في 22 أغسطس/آب 2023، اجتمع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نجوين دوك ترونغ، مع قادة منطقة كوي هوب لمناقشة نتائج تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2022 والأشهر السبعة الأولى من عام 2023، بالإضافة إلى التوجهات والمهام المستقبلية. وحضر الاجتماع مديرو الإدارات، ورؤساء القطاعات: مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، والتخطيط والاستثمار، والمالية، والإنشاءات، والنقل، والزراعة والتنمية الريفية، والتعليم والتدريب، والصحة، والسياحة، والعلوم والتكنولوجيا، والعمل والمعاقين، والشؤون الاجتماعية؛ وممثلون عن قادة الإدارات والقطاعات: الموارد الطبيعية والبيئة، والصناعة والتجارة، والشؤون الداخلية، والثقافة والرياضة.
بعد الاستماع إلى تقرير رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب وآراء المندوبين الحاضرين في الاجتماع، خلص رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين دوك ترونج إلى ما يلي:
أولا: التقييم العام
في عام 2022 والأشهر السبعة الأولى من عام 2023، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات والتحديات، فقد اتحدت لجنة الحزب والحكومة وشعب منطقة كوي هوب، وبذلوا الجهود للقيام بمهامهم وحققوا بعض النتائج الإيجابية.
1. ركز قادة منطقة كوي هوب على توجيه التنفيذ المبكر لتجسيد محتويات قرار مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2020-2025؛ وأصدرت لجنة الحزب في منطقة كوي هوب 15 قرارًا موضوعيًا وقادت وأدارت تنفيذها بشكل فعال.
2. حقق الاقتصاد العديد من النتائج منها:
في عام ٢٠٢٢، تم تحقيق ٢٢/٢٨ هدفًا اجتماعيًا واقتصاديًا، و٠٤/٢٨ هدفًا تقريبًا؛ وبلغ معدل نمو قيمة الإنتاج ٦.٩٧٪. ويُقدر معدل نمو قيمة الإنتاج في الأشهر السبعة الأولى من عام ٢٠٢٣ بنحو ٤.٨٧٪.
- بلغ إجمالي إيرادات الميزانية في عام 2022 270.45 مليار دونج، أي ما يعادل 179.8٪ مقارنة بالخطة التي حددتها المقاطعة (خاصة وأن هيكل الإيرادات من رسوم الأراضي يمثل نسبة منخفضة، ففي عام 2022 لم تمثل رسوم الأراضي سوى 5٪ من إجمالي الإيرادات؛ واحتلت إيرادات الميزانية المرتبة الخامسة في المقاطعة إذا لم يتم تضمين رسوم الأراضي)؛ بلغت الأشهر السبعة الأولى من عام 2023 120.8 مليار دونج، أي ما يعادل 73.83٪ من الخطة المحددة ويعادل 81.2٪ خلال نفس الفترة.
توجد نماذج اقتصادية فعّالة عديدة، لا سيما نماذج المزارع والإنتاج والمعالجة. بلغت نسبة الصرف حتى 10 أغسطس 2023 41.58%، متجاوزةً المتوسط الإقليمي (34.18%)، ومحتلةً المرتبة التاسعة على مستوى المنطقة (30.71%).
3. حققت الثقافة والمجتمع العديد من النتائج الإيجابية:
- تنظيم أنشطة ناجحة للاحتفال بالذكرى الستين لتأسيس المنطقة ويوم الثقافة العرقية الفيتنامية لمقاطعة نغي آن في عام 2023، ومهرجان الرياضة للأقليات العرقية في مقاطعة نغي آن بمناسبة يوم الثقافة العرقية الفيتنامية،...
يشهد قطاع التعليم والرعاية الصحية للسكان تحسنًا ملحوظًا، حيث يُصنّف قطاع التعليم والتدريب ضمن أفضل القطاعات في المناطق الجبلية. كما يُضمن توفير خدمات الضمان الاجتماعي، وتُطبّق سياسات رعاية المتفوقين والمحرومين في المنطقة بكفاءة وسرعة. وتُطبّق السياسات العرقية في المنطقة بسرعة وفعالية.
4. ركز قادة منطقة كوي هوب على التوجيه الحازم والمعالجة السريعة، وخاصة القضايا المتعلقة باستغلال المعادن والأراضي، وعدم السماح بإطالة أمد القضايا المعقدة.
٥. الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية مكفولة أساسًا. وتُعالج أعمال التفتيش والشكاوى والإبلاغات على الفور.
بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، وتوافقًا مع الصعوبات والنقائص التي ذكرها منطقة كوي هوب في التقرير، فمن الضروري مواصلة الاهتمام وبذل الجهود للتغلب على المحتويات الرئيسية التالية:
- نتائج الإصلاح الإداري لم تصل إلى المستوى المطلوب (المرتبة 20/21 في عام 2021، المرتبة 19/21 في عام 2022).
- لا تزال الإدارة الحكومية في مجال استغلال المعادن وحماية البيئة تعاني من بعض النواقص؛ إذ لا تزال عملية تسليم أراضي الغابات الإنتاجية بعد إعادتها من قبل إدارة الغابات إلى الشعب متوقفة ولم يتم حلها بشكل كامل.
- التركيز على الاستخدام الفعال لمصادر رأس المال، وخاصة رأس المال الاستثماري العام.
ثانيًا: وجهات النظر الرئيسية، والتوجهات، والمهام، والحلول في المرحلة القادمة
1. وجهة النظر والتوجه
- يجب أن يكون التوجه التنموي لمنطقة كوي هوب مناسبًا للظروف الطبيعية، ومناسبًا للإمكانيات والمزايا المتاحة، ومناسبًا للقيم الثقافية التقليدية للمنطقة ومتطلبات التنمية والأهداف والغايات المحددة.
- التركيز على بناء وتوسيع علاقات التعاون مع الشركات المحلية بشكل فعال.
- يجب أن تكون سياسات التنمية وأهدافها ومهامها وحلولها متوافقة مع رغبات الشعب ولصالح الشعب.
2. المهام الرئيسية والحلول في الفترة القادمة
٢.١. مواصلة مراجعة الأهداف والمهام والحلول الواردة في قرار مؤتمر الحزب الحادي والعشرين للمنطقة، للفترة ٢٠٢٠-٢٠٢٥، وخاصةً المهام الخمس الرئيسية والإنجازات التنموية الثلاثة. إجراء مراجعة وتقييم شامل للمؤشرات، وخاصةً المؤشرات ذات النتائج المنخفضة، بعد نصف فترة تنفيذ القرار، لإيجاد حلول للقيادة والتوجيه.
2.2. التركيز على مراجعة واستكمال واستكمال وتنظيم تنفيذ الخطط بطريقة شاملة وعلمية، ومناسبة لمتطلبات التنمية وخصائص المنطقة، ومتزامنة مع التخطيط الإقليمي ومتصلة بالتخطيط الإقليمي، وخاصة منطقة شمال غرب نغي آن، المتصلة بالمناطق المجاورة (كوي هوب - تاي هوا - نغيا دان - هوانغ ماي) لخلق التنمية واستغلال إمكانات ومزايا المنطقة.
2.3. تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الصناعة والسياحة والخدمات والزراعة:
- فيما يتعلق بالصناعة: إعطاء الأولوية لتنمية صناعة معالجة المعادن؛ حيث يتم التركيز على تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا في استغلال المعادن ومعالجتها، وزيادة الاستثمار في المعدات المتقدمة والحديثة لتوفير الموارد وتحسين قيمة المنتج والقدرة التنافسية للسلع.
- فيما يتعلق بالسياحة والخدمات: التركيز على تطوير الخدمات السياحية، وخاصة ربط وتنمية السياحة المجتمعية، والسياحة البيئية، والسياحة الثقافية والمهرجانات النموذجية للأقليات العرقية؛ وتعزيز الترابط والتواصل بين المواقع والطرق السياحية، وبناء منتجات سياحية محلية فريدة من نوعها.
- في الزراعة:
+ التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة العلوم والتكنولوجيا والقطاعات ذات الصلة لاختيار المنتجات الزراعية الرئيسية للتنمية والترويج لها، وفي الوقت نفسه تكرار نماذج الثروة الحيوانية الفعالة.
التركيز على توجيه تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد المرتبط ببرنامج "بلدية واحدة، منتج واحد" (OCOP)، ودمج العديد من البرامج والموارد للتركيز على بناء تنمية ريفية جديدة حقيقية وفعّالة. إنتاج منتجات رئيسية لبرنامج OCOP ذات علامات تجارية مرموقة وقيم مميزة، مع الترويج لها وتقديمها في أسواق الاستهلاك.
