صدر المرسوم رقم 24 من قبل الحكومة في 27 فبراير 2024، والذي يتضمن عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قانون العطاءات 22/2023/QH15 بشأن اختيار المقاولين، والذي يُقدر أنه أزال العديد من العقبات والصعوبات في قضية شراء الأدوية، وخاصة اللوازم والمعدات الطبية .
وفي حديثه للصحافة، قال الدكتور فام ثانه فيت، نائب مدير مستشفى تشو راي، إن المرسوم 24 قام بتلخيص العديد من الوثائق القانونية السابقة وحل على الفور الصعوبات التي واجهتها المرافق الطبية في تقديم العطاءات بسبب عدم وجود وثائق إرشادية.
وبحسب الدكتور فام ثانه فيت، فإن المرسوم 24 يواصل تعليمات القرار 30 المؤرخ 4 مارس 2023 الصادر عن الحكومة بشأن مواصلة تنفيذ الحلول لضمان الأدوية والمعدات الطبية وحتى التوسع بشكل أكبر.
وبناءً على ذلك، فإن عملية الشراء مفتوحة للغاية، حيث كانت الآلية السابقة تتطلب 3 عروض أسعار، ولكن الآن يتم تقديم عرض سعر واحد فقط؛ في السابق كان يجب أخذ أدنى سعر، ولكن الآن يتم تقديم حتى أعلى سعر...
وقال الدكتور فيت "إن المستشفى يعمل حاليا على تسريع عملية شراء الأدوية والمواد الاستهلاكية والمعدات الطبية حتى يمكن شراؤها في أسرع وقت ممكن، ولكن عملية إجراء عملية الشراء تستغرق عدة أشهر".
الاختبار في مستشفى تشو راي
شراء المواد الكيميائية والإمدادات فقط، لا تأجير الآلات
وفيما يتعلق بشكل اختيار المقاولين لتوريد المواد الكيميائية والمعدات الطبية، وفقًا للدكتور فيت، يسمح المرسوم 24 لمرافق الفحص والعلاج الطبي باختيار المقاولين لتوريد المواد الكيميائية ولوازم الاختبار والمعدات الطبية بإحدى الطرق المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 55 من قانون العطاءات 22/2023/QH15 المناسبة لعمليات الوحدة.
أولاً، اختيار مقاول لتنفيذ حزمة توريد المواد الكيميائية ومواد الاختبار، ويكون المقاول الفائز مسؤولاً عن توفير المعدات الطبية اللازمة لاستخدام تلك المواد الكيميائية ومواد الاختبار وفقاً لمتطلبات المستثمر. لا ينقل المقاول ملكية المعدات الطبية، بل ينقل حق استخدامها إلى منشأة الفحص والعلاج الطبي.
ثانيًا، يتم تنظيم اختيار المقاولين بناءً على عدد الخدمات الفنية بشكل محدد في المادة 93 من المرسوم 24. يوفر المقاول للمستثمر المواد الكيميائية ومواد الاختبار والمعدات الطبية وقطع الغيار والملحقات والخدمات ذات الصلة لتشغيل المعدات الطبية وفقًا لعدد الخدمات الفنية التي يطلبها المستثمر والجهة الداعية في وثائق العطاء ووثائق الطلب؛ لا يوفر الموظفين لتشغيل المعدات الطبية.
ينقل المقاول حق استخدام المعدات الطبية فقط، وليس ملكيتها، إلى المستثمر. يُحدد سعر الحزمة وسعر العطاء بناءً على عدد الخدمات الفنية المتوقعة. مدة تنفيذ العقد لا تتجاوز خمس سنوات.
احصل على التسوق عبر الإنترنت بقيمة محدودة
فيما يتعلق باختيار المقاولين لتوريد المواد الكيميائية ومواد الاختبار اللازمة لتشغيل المعدات الطبية الحالية، أضاف قانون المناقصات الجديد والمرسوم رقم 24 نموذجين جديدين لاختيار المقاولين لم يكن موجودًا في قانون المناقصات القديم، وهما تحديدًا المناقصات الإلكترونية والتسوق الإلكتروني.
إن إزالة الصعوبات في تقديم العطاءات لشراء الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية للمستشفيات يساعد في حل مشكلة المعدات الطبية المعطلة التي لا يمكن إصلاحها.
فيما يتعلق بالمزايدة عبر الإنترنت، وفقًا لأحكام المادة 101 من المرسوم 24 بشأن المزايدة المختصرة عبر الإنترنت، يُطلب من المستثمرين وأطراف المزايدة تحديد المنشأ والرمز والعلامة التجارية والشركة المصنعة والمواصفات الفنية للسلع ووقت التسليم والضمان والمحتويات الضرورية الأخرى (إن وجدت) لحزم العطاءات لشراء السلع وتقديم الخدمات غير الاستشارية بقيمة لا تزيد عن 300 مليون دونج لتقدير الشراء.
بالنسبة للسلع والخدمات المدرجة في حزم العطاءات بموجب تقدير المشتريات بسعر حزمة عطاءات لا يتجاوز 100 مليون دونج، يمكن تطبيق طريقة الشراء عبر الإنترنت المحددة في القسم 3 من المرسوم 24 بشأن نظام شبكة العطاءات الوطنية.
لكن وفقًا للدكتور فيت، فإن عملية تقديم العطاءات تعتمد أيضًا على العديد من العوامل الموضوعية الأخرى، مثل عدم مشاركة أي شخص في حزمة تقديم العطاءات، أو البضائع المكسورة بعد الوباء...
كما علق الدكتور فيت بأن عملية تقديم العطاءات الحالية لا تزال صعبة بعض الشيء. على سبيل المثال، عند إصدار جهاز جديد، سيكون له ميزات رائعة، ولن تمتلكه إلا شركة واحدة، ثم ستطرحه شركات أخرى لاحقًا. ومع ذلك، فإن تطوير تقنية الجهاز الجديد سيحد من قدرة الشركات الأخرى، مما يجعل الوحدات مترددة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)