استبعاد تحالف "ديو كا" من عطاء مطار لونغ ثانه بسبب "الإهمال البريء"

زاوية مطار لونغ ثانه الدولي كما تبدو من الأعلى - صورة: A LOC

فشل العطاء بسبب الإهمال

وفي حديثه إلى Tuoi Tre Online حول استبعاد اتحاد Deo Ca من حزمة العطاءات 4.7 من قبل شركة مطارات فيتنام - JSC (ACV)، وهي جزء من المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي، أوضح السيد هونج:

وكان سبب استبعاد اتحاد ديو كا هو تعليق حساب أحد أعضائه، شركة هوانج لونج للاستثمار في البناء، على شبكة العطاءات الوطنية من 30 يونيو/حزيران حتى وقت تقرير تقييم الاقتراح الفني.

وفقاً لمتطلبات وثائق المناقصة للحزمة 4.7، "يجب ألا يكون المقاول أو اتحاد المقاولين المشاركين في المناقصة في حالة تعليق أو إنهاء للمشاركة في شبكة المناقصات الوطنية".

الدكتور نجوين فيت هونغ، المدير السابق لقسم إدارة العطاءات (الذي أصبح الآن قسم إدارة العطاءات)، وزارة التخطيط والاستثمار - الصورة: B.NGOC

وقال السيد هونغ إن هذا هو الأساس الذي تعتمد عليه شركة ACV لتحديد أهلية المقاولين وتحالفات المقاولين المشاركين في العطاءات الخاصة بالحزمة 4.7.

تم نشر وثيقة العطاء هذه علنًا بواسطة ACV على نظام شبكة العطاءات خلال 40 يومًا من إصدار وثيقة العطاء (من 18 يونيو إلى 29 يوليو 2024)، وهي أيضًا الفترة التي أعد فيها اتحاد Deo Ca وثيقة العطاء.

خلال هذه الفترة، يمكن لتحالف Deo Ca أن يطلب بشكل كامل من أعضاء التحالف دفع الرسوم على شبكة العطاءات الوطنية ليكونوا مؤهلين.

ومع ذلك، أغفل تحالف ديو كا، إهمالاً منه، إلزام أعضائه بالامتثال لمتطلبات وثائق المناقصة، فاستبعدته شركة ACV لعدم أهليته كتحالف. وأكد السيد هونغ أن هذا خطأ "ساذج" للغاية.

وأضاف السيد هونغ أن حالات الاستبعاد بسبب هذه الأخطاء "الساذجة" في تقديم العطاءات لا تزال تحدث. فقد تم استبعاد بعض المقاولين لمجرد أن وثائق المناقصة حددت الساعة العاشرة صباحًا موعدًا نهائيًا لتقديم العطاءات، بينما قدم المقاول المشارك عرضه الساعة العاشرة وخمس دقائق صباحًا، أي بعد الموعد النهائي.

هذا هو النظام القانوني للمناقصات، وهو يضمن المنافسة والنزاهة والشفافية. يشبه الأمر حالة مدير أعمال مدين بضرائب قدرها مليون دولار، ولا يُسمح له بمغادرة البلاد. ولأنه نظام قانوني، يجب على الجميع الالتزام به، لأن مليون دولار لا قيمة له مقارنةً بأموال مدير الأعمال.

يجب على الأطراف الالتزام بمتطلبات وثائق العطاءات.

وأكد السيد هونج أنه "في العطاءات، أول شيء يجب مراعاته هو صلاحية المقاول، ثم تأتي خطوات تقييم العطاء، وتقييم العطاء، وتقييم الخبرة والقدرة الفنية، وسعر العطاء".

وفقًا للسيد هونغ، فإن المتطلبات محددة للغاية في وثائق المناقصة. وقد أعدت شركة ACV وثائق المناقصة وفقًا للتعميم 06/2024/BKHĐT الصادر عن وزارة التخطيط والاستثمار. وفي حال الالتزام بالقانون، يتعين على مقدمي العطاءات المشاركين في المناقصة الالتزام به أيضًا، مما يحمي من يقدمون العطاءات وفقًا للوائح.

وينص المرسوم الذي ينظم قانون المناقصات بشكل واضح أيضًا على أن تقييم وثائق المناقصة يجب أن يعتمد على معايير التقييم، بما في ذلك الصلاحية بناءً على وثائق المناقصة.

من جانب ACV، صرّح السيد هونغ بأنه يجب على المستثمر تقييم العطاءات وفقًا لمتطلبات وثائق المناقصة، وإلا فسيكون ذلك مخالفًا لإجراءات المناقصة وقانونها. عندها، سيكون لدى المقاولين الآخرين آراء، ويمكنهم حتى مقاضاة ACV.

وأشار بعض خبراء المناقصات أيضًا إلى أن وثائق المناقصة هي الموضوع والأساس القانوني الأعلى الذي يجب على الأطراف المعنية الالتزام به طوال عملية المناقصة وتقييم العطاءات وإعلان نتائج المناقصة.

إذا كان لدى تحالف ديو كا المشارك في مناقصة الحزمة 4.7 عضو واحد ذو مؤهلات غير صالحة، فسيُعتبر التحالف بأكمله غير صالح. وبموجب نص قانوني، لا يجوز التذرع بالإهمال للتغاضي عن المخالفات، سواءً كانت صغيرة أم كبيرة.

تبلغ قيمة الحزمة 4.7 6,368 مليار دونج، بمشاركة شركتين مشتركتين في المناقصة بما في ذلك:

مشروع مشترك بين شركة ACC لبناء الطيران - شركة Truong Son لبناء الطيران - شركة المساهمة للبناء والاستيراد والتصدير في فيتنام - شركة المساهمة لتطوير الاستثمار في البناء في فيتنام - شركة المساهمة لمجموعة Cienco 4 وشركة المساهمة Sau Bon Bay لبناء الطيران.

واتحاد شركة ديو كا جروب المساهمة - شركة ديو كا للإنشاءات المساهمة - شركة ديو كا للاستثمار في البنية التحتية للنقل المساهمة - شركة ليزن المساهمة - شركة ثانج لونج - شركة هوانج لونج للاستثمار في الإنشاءات - شركة هوا هيب المحدودة وشركة سون هاي جروب المحدودة (المختصرة باسم اتحاد ديو كا).

المصدر: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm