افتتاح ورشة العمل العلمية "إدارة وتنمية مدينة التراث العتيق المدرجة على قائمة اليونسكو - الوعي النظري، والإبداع المؤسسي، والعمل المحلي"

[إعلان 1]

في 20 يونيو، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية لمدينة نينه بينه بالتنسيق مع جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام بتنظيم ورشة عمل علمية بعنوان "إدارة وتنمية مدينة التراث العاصمة القديمة المدرجة في قائمة اليونسكو - الوعي النظري، وإنشاء المؤسسات، والعمل المحلي".

مشهد المؤتمر.

تهدف الورشة إلى تحديد وجهات النظر والتوجهات المشتركة بشكل واضح، وبالتالي تعزيز تطوير آليات وسياسات فريدة في التخطيط والإدارة الحضرية بحيث تتمكن المدن التراثية من الاحتفاظ بهويتها وعدم تعارضها مع قيم تراث العاصمة القديمة في عملية التحديث؛ في نفس الوقت، تلبية متطلبات الترميم والحفظ وتعزيز القيم المتأصلة.

حضر الورشة الرفاق: هوانغ داو كونج، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة؛ نجوين تونغ فان، نائب وزير البناء ؛ تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام؛ والقادة والزعماء السابقين للوكالات المركزية والضيوف الدوليين؛ والخبراء والعلماء والمديرين.

من جانب مقاطعة نينه بينه ، كان هناك الرفاق: دوآن مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية؛ ماي فان توات، نائب الأمين الدائم للجنة الحزبية الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين كوانج نجوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ نجوين كاو سون، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات في المقاطعة...

في كلمته الافتتاحية، صرّح السيد نجوين كوانغ نغوك، نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، قائلاً: "إنّ التوجّه الحضري السريع الذي يشهده العالم اليوم قد أدّى إلى مشاكل وتحديات محتملة، ما جعل العديد من المدن التراثية تواجه خطر الغرق وفقدان هويتها وتفرّدها. وقد أولت العديد من الدول اهتمامًا خاصًا لبناء وتطوير والحفاظ على مدن تراثية مناسبة. وقد أثبت الواقع أن الاستثمار في المدن التراثية لا يُحقق الكفاءة الاقتصادية والربح فحسب، بل يُسهم أيضًا في تعزيز صورة ومكانة ودور بلد بأكمله ومنطقة بأكملها.

افتتاح ورشة العمل العلمية حول إدارة وتطوير مدينة تراث العاصمة القديمة المُعترف بها من قِبل اليونسكو. توعية بنظرية البناء المؤسسي والعمل المحلي. — ألقى الرفيق فام كوانج نغوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، الكلمة الافتتاحية في الورشة.

في فيتنام، ينص القرار رقم 06-NQ/TW، الصادر في 24 يناير 2022 عن المكتب السياسي بشأن تخطيط وبناء وإدارة المناطق الحضرية الفيتنامية وتنميتها المستدامة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، بوضوح على وجهة النظر القائلة بـ "الجمع المتزامن والمتناغم بين التجديد الحضري والتجميل وإعادة الإعمار وتطوير المناطق الحضرية الجديدة، بما يضمن الحفاظ على العمارة الحضرية الحديثة، الغنية بالهوية، والعناصر الثقافية المميزة، وتعزيزها". ومن بين المهام والحلول الرئيسية، يؤكد القرار على "بحث وتطوير آليات وسياسات ومعايير ولوائح لبناء واختيار نماذج التنمية الحضرية المستدامة المناسبة لكل منطقة، في المناطق الجبلية والهضاب والمناطق ذات الأهمية الدفاعية والأمنية الوطنية، والمناطق الحضرية ذات الآثار التاريخية والتراث الثقافي والمناظر الطبيعية التي تحتاج إلى الحفاظ عليها وصيانتها"، و"الاستثمار في تطوير المناطق الحضرية ذات القيم التراثية والسياحية، والمناطق الحضرية المرتبطة بالمناطق ذات الإمكانات الكبيرة للتنمية السياحية".

حاليًا، في قانون التراث الثقافي تحديدًا وفي النظام التنظيمي الحالي لبلدنا عمومًا، لا يزال مفهوم "المدينة التراثية" غير مُعرّف تحديدًا دقيقًا. لذلك، من الضروري بلورة رؤى وتوجهات مشتركة، وإنشاء مؤسسة خاصة، تُمكّن المناطق من حل العلاقة بين التحديث والحفظ بشكل متناغم، وتعزيز التراث في عملية التحضر، استنادًا إلى نهج ثقافي شامل، يجمع بين عوامل متعددة كالتاريخ والثقافة والطبيعة والسكان، لخلق هوية فريدة، وقوة دافعة للتنمية المستدامة للمنطقة تحديدًا، وللتنمية الإقليمية والوطنية.

أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن نينه بينه تفخر بكونها أرضًا عريقة، ومكانًا ذا قيم فريدة ومتميزة في التاريخ والثقافة والطبيعة. على وجه الخصوص، في القرن العاشر، وبفضل شكل الجبل والنهر "الخطير، الذي يصعب اختراقه"، أصبحت هوا لو عاصمة دولة داي كو فييت - أول دولة إقطاعية مركزية في بلدنا، ارتبطت بثلاث سلالات: دينه - تيان لي - لي. حاليًا، تُعد آثار هوا لو، العاصمة القديمة في منطقة هوا لو، واحدة من المناطق الرئيسية الأربع لمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، مع عاملين ثقافيين وطبيعيين بارزين، وقد أدرجتها اليونسكو ضمن قائمة التراث الثقافي والطبيعي العالمي عام ٢٠١٤، وهي أول موقع تراث عالمي "مزدوج" في جنوب شرق آسيا حتى الآن.

على مدار الفترة الماضية، عززت لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة نينه بينه دائمًا التضامن والاستباقية والإبداع، وعززت إمكانات ونقاط قوة المقاطعة إلى أقصى حد، محققة العديد من نتائج التنمية المتميزة والشاملة. مع عقلية إدارة منفتحة ومنظور تنمية مستدامة، يتشكل اتجاه تنمية مدينة نينه بينه التراثية تدريجيًا. مع اعتراف اليونسكو بما يقرب من 60٪ من مساحة منطقة نينه بينه - هوا لو الحضرية بمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة (بما في ذلك العاصمة القديمة هوا لو) كتراث ثقافي وطبيعي عالمي، فإن دور التراث مهم للغاية في توجيه وتشكيل تنمية المدينة ويتوافق تمامًا مع وجهة النظر التي تم تطبيقها واستخدامها وتنفيذها من قبل الدول المتقدمة في العالم. وفي المؤتمر الذي عقد للإعلان عن التخطيط الإقليمي لمدينة نينه بينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا وأعرب عن اعتقاده: "ستستمر نينه بينه في التطور بقوة، لتصبح قطب نمو للمقاطعات الجنوبية في دلتا النهر الأحمر، بهدف أن تصبح مدينة متحضرة وحديثة وذكية وتدار مركزيًا ولها هويتها الخاصة، على قدم المساواة مع مدن التراث الألفية والمدن الإبداعية في العالم".

استناداً إلى الوضع الحالي والمتطلبات العملية، قامت مقاطعة نينه بينه بالتنسيق مع جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام لتنظيم ورشة عمل علمية بعنوان "إدارة وتنمية مدينة التراث العاصمة القديمة المدرجة في قائمة اليونسكو - الوعي النظري، وإنشاء المؤسسات، والعمل المحلي".

وفي إطار ورشة العمل، تأمل مقاطعة نينه بينه أن ينتبه المديرون والعلماء والمندوبون ويعطوا آرائهم بشأن بعض المحتويات الرئيسية:

الأول هو: توضيح القضايا النظرية حول المدن التراثية، مع الاتجاه نحو احترام تنوع الأنواع الحضرية؛ وحماية التراث الثقافي والبيئة والمناظر الطبيعية؛ والتقسيم الإقليمي والتعاون؛ وبناء العلامات التجارية المحلية؛ وتطوير السياحة، واقتصاد التراث، والصناعة الثقافية، والنمو الأخضر؛ وبناء نموذج للمناطق الحضرية المتسامحة مع الريف، والتحضر المتكيف مع البيئة؛ وزيادة القوة الناعمة، والاندماج في الشبكة الوطنية والدولية للمدن التراثية...

ثانياً: التعرف على خصائص وبنية ووظائف المدن التراثية واقتصاد التراث واقتصاد التراث للإدارة والتنمية.

ثالثا: تحديد مسؤوليات الجهات المعنية في الحفاظ على وترميم وتعزيز إمكانات التراث، وصيانة وتطوير المدن التراثية، والتنمية السريعة والمستدامة استنادا إلى القيم الثقافية - البيئية - الإنسانية.

رابعا: التوجه التنموي والحلول لإدارة وتنمية المناطق الحضرية التراثية بشكل عام وفي نينه بينه بشكل خاص، مع التركيز على تعزيز القيم والإمكانات والمزايا الفريدة، وبناء نموذج يجمع بين الحفاظ والترميم والتنمية الاقتصادية للتراث، وتعزيز النمو الأخضر.