2.4. مواصلة جذب موارد الاستثمار التنموي في المنطقة واستخدامها بفعالية، وخاصةً من خلال رأس المال الاستثماري العام وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة؛ والسعي إلى الموارد الاجتماعية والدعوة إليها وتعبئتها لخدمة التنمية؛ والتركيز على الاستثمار في تطوير البنية التحتية التقنية والاجتماعية والاقتصادية (البنية التحتية للنقل والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية، إلخ).
2.5. تعزيز إدارة الاستغلال والاستخدام الرشيد والفعال للموارد؛ واستخدام الأراضي بما يحقق التنمية المستدامة ويرتبط بحماية البيئة والسلامة المهنية والنظافة، دون التأثير على حياة الناس أثناء عملية استغلال المعادن ومعالجتها.
٢.٦. الاهتمام بتطوير المجالات الثقافية والاجتماعية. مواصلة الحفاظ على الهويات الثقافية الأصيلة للجماعات العرقية في المنطقة وتعزيزها؛ وتعزيز دور المنطقة كمركز ثقافي للمناطق الجبلية والأقليات العرقية؛ والحفاظ على القيم الثقافية والأنشطة الثقافية. تخصيص الموارد اللازمة للبناء التدريجي للمؤسسات الثقافية المرتبطة باحتياجات السكان. الاهتمام بتحسين جودة التعليم والرعاية الصحية والثقافة. الاهتمام بربط العرض والطلب على العمالة، والتدريب، وتحسين جودة الموارد البشرية لتلبية احتياجات المنطقة من فرص العمل. التركيز على تسريع الحد من الفقر بشكل مستدام، وتحسين الحياة المادية والروحية للسكان، وخاصة الأقليات العرقية.
٢.٧. تعزيز الإصلاح الإداري، بما في ذلك اقتراح حلول محددة، لا سيما تعزيز مسؤولية القادة، وتعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ وإذكاء روح المسؤولية لدى الأفراد والشركات. التركيز على تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتنفيذ الفعال للتحول الرقمي، ومشروع رئيس الوزراء رقم ٠٦؛ لإحداث تغييرات جذرية وفعّالة في الإصلاح الإداري.
٢.٨. تعزيز الحفاظ على هدف ضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والنظام الاجتماعي والأمن، وتهيئة بيئة مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. مواصلة العمل بفعالية على استقبال المواطنين، وحل الالتماسات والشكاوى والنزاعات الشعبية على مستوى القاعدة الشعبية.
ثالثًا: التوصيات والاقتراحات
1. اقتراح دعم التمويل لبناء المدارس والفصول الدراسية لـ 04 مدارس بالترتيب التالي من حيث الأولوية: مدرسة تشاو دينه الثانوية: مبنى من 3 طوابق مع 04 فصول دراسية، 08 غرف دراسية، 03 غرف انتظار للمعلمين، 03 حمامات للرجال والنساء، باستثمار إجمالي يقدر بـ 15 مليار دونج؛ مدرسة تشاو كوانج الثانوية: مبنى من 3 طوابق مع 18 فصلاً دراسيًا، 03 غرف انتظار للمعلمين، 03 حمامات للرجال والنساء، باستثمار إجمالي يقدر بـ 19 مليار دونج؛ مدرسة نجيا شوان الثانوية: مبنى من 3 طوابق مع 14 فصلاً دراسيًا، باستثمار إجمالي يقدر بـ 13 مليار دونج؛ مدرسة تاون الثانوية: مبنى من 3 طوابق مع 14 فصلاً دراسيًا، باستثمار إجمالي يقدر بـ 13 مليار دونج.
تكليف إدارة المالية برئاسة والتنسيق مع اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب والجهات ذات الصلة للبحث والمراجعة حسب الأولوية للتنفيذ وفقًا لقدرة موازنة الميزانية، وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها واتخاذ القرار.
٢. طلب دعم مالي لإصلاح وتطوير طريق بطول ٨ كيلومترات وطريق تام هوب - دونغ هوب من ميزانية المقاطعة. يبلغ إجمالي التمويل المقترح حوالي ٥٠ مليار دونج فيتنامي. طلب دعم مالي لتجديد وتطوير طريق نغيا شوان - مينه هوب - ها سون بين البلديات، في مقاطعة كوي هوب، من ميزانية المقاطعة. يبلغ إجمالي التمويل المقترح حوالي ٥٦ مليار دونج فيتنامي.
