في عام ٢٠١١، منحت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان شهادة استثمار لشركة هون دو للاستثمار والتطوير المساهمة (شركة هون دو) لتنفيذ مشروع منتجع هون دو السياحي البيئي الفاخر. يُخطط للمشروع على مساحة ٣٣ هكتارًا، باستثمار إجمالي يُقدر بنحو ٤٦٠ مليار دونج فيتنامي. ووفقًا للخطة، سيشمل المشروع عناصر مثل: منتجع بنغل، ومطعم، ومنتجع صحي، ومرافق خدمات سياحية أخرى. ومع ذلك، بعد ١٣ عامًا من التنفيذ، لم يُنجز المشروع سوى حوالي ٥٪ من إجمالي المشروع. والجدير بالذكر أن المشروع متأخر عن الجدول الزمني المحدد في استخدام الأراضي بمقدار ٢٤ شهرًا مقارنةً بالالتزام الأصلي.
أشارت نتائج مفتشية مقاطعة نينه ثوان إلى أسباب عديدة أدت إلى تأخر مشروع هون دو لفترات طويلة. أبرزها ضعف قدرة المستثمر. وهذا يُظهر أن التقييم الأولي لقدرات المستثمر لم يُجرَ بدقة، مما أدى إلى اختيار مستثمر غير قادر على تنفيذ المشروع. إضافةً إلى ذلك، واجه المشروع العديد من المعوقات، منها: التأخير في تنفيذ الإجراءات القانونية (تخطيط البناء التفصيلي بنسبة 1/500، وتصاريح البناء، وموافقة مكافحة الحرائق، وغيرها)، وضعف التنسيق بين المستثمرين والجهات الحكومية، ونقص البنية التحتية المتصلة (عدم وجود طريق يؤدي إلى المشروع)، مما أدى إلى صعوبات في البناء، وإطالة مدة التعويضات وتطهير الموقع.
حددت هيئة التفتيش الإقليمية بوضوح مسؤوليات الأطراف المعنية بتأخير تقدم مشروع هون دو. أولًا، تتحمل شركة هون دو (المستثمر) المسؤولية الرئيسية عن نقص القدرة المالية، وعدم ضمان تقدم تنفيذ المشروع، والتأخير في الإجراءات القانونية والبناء، بالإضافة إلى نقص القدرة على إدارة المشروع. كما تتحمل الحكومة المحلية مسؤولية التأخير في التعويضات وتطهير الموقع، مما يؤثر على تقدم المشروع.
وفقًا لمفتشية المقاطعة، لم تتفق هيئات إدارة الدولة بعد على معيار إداري مشترك لتقييم التنفيذ العام للمشروع وفقًا لوظائف ومهام كل هيئة. ولذلك، لم تدرسه دراسة شاملة ولم تقترح الحل الأمثل للتعامل معه بدقة. وقد أوصت مفتشية المقاطعة، وكلفت اللجنة الشعبية للمقاطعة الإدارات والفروع المعنية بالعمل مع المستثمرين لتحديد الخطة بوضوح، وسير العمل في كل بند، والجدول الزمني لإتمام المشروع. وبناءً على اللوائح القانونية، سيتم تمديد فترة تقدم المشروع.
بناءً على استنتاج التفتيش، كلفت لجنة الشعب الإقليمية في نينه ثوان إدارة المالية والزراعة والبيئة والبناء ولجنة الشعب في منطقة نينه هاي ومجلس إدارة صندوق تنمية الأراضي والاستثمار في منطقة نينه هاي بتنظيم اجتماع عاجل لمراجعة ومعالجة مسؤولية الجماعات والأفراد ذوي الصلة في عمل تقديم المشورة والتنسيق وأداء الواجبات والمهام الموكلة إليهم. وفي الوقت نفسه، تم تكليف إدارة المالية بالتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة للعمل مع المستثمرين بشأن التدابير وأشكال التعامل وفقًا لاستنتاج التفتيش؛ وطلب من المستثمرين تحديد خطة التنفيذ التفصيلية بوضوح والتقدم المحدد لكل بند من بنود البناء والالتزام بتنفيذ المشروع في الموعد المحدد. وعلى هذا الأساس، النظر في إمكانية تمديد فترة استخدام الأراضي لتنفيذ المشروع وفقًا لأحكام القانون، ولكن يجب أن يكون مصحوبًا بشروط ملزمة صارمة.
يتطلب حل بطء تقدم مشروع هون دو بالكامل مشاركةً حاسمةً من السلطات على جميع المستويات، وتعاونًا من المستثمرين، وحلولًا متزامنة وفعّالة. عندها فقط، يُمكن وضع المشروع على مسار التنمية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة نينه ثوان.
السيد توان
المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm
تعليق (0)