نتائج التفتيش على البترول: إدارة الأسعار ليست قريبة من السوق والتجار يتوقفون طواعية عن ممارسة أعمالهم

[إعلان 1]

ANTD.VN - خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن إدارة أسعار البنزين من خلال سعر البنزين الأساسي الحالي لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور والقصور، مما يؤدي إلى عدم اتباع أسعار البنزين الأساسية للسوق عن كثب، مما يؤثر على إنشاء وتوزيع مصادر البنزين.

Thiếu hụt xăng do dự trữ xăng dầu không đảm bảo

نقص البنزين بسبب عدم كفاية احتياطيات البترول

التوقف طواعية عن استيراد البنزين والنفط بسبب السعر الأساسي غير المناسب

وفيما يتعلق بإدارة وتشغيل أسعار البنزين، قالت مفتشية الحكومة إنه وفقاً لأحكام قانون الأسعار رقم 11/2012/QH13، فإن تطبيق إجراءات التسعير محدود.

ومع ذلك، تطبق الحكومة حاليًا السعر الأساسي للبنزين لتنظيم سوق البنزين وفقًا للمرسوم رقم 83/2014/ND-CP، ولكن الحساب الحالي للسعر الأساسي للبنزين لا يزال يعاني من العديد من النواقص والمشاكل.

وتحديداً، قامت وزارة المالية بحساب معايير السعر الأساسي للبنزين والنفط بشكل غير دقيق وغير قريب من سعر السوق، مثل: تحديد تكلفة جلب البنزين والنفط من الخارج إلى فيتنام لحساب السعر الأساسي دون أساس قانوني، وتطبيق "معايير" على التكاليف من سنوات عديدة مضت غير مناسبة للسوق؛

إن تكلفة القسط المضمنة في السعر الأساسي أكبر من تكلفة القسط الفعلية لدى بعض تجار النفط الرئيسيين؛ وتطبيق تكلفة المعيار الثابتة الصادرة منذ عام 2014 لم يعد مناسباً للواقع الحالي...

في هذه الأثناء، تعتمد وزارة الصناعة والتجارة في حساباتها على متوسط أسعار النفط العالمية لمدة 15/10 أيام والمؤشرات التي تعلنها وزارة المالية لتطبيق وحساب السعر الأساسي للنفط...

هذه الحقيقة تؤدي إلى عدم حساب السعر الأساسي للبنزين بشكل صحيح وكامل وفقاً للأسعار العالمية والتكاليف الأخرى مثل ضريبة الاستيراد وتكاليف النقل وتكاليف التأمين والأقساط وعدم مواكبة تقلبات السوق، لذلك عندما تتقلب أسعار البنزين العالمية بقوة، يتوقف العديد من التجار عن الاستيراد لتجنب الخسائر.

على سبيل المثال، سجّلت شركة لونغ هونغ للتجارة والخدمات المحدودة وشركة البترول العسكرية خفضًا في حصة استيراد البنزين في عام ٢٠٢٢، حيث بلغت حصة استيراد البنزين صفرًا. وهذا أحد أسباب انقطاع إمدادات البنزين.

بتاريخ 24 فبراير 2022، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة القرار رقم 242/QD-BCT، الذي يحدد حجم استيراد البنزين والنفط في الربع الثاني من عام 2022 لـ 10/34 من كبار تجار البنزين والنفط.

لكن نتائج التفتيش أظهرت أن معظم التجار الرئيسيين الذين يستوردون البنزين لم يلتزموا بالجدول الزمني، وكان حجم البنزين المستورد أقل من الحد المخصص.

يبلغ نقص البنزين 589,035 مترًا مكعبًا/794,418 مترًا مكعبًا، بينما يبلغ نقص النفط 628,637 مترًا مكعبًا/1,248,966 مترًا مكعبًا. والسبب الرئيسي هو انخفاض سعر البنزين الأساسي، مما يؤدي إلى بيع النفط المستورد بخسارة.

