توضيح عملية اختيار المقاولين للطريق السريع مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه

ردًا على التأملات والتوصيات ومؤشرات المخالفات في عملية اختيار المقاولين لحزمة بناء طريق هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع (القسم عبر مقاطعة بينه فوك القديمة)، أصدر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها للتو تعليمات عاجلة، يطلب فيها مراجعة عملية تقديم العطاءات بأكملها لضمان الشفافية والنزاهة ومنع السلبية.

ونقلت الوثيقة، التي وقعها نائب رئيس مكتب الحكومة نجوين سي هييب في 10 يوليو، تعليمات نائب رئيس الوزراء إلى وزارة المالية ووزارة البناء واللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي - الوحدة التي تولت المسؤولية من مقاطعة بينه فوك بعد الاندماج الإداري.

كلف نائب رئيس الوزراء اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي باستيعاب توصيات وزارة المالية الواردة في تقرير فحص العطاءات بشكل كامل، وفي الوقت نفسه توجيه معالجة صارمة للمخالفات (إن وجدت)، وضمان شفافية عملية اختيار المقاولين وتنافسيتها، دون أي مصالح جماعية أو تأخير في تقدم المشروع. ويجب إرسال تقرير نتائج التنفيذ إلى رئيس الوزراء قبل 20 يوليو/تموز.

وثائق العطاءات بها العديد من العيوب

في الخامس من يوليو/تموز، أعلنت وزارة المالية نتائج تفتيشها على عملية اختيار المقاولين. وقد كشفت هذه التفتيشات عن العديد من الأخطاء في وثائق المناقصة وعملية تقييمها.

على وجه التحديد، معايير التقييم المتعلقة بنمذجة معلومات البناء (BIM) غير واضحة ويسهل إساءة فهمها. تقييم فريق الخبراء شخصي نظرًا لافتقاره إلى أسس فنية محددة. إضافةً إلى ذلك، هناك نقص في الاتساق في تقييم معدات البناء بين مراحل التقييم؛ إذ لا يأخذ فريق الخبراء في الاعتبار المعدات الإضافية للمقاول رغم عدم وجود دليل على الاحتيال، مما يُعدّ انتهاكًا لمبدأ الموضوعية.

وتوصي وزارة المالية المستثمرين بالنظر في استبدال فريق الخبراء الحالي أو الاستعانة بمستشارين مستقلين لضمان الحياد عند إعادة تقييم وثائق العطاءات.

رفض أقل عرض، والمقاول يرد

وبحسب ما ورد، أرسلت مجموعة سون هاي - أحد المقاولين المشاركين - وثيقة في 26 مايو/أيار إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك ( دونج ناي حاليًا) والسلطات المعنية، تطلب توضيح نتائج اختيار المقاول للحزمة التي تبلغ قيمتها أكثر من 880 مليار دونج.

في جلسة فتح المناقصات في 17 مارس، عرضت مجموعة سون هاي أقل سعر - 732.2 مليار دونج فيتنامي - أي أقل بنحو 150 مليار دونج من سعر الحزمة؛ وفي الوقت نفسه، التزمت بضمان للمشروع لمدة عشر سنوات، متفوقةً بذلك على منافسيها. إلا أن الفائز بالعطاء كان التحالف الذي قدم أعلى سعر - 866.4 مليار دونج فيتنامي. ترى مجموعة سون هاي أن استبعاد المقاول صاحب أقل سعر، إلى جانب الالتزام بأداء فني متميز، أمرٌ يفتقر إلى الشفافية ويُهدر الميزانية.

في 26 يونيو/حزيران، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك وثيقة تؤكد أن عملية تقديم العطاءات كانت متوافقة مع اللوائح، وأن استبعاد مجموعة سون هاي استند إلى المعايير الفنية المنصوص عليها بوضوح في وثائق تقديم العطاءات. ومع ذلك، وفي ظل تضارب الآراء وشكوك الشركات، وجه نائب رئيس الوزراء بإعادة النظر في العملية برمتها.

يُظهر التفتيش عزم الحكومة على تعزيز الانضباط والشفافية في طرح العطاءات، وخاصةً في مشاريع الاستثمار العام واسعة النطاق. وستكون نتائج المراجعة أساسًا لتحديد المسؤوليات (في حال وجود أي مخالفات)، وأساسًا لتصحيح الأخطاء، وتجنب خلق سابقة سيئة لمشاريع مماثلة في المستقبل.

إلى فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-quy-trinh-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post803494.html