تكليف اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب بالعمل مع إدارة التخطيط والاستثمار وإدارة النقل والهيئات ذات الصلة لمراجعة نطاق ومستوى التجديد والتحديث وأولوية المشاريع وفقًا لقدرة التوازن في الميزانية، وتقديم المشورة للسلطات المختصة للنظر فيها وحلها.
3. اقتراح دعم 30 ألف طن من الأسمنت خارج آلية الدعم لبناء مناطق ريفية جديدة لتكملة وتطوير البلديات والقرى التي وصلت إلى هدف المنطقة الريفية الجديدة في الفترة 2015 - 2020؛ دعم البلديات والقرى التي سجلت للوصول إلى هدف المنطقة الريفية الجديدة في الفترة 2020 - 2025 وسداد ديون الأسمنت للمحافظة.
الموافقة على سياسة دعم إنتاج الأسمنت بحد أقصى 7000 طن سنويًا للفترة 2023-2025، لضمان التنفيذ وفقًا للأهداف وتعزيز الكفاءة. تكليف وزارة المالية بالتنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر في الأمر واتخاذ القرار وفقًا للأنظمة.
4. اقتراح أن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه إدارة النقل والدوائر والفروع والقطاعات ذات الصلة لتجديد وتطوير الطريق الإقليمي رقم 532.
- الاتفاق على سياسة تكليف وزارة النقل برئاسة والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية والجهات ذات العلاقة لمراجعة النطاق وإعداد الوثائق والإجراءات اللازمة لإعداد الاستثمار على أساس دمج العديد من مصادر رأس المال للتنفيذ وعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار وفقا للأنظمة.
٥. اقتراح سياسة وميزانية شراء السيارات العامة لضمان أنشطة قيادات المجلس الشعبي واللجنة الشعبية للمنطقة. تبلغ الميزانية المقترحة حوالي مليار ونصف المليار دونج.
الموافقة على سياسة تعيين اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب على أساس المعايير والقواعد وفقًا للأنظمة الحالية، واقتراح إرسالها إلى إدارة المالية للبحث فيها، وإبلاغ اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها واتخاذ القرار.
٦. اقتراح على اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على تمويل ودعمه من رأس مال الاستثمار العام للمقاطعة للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠ لإنشاء المشروع: الاستثمار في إنشاء طريق يمتد من بان تشونغ، بلدية تشاو لي - بلدية باك سون، مقاطعة كوي هوب، إلى بلدية ثاتش نغان، مقاطعة كون كوونغ، بطول ١٣ كيلومترًا، وهو طريق جبلي من الدرجة السادسة، مُدرج بالفعل في الخطة. من المتوقع أن يبلغ إجمالي الاستثمار حوالي ١٠٠ مليار دونج فيتنامي.
الموافقة على سياسة تكليف اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب بالتنسيق مع إدارة التخطيط والاستثمار والجهات المعنية لإعداد وثائق إعداد الاستثمار على أساس دمج العديد من مصادر رأس المال لتنفيذها في الفترة 2026-2030، وعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها. اقتراح الاستثمار في بناء منطقة سونغ دينه الصناعية. في حال عدم جدوى إنشاء منطقة سونغ دينه الصناعية، اقتراح الموافقة على سياسة التخطيط لبناء مجمع تشاو دينه الصناعي الجديد، بمساحة تتراوح بين 150 و200 هكتار.
الاتفاق على سياسة تخطيط مجموعة تشاو دينه الصناعية، وتكليف اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب باستكمال الإجراءات والوثائق، وإرسالها إلى وزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة للتقييم، وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها واتخاذ القرار وفقًا لأهداف استخدام الأراضي المخصصة ووفقًا لتخطيط المنطقة.
7. مقترح لمعالجة مشروع أرض اتحاد الشباب 3.
تكليف مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن وثيقة تطلب من اتحاد شباب مقاطعة نغي آن التنسيق مع وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوكالات ذات الصلة لاستكمال الإجراءات والوثائق اللازمة لحل فريق المتطوعين الشباب على الفور. 3. بعد استكمال إجراءات الحل، تكليف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لاستعادة الأراضي لتسليمها إلى الإدارة المحلية لضمان الامتثال للوائح.
هذا ما خلص إليه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نجوين دوك ترونغ، في جلسة العمل مع قادة مقاطعة كوي هوب. وتُبلغ اللجنة الشعبية الإقليمية الوحدات المعنية بالمعلومات اللازمة وتنظم التنفيذ الفعال.
مصدر
تعليق (0)