لضمان تحقيق الربح القياسي واسترداد رأس المال، يفتقر المستوردون الرئيسيون إلى الكميات المُسلّمة من البنزين والنفط، مما يضطرهم إلى خفض جميع تكاليف البيع بالتجزئة، وتخفيض الخصم على الكميات المُسلّمة، وتخفيض تكاليف البيع بالتجزئة، وتخفيض الخصم المُقدّم للوكلاء، مما يؤدي إلى انعدام الخصم. يمتنع العديد من متاجر التجزئة ووكلاء البنزين عن بيع البضائع بشكل تعسفي، مما يُسهم في اضطراب إمدادات البنزين والنفط.

فيما يتعلق بإدارة أسعار البنزين، فشلت وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية في تفتيش ومراقبة التجار الرئيسيين، مما أدى إلى قيام بعض التجار الرئيسيين بتحديد أسعار الجملة والتجزئة للبنزين دون أساس؛ فقط إرسال قرارات تعديل الأسعار، وليس إرسال وثائق إعلان الأسعار/وثائق تسجيل الأسعار إلى وزارة الصناعة والتجارة.

تم تشكيل فريق عمل مشترك بين القطاعات لمساعدة وزارة الصناعة والتجارة - وزارة المالية في إدارة الأسعار، إلا أن هذا الفريق لم يعمل وفق الأنظمة وكان غير فعال، مما أثر على نتائج تحديد أسعار البنزين الأساسية وعمل سوق البنزين.

سوء الإدارة يؤدي إلى نقص ملايين الأمتار المكعبة من احتياطيات البنزين

وفقًا للوائح، فإن تجار البترول الرئيسيين مسؤولون عن الاحتفاظ بشكل إلزامي بإمدادات البترول لمدة 30 يومًا، محسوبة على أساس متوسط إنتاج الاستهلاك المحلي يوميًا في العام السابق في المرسوم رقم 83/2014/ND-CP و 20 يومًا في المرسوم رقم 95/2021/ND-CP.

من عام 2017 إلى 30 سبتمبر 2022، كان لدى 15/34 من كبار تجار البترول، الذين يمثلون 90٪ من حصة سوق البترول المحلية، نقص إلزامي أدنى في احتياطي البترول من حيث الأشهر في السنة والأيام في الشهر، مع نقص إجمالي في الاحتياطي قدره 1،028،918.8 طن / م 3.

على وجه الخصوص في سبتمبر 2022، كان لدى 9/15 من التجار الرئيسيين نقص في احتياطيات البنزين لمدة 5-9 أشهر / 9 أشهر وكان لدى 8/15 من التجار الرئيسيين نقص في احتياطيات النفط لمدة 6-9 أشهر / 9 أشهر؛

6/15 تجار الجملة لديهم نقص في احتياطيات البنزين لمدة 8-13 يومًا / 20 يومًا و 4/15 تجار الجملة لديهم نقص في احتياطيات النفط لمدة 8-14 يومًا / 20 يومًا.

لذلك، عندما يكون العرض شحيحًا، لا تتوفر احتياطيات كافية من البنزين والنفط للبيع في السوق، مما يؤثر على أمن الطاقة واستقرار السوق. وهذا أيضًا أحد أسباب انقطاع إمدادات البنزين والنفط في الآونة الأخيرة.

وذكرت هيئة التفتيش الحكومية أن وزارة الصناعة والتجارة فشلت في إدارة وتفتيش وتصحيح وإلغاء ترخيص استيراد وتصدير البترول بموجب السلطة المنصوص عليها في البند 6 من المادة 8 من المرسوم رقم 83.

ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن التغلب على الوضع الذي يتطلب من التجار الرئيسيين الاحتفاظ باحتياطي أدنى من البنزين والنفط المتداول لسنوات عديدة (من 2017 إلى 30 سبتمبر 2022)، مما يؤثر على إمدادات البنزين والنفط وأمن الطاقة، وما إلى ذلك.

[إعلان 2]
رابط المصدر