتماعية هو: "بعد انقضاء اثني عشر شهرًا على عدم الخضوع للتأمين الاجتماعي الإلزامي، وعدم الاشتراك في التأمين الاجتماعي الطوعي، ودفع اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة تقل عن عشرين عامًا، يُحسم جزء من المبلغ بناءً على طلب الموظف، على ألا يتجاوز ٥٠٪ من إجمالي المدة المدفوعة لصندوق التقاعد والوفاة. وتُخصص فترة سداد التأمين الاجتماعي المتبقية للموظف لمواصلة الاشتراك والاستفادة من مزايا التأمين الاجتماعي".

تكمن ميزة هذا الخيار في مواءمة مصالح العمال مع سياسات الضمان الاجتماعي طويلة الأجل. مع أن عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة قد لا ينخفض كثيرًا مقارنةً بالمستوى الحالي، إلا أن حصول العمال على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لن يُخرجهم من النظام نهائيًا، إذ سيحتفظون بجزء من فترة السداد المتبقية (دون أن يؤثر ذلك على عدد المشتركين).

سيتم إضافة وقت مساهمات الموظفين الذين يستمرون في المشاركة للاستمتاع بمزايا التأمين الاجتماعي ذات المزايا الأعلى؛ وسيكون لديهم المزيد من الدافع لمواصلة المشاركة، وتجميع عملية المساهمة للتأهل للحصول على المعاش التقاعدي؛ ولديهم المزيد من الفرص للتأهل للحصول على المعاش التقاعدي عند بلوغ سن التقاعد.

وترى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية أن هذه الخطة تضمن ضرورة حصول العمال على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة في الوقت الحاضر، وتجنب ردود الفعل الاجتماعية، كما تلبي متطلبات ضمان استقرار النظام وحقوق العمال على المدى الطويل.

عيب الخيار الثاني هو أنه لا يحل مشكلة سحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بشكل كامل. لا يحق للموظفين الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة طوال فترة الاشتراك، مما يعني انخفاض استحقاقاتهم.

بالإضافة إلى ذلك، قد يؤدي هذا الخيار إلى زيادة عدد العمال الذين يطلبون الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة قبل نفاذ القانون (أي التمتع بـ"الخضوع للقانون"). ووفقًا لهذا الخيار، سيستمر في المستقبل الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة في سن مبكرة (قبل سن التقاعد).

وبحسب وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة، فإن سحب التأمينات الاجتماعية دفعة واحدة يعد قضية حساسة ومعقدة للغاية، لذا اقترحت وزارة العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية، وهي الجهة المسؤولة عن صياغة المشروع، أن تقدم الحكومة تقريراً إلى مجلس الأمة للحصول على رأيها في الخيارين المذكورين أعلاه.

قوي

[إعلان 2]
رابط المصدر