تحدث السيد ها مينه هيب، رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، في المؤتمر الصحفي - الصورة: VGP/TG
في عصر يوم 7 يوليو/تموز، عقدت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤتمرًا صحفيًا لتقديم المضمون الأساسي لخمسة قوانين أعدتها الوزارة، وأقرّها مؤخرًا المجلس الوطني الخامس عشر في دورته التاسعة. وتشمل هذه القوانين القانون المُعدِّل والمكمِّل لعدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، والقانون المُعدِّل والمكمِّل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية.
في المؤتمر الصحفي، تساءل مراسل من صحيفة الحكومة الإلكترونية: اكتُشفت مؤخرًا حالات عديدة من الحليب المغشوش والأغذية المغشوشة والسلع مجهولة المصدر، مما أثار غضبًا شعبيًا. فكيف سيعالج القانونان الجديدان المتعلقان بالمعايير واللوائح الفنية وجودة المنتجات والسلع، واللذان أقرهما المجلس الوطني مؤخرًا، هذه القضية؟
وردا على السؤال، أكد السيد ها مينه هييب، رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، أن الإكمال المتزامن للنظام القانوني الخاص بالمعايير واللوائح الفنية وجودة المنتجات والسلع هو الحل الأساسي، بهدف إنشاء أداة قانونية قوية بما يكفي لمنع المنتجات والسلع التي لا تتوافق مع المعايير واللوائح الفنية، وحماية الحقوق المشروعة للمستهلكين والشركات الصادقة والحفاظ على انضباط السوق.
يُعدّ إقرار المجلس الوطني لقانونين مُعدّلين ومُكمّلين (قانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون جودة المنتجات والسلع) خطوةً ضروريةً وفي الوقت المناسب. فقد أضاف القانونان العديد من الأحكام المهمة والثورية لسد الثغرات القانونية الحالية.
وأكد السيد ها مينه هييب "إننا ندير جودة المنتجات والسلع على أساس مبدأ ما إذا كانت البضائع تتوافق مع المعايير أو اللوائح أم لا".
تحويل نموذج إدارة الجودة وفقًا للمخاطر
ومن الإنجازات التي حققها قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، تحويل نموذج إدارة الجودة إلى نموذج يعتمد على المخاطر.
وبناء على ذلك، بدلاً من تصنيف المنتجات والسلع، يتم نقلها من المجموعات الإدارية (المجموعة 1، المجموعة 2) إلى تصنيف المنتجات والسلع وفقاً لثلاث مستويات من المخاطر (منخفضة، متوسطة، عالية).
في السابق، كنا نُصنّف البضائع وفقًا للمجموعتين 1 و2، مما أدى إلى وجود منتجات عالية الخطورة، إلا أن الشركات كانت تُصرّح عنها ذاتيًا. وهذا أمرٌ بالغ الخطورة، كما قال السيد ها مينه هييب.
بموجب القانون الجديد، يجب تقييم السلع عالية الخطورة من قِبل جهة خارجية، ولا يُمكن للشركات تقييمها ذاتيًا. أما السلع متوسطة إلى منخفضة الخطورة، فيمكن للشركات تقييمها ذاتيًا وتحمّل مسؤوليتها، ويمكنها استخدام نتائج شهادات الجهات الخارجية أو الاختبارات الذاتية للتقييم.
وقال السيد ها مينه هييب "هذه المرة نحن واضحون، يجب إدارة المنتجات عالية المخاطر بشكل صارم للغاية".
في الوقت نفسه، يُضيف القانون أدوات للوقاية المبكرة، مثل إمكانية التتبع، والتدقيق اللاحق القائم على المخاطر، والإفصاح عن معلومات الامتثال/المعايير. يجب أن تكون السلع عالية الخطورة قابلة للتتبع، مما يُتيح التركيز على فحص المنتجات عالية الخطورة بدلاً من عمليات التفتيش واسعة النطاق كما هو الحال حاليًا.
توزيع المسؤوليات بشكل واضح بين الوزارات والفروع
وبحسب السيد ها مينه هييب، فإن المشكلة القائمة منذ فترة طويلة هي الوضع الذي تتم فيه إدارة المنتج من قبل العديد من الوزارات، مما يؤدي إلى التداخل وعدم الوضوح .
لذلك، يُرسي قانون جودة المنتجات والسلع المُعدّل هذه المرة آلية توزيع المسؤوليات، ولامركزية الإدارة، والمسؤولية بين الوزارات والقطاعات والمحليات، مُنصّاً بوضوح على مبدأ : كل منتج تُديره وزارة واحدة فقط. وصرح السيد ها مينه هييب قائلاً: "وبالتالي، فإن الوزارة التي تُديره هي المسؤولة في النهاية".
إلى جانب ذلك، ينص قانون المواصفات واللوائح الفنية على أن لكل معيار إدارة واحدة فقط. هذا التقسيم الواضح للعمل يُسهم في زيادة فعالية وكفاءة الإدارة، بالإضافة إلى إنفاذ القانون، ويجنب التهرب من المسؤولية عند وقوع المخالفات.
علاوةً على ذلك، يُعزز القانونان الجديدان مسؤولية الشركات على امتداد سلسلة التوريد، بدءًا من الإعلان القياسي، وإمكانية التتبع، وشفافية المعلومات، وصولًا إلى سحب المنتجات والتعويض عن الأضرار. ويُحظر تمامًا الاحتيال في الجودة، والإعلانات الكاذبة، والتداول بالسلع مجهولة المصدر، وخاصةً على منصات التجارة الإلكترونية والبيئات الرقمية، وسيُعاقب عليه بشدة.
في الوقت نفسه، سيتم بناء وتشغيل قاعدة بيانات وطنية لمعايير قياس الجودة، وربط وتبادل البيانات بين الوزارات والمحليات والجمارك، والتحذيرات الدولية، وآراء المستهلكين. ستتيح هذه الآلية الكشف المبكر، والتحذيرات في الوقت المناسب، والمعالجة السريعة لحالات البضائع غير المطابقة للمعايير واللوائح الفنية.
تعزيز دور الرقابة الاجتماعية من خلال مشاركة المنظمات الاجتماعية المهنية والمنظمات الاجتماعية المشاركة في حماية المستهلك في مسح واختبار جودة المنتجات والسلع المتداولة في السوق وتقديم التوصيات وتنسيق عمليات التفتيش.
بفضل التغييرات القوية، فإن القانونين المتعلقين بالمعايير واللوائح وجودة المنتجات والسلع لا يتغلبان على الثغرات القانونية فحسب، بل يخلقان أيضًا نظامًا قانونيًا حديثًا وشفافًا وفعالًا يعتمد على التكنولوجيا الرقمية والتكامل الدولي.
وأضاف السيد ها مينه هيب أن نموذج إدارة المخاطر حسب المستوى، بدلاً من التجميع كما كان الحال سابقاً، يُطبّق على نطاق واسع في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. ولا يقتصر نهج فيتنام في هذا النهج على تحسين القدرة على إدارة الجودة فحسب، بل يعزز أيضاً التوافق في التجارة الإقليمية والعالمية.
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-lo-hong-phap-ly-ngan-chan-hang-gia-hang-kem-chat-luong-102250707194412522.htm
تعليق (0)