خامسا: اقتراح آليات وسياسات لتنمية المدن التراثية في فيتنام بشكل عام وفي نينه بينه بشكل خاص.

وفي كلمته في الورشة، أكد السيد هوانغ داو كونغ، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة: بعد 10 سنوات من اعتراف اليونسكو بمجمع المناظر الطبيعية الخلابة في ترانج آن كتراث ثقافي وطبيعي عالمي، حقق عمل البحث والإدارة والحماية وتعزيز قيم التراث العديد من النتائج الإيجابية، والتي تجلت في جميع الجوانب مثل البحث العلمي، وتعزيز الجهاز التنظيمي، والدعاية ونشر التعليم والتدريب وتنمية الموارد البشرية وبناء وتنفيذ الآليات وخطط الإدارة واستثمار الموارد لحماية التراث.

مع ذلك، بالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال إدارة وحماية موقع ترانج آن للتراث العالمي تواجه العديد من الصعوبات والتحديات، مما يتطلب من العلماء والمديرين مواصلة البحث وإيجاد حلول في المستقبل. لذلك، ستُمثل ورشة العمل العلمية "إدارة وتطوير مدينة التراث العريقة المدرجة في قائمة اليونسكو - الوعي النظري، والبناء المؤسسي، والعمل المحلي" فرصةً قيّمةً للمساهمة بآراء وخبرات وحكمة العلماء والمديرين، ليس فقط في فيتنام، بل في المجتمع الدولي أيضًا، في الحفاظ على مواقع التراث العالمي لليونسكو وإدارتها، بهدف ربط المدن الفيتنامية بمواقع التراث العالمي.

في كلمته الافتتاحية في ورشة العمل، قال الرفيق تران نغوك تشينه، رئيس جمعية تخطيط التنمية الحضرية في فيتنام: بصفتها دولة ذات تاريخ طويل من التنمية، فقد تم الحفاظ على القيم الثقافية والتاريخية في المناطق الحضرية الفيتنامية على مر السنين بطريقة متزامنة. ومع ذلك، فقد تم إنشاء العديد من أنواع التخطيط على مستويات مختلفة بهدف الحفاظ عليها، ولكن لا يزال هناك نقص في التزامن وتأثير قانوني محدود. فيما يتعلق بتخطيط البناء الحضري، على الصعيد الوطني، تم إنشاء معظم المدن والبلدات والبلدات ويتم إنشاؤها ولكنها تركز فقط على غرض خدمة إدارة الاستثمار في التنمية الحضرية والبناء، في حين تم ذكر معايير تقييم القيم الثقافية والتاريخية وتحديدها والحفاظ عليها بشكل عام فقط، بينما لكي يكون للمناطق الحضرية هويتها الخاصة، يجب اعتبار ذلك معيارًا مهمًا، مما يخلق ميزة فريدة لكل منطقة حضرية.

إن التخطيط لموقع التراث له طبيعة خاصة، ويتطلب نهجًا جديدًا، ودمج الوظائف في عملية التخطيط لتحويل قدرة التراث إلى محركات نمو جديدة.

أكد رئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني الفيتنامية على المزايا التنافسية والإمكانيات المتميزة التي تتمتع بها نينه بينه في منطقة دلتا النهر الأحمر، قائلاً إن التراث هو القوة الدافعة والإمكانات الجديدة لتطور نينه بينه. ولكي تتقدم نينه بينه نحو مدينة تراثية للألفية، لا بد من اتباع نهج جديد لضمان تطورها وفقًا للرؤية والأهداف المحددة. من الضروري تحديد العوامل المعمارية والتخطيطية التي لا يمكن تغييرها، والعوامل المعمارية والتخطيطية التي يمكن تغييرها خلال عملية التطوير الحضري. يجب أن توفر عملية وضع السياسات استراتيجية متسقة بحيث لا يؤثر التطوير على البيئة والمناظر الطبيعية. وفي مجال الإدارة، من الضروري التعامل مع الموارد الطبيعية الحالية بحذر ومسؤولية لضمان التنمية الحالية والمستقبلية.

بعد افتتاح ورشة العمل، ناقش المشاركون صباحًا موضوعين: الأول: إدارة وتطوير مدينة تراث العاصمة القديمة المدرجة في قائمة اليونسكو؛ والثاني: الوعي النظري. وفي عصر اليوم نفسه، الثالث: بناء المؤسسات؛ والرابع: العمل المحلي.

مجموعة مراسلي الدائرة الاقتصادية