رابطة المحامين في مقاطعة نينه بينه مصطلح للتنمية الشاملة

وعلى وجه الخصوص، خلال الفترة 2019-2024، وبفضل القيادة المباشرة والوثيقة للجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب الإقليمي، ولجنة الشعب الإقليمية، واللجنة المركزية لجمعية المحامين الفيتنامية، والتنسيق الوثيق بين لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية ومنظماتها الأعضاء وأقسامها وفروعها ونقاباتها ولجان الحزب وسلطاتها على جميع المستويات، تغلبت جمعية المحامين الإقليمية على الصعوبات، وتغلبت على أوجه القصور والقيود، وابتكرت محتوى وأساليب العمل، وطورت بشكل شامل وأكملت بنجاح الأهداف والمهام المنصوص عليها في قرار المؤتمر السادس، وتلبي تدريجيا متطلبات المهام السياسية المحلية، مما ساهم في التنمية الشاملة للمقاطعة وعملية بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام.

منذ بداية الفترة، عززت اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة واللجنة الدائمة للجمعية الإقليمية قيادة العمل السياسي والأيديولوجي على جميع مستويات الجمعية وأعضائها. نظمت البحث والدراسة والنشر والدعاية وتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرار المؤتمر الثاني والعشرين للجنة الحزب الإقليمية نينه بينه؛ وقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر لجمعية المحامين الفيتنامية. وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الإقليمية جميع مستويات الجمعية إلى دراسة ونشر وجهات نظر الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها، وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، ووثائق الجمعية المركزية بشكل استباقي للأعضاء والشعب.

حيث ركز على نشر دستور عام 2013 وقرارات مؤتمر اللجنة المركزية الثالث عشر للحزب والاستنتاج رقم 01-KL/TW بتاريخ 18 مايو 2021 للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه رقم 05-CT/TW بتاريخ 15 مايو 2016 للمكتب السياسي بشأن تعزيز دراسة واتباع أيديولوجية هو تشي مينه وأخلاقه وأسلوب حياته؛ والتنفيذ الجاد للدراسة والبحث في أعمال الأمين العام نجوين فو ترونج "بحزم وإصرار، ومحاربة الفساد والسلبية، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل أكثر نظافة وقوة"؛ وتنفيذ ميثاق الجمعية والمبادئ التوجيهية لتنفيذ الميثاق واللوائح المتعلقة بالمعايير الأخلاقية لأعضاء جمعية المحامين في فيتنام.

تنظيم تنفيذ التوجيه رقم 21/CT-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 30 أغسطس 2019 بشأن تعزيز حلول الدعم وتعزيز دور نقابة المحامين الفيتنامية في المرحلة الجديدة؛ وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار خطة لتنفيذ التوجيه رقم 21 الصادر عن رئيس الوزراء في المقاطعة. وتقديم المشورة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية لإصدار وثائق لقيادة وتوجيه تنفيذ التوجيه رقم 14-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 1 يوليو 2022 بشأن تعزيز قيادة الحزب لنقابة المحامين الفيتنامية في ظل الوضع الجديد في المقاطعة.

في إطار أداء نقابة المحامين لمهامها، شاركت النقابة خلال فترة عضويتها في وضع السياسات والقوانين بشكل منتظم وواسع النطاق وبجودة عالية وفعالية. وعززت النقابة، على جميع مستوياتها، الأبحاث، ونظمت الندوات والمناقشات للمساهمة بآرائها في صياغة البرامج والمشاريع والوثائق القانونية، واستقطبت العديد من المحامين والخبراء في مختلف المجالات ممن يتمتعون بالمؤهلات والخبرة والمعرفة القانونية.

على مدار السنوات الخمس الماضية، نظمت الجمعية الإقليمية 78 ندوة، ساهمت فيها بآرائها في مشاريع ومشاريع قوانين عُرضت على دورتي المجلس الوطني الرابعة عشرة والخامسة عشرة. وتشمل هذه المشاريع العديد من المشاريع القانونية المهمة، مثل: قانون العمل، وقانون الأراضي (المُعدّل)، وقانون التوثيق (المُعدّل)، وقانون الشرطة المتنقلة، وقانون الوساطة والحوار في المحاكم، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية، وقانون الإقامة (المُعدّل)، وقانون منع العنف الأسري، وقانون تطبيق الديمقراطية على المستوى الشعبي...

قدمت جمعيات المناطق والمدن والجمعيات التابعة لها تعليقات على 1151 مسودة وثيقة قانونية بناء على طلب السلطات المختصة؛ وشاركت في تقييم ومراجعة 1734 مسودة وثيقة قانونية؛ وقد حظيت العديد من التعليقات التي ساهمت بها جمعية المحامين بتقدير كبير وقبول من السلطات المختصة.

ويستمر تعزيز نشر وتعليم القانون، وتوسيع نطاق الأنشطة؛ ويصبح المحتوى والشكل أكثر ثراءً وتنوعًا، كما تتحسن الجودة والفعالية، مما يساهم في نشر وجهات نظر وسياسات الحزب وقوانين الدولة في الوقت المناسب، وتحسين فهم القانون والوعي باحترام القانون والالتزام به من قبل المنظمات والأفراد في المجتمع.

خلال هذه الفترة، نظّم مركز الاستشارات القانونية التابع للجمعية الإقليمية 134 مؤتمرًا لنشر القانون استفاد منه 13,197 مشاركًا؛ ونسّق اتحاد المحامين على جميع المستويات في المحافظة تنظيم 2,878 مؤتمرًا لنشر القانون استفاد منه 180,449 مشاركًا؛ ونشر أكثر من 1000 خبر ومقالة في محطات الإذاعة والتلفزيون والبث على جميع المستويات؛ ووزّع أكثر من 200,000 منشور وكتيب لنشر القانون. وقدّم خدمات فعّالة لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وانتخابات المجلس الوطني ومجالس الشعب على جميع المستويات، ونشر السياسات القانونية المتعلقة بالحياة الاجتماعية التي تهمّ الشعب.

وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الإقليمية الجمعيات على جميع مستوياتها إلى اتخاذ إجراءات استباقية لضمان تقديم خدمات الاستشارات والمساعدة القانونية وفقًا لأحكام القانون وشروط الجمعية. وللجمعية مركز استشارات قانونية واحد، وثلاثة فروع على مستوى القاعدة الشعبية، تعمل بانتظام. وتم تعزيز فريق العمل في مجال الاستشارات والمساعدة القانونية، والتركيز على تدريب المعارف والمهارات المهنية في هذا المجال.

على مدار خمس سنوات، قدّم مركز الاستشارات القانونية استشاراتٍ ومساعدةً قانونيةً لـ 1611 قضية. وشاركت نقابة المحامين، على جميع مستوياتها، من خلال تنفيذ مهامها المهنية، في تقديم الاستشارات لـ 9214 قضيةً في مجالات النزاعات المدنية، والأراضي، والسياسات الضريبية، والسياسات الاجتماعية، والزواج والأسرة، وغيرها؛ وقدمت المساعدة القانونية لـ 1527 قضية. وتشارك النقابة، على جميع مستوياتها، بفعالية في الإصلاح القضائي والإداري، وتشرف على إنفاذ القانون في نطاق مهامها، مساهمةً في بناء كتلة الوحدة الوطنية الكبرى، وتعزيز سيادة الشعب، والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن في المنطقة.

خلال هذه الفترة، شاركت الجمعية، بجميع مستوياتها، في 96 بعثة رقابية بناءً على طلبها. كما أدّت الجمعية، من خلال مشاركتها في وضع السياسات والقوانين، دورها في النقد الاجتماعي بكفاءة عالية. وركزت جهودها على تطوير الكوادر والأعضاء. وخلال هذه الفترة، انضمت إلى الجمعية 197 عضوًا، من بينهم العديد من المحامين ذوي الكفاءة والخبرة والأخلاق المهنية ممن مارسوا العمل القانوني في الهيئات والمنظمات، بالإضافة إلى المحامين والمستشارين القانونيين المشاركين في الجمعية.

الوحدات النموذجية هي: جمعية محامي مدينة نينه بينه، وجمعية محامي مقاطعة هوا لو، وجمعية محامي مقاطعة نهو كوان، وجمعية محامي شرطة المقاطعة، وجمعية محامي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة. حتى الآن، يضم النظام التنظيمي للجمعية 8/8 جمعيات محامين على مستوى المقاطعات؛ و15 جمعية محامين تابعة مباشرةً للجمعية الإقليمية؛ و86 جمعية شعبية، بما في ذلك 37 فرعًا للبلديات والأحياء والمدن.

ويمكن التأكيد على أنه في الفترة الماضية، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات والتحديات، سعت اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والكوادر وأعضاء جمعية المحامين الإقليمية إلى اتباع وجهات النظر التوجيهية للحزب والدولة عن كثب، وخاصة تلك الواردة في التوجيه رقم 14-CT/TW للمكتب السياسي، والتوجيه رقم 21/CT-TTg لرئيس الوزراء وقرار المؤتمر السادس لمندوبي جمعية المحامين الإقليمية في نينه بينه، وبناء البرامج وخطط العمل وتنفيذها بشكل استباقي، بما في ذلك العديد من المحتويات والأنشطة مع التطورات الجديدة، وتم تحسين جودة وكفاءة الأنشطة، مما ساهم في التنفيذ الناجح للمهام السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية للمقاطعة.

خلال هذه الفترة، مُنحت العديد من منظمات وأعضاء الجمعية شهادات تقدير من جمعية المحامين الفيتنامية ولجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه. وفي عام ٢٠٢٣، مُنحت جمعية المحامين الإقليمية في نينه بينه وسام وحدة المحاكاة المتميزة من اللجنة المركزية لجمعية المحامين الفيتنامية.

مع دخول الفترة 2024-2029، فإن نقابة المحامين الإقليمية عازمة على تنفيذ قرار المؤتمر السابع بنجاح؛ وأن تكون موحدة، واستباقية، ومبدعة، ومواصلة الابتكار، وتحسين جودة وكفاءة العمليات، وبناء جمعية قوية وشاملة، وتطوير فريق من المحامين وفقًا للمعايير الأخلاقية الستة لأعضاء نقابة المحامين في فيتنام؛ بما في ذلك الخبرة المهنية الجيدة، والثبات في الإيديولوجية السياسية، والتفاني في المهنة، من أجل الشعب، من أجل العدالة.

تعزيز دور المنظمة الاجتماعية السياسية المهنية، والسعي إلى الوفاء بجميع المهام الموكلة إليها؛ وتعزيز الديمقراطية، وبناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، وحماية حقوق الإنسان وحقوق ومصالح المواطنين المشروعة، وتطوير اقتصاد السوق والتكامل على الصعيد الدولي.

وفي الوقت نفسه، المساهمة بشكل فعال في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة بهدف تحويل مقاطعة نينه بينه إلى مدينة تراثية للألفية، ومدينة إبداعية، ومدينة ذات إدارة مركزية بحلول عام 2035.

نجوين هونغ تيان

(عضو اللجنة التنفيذية المركزية لجمعية المحامين في فيتنام، رئيس جمعية المحامين في مقاطعة نينه بينه )

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/hoi-luat-gia-tinh-ninh-binh-mot-nhiem-ky-phat-trien-toan/d20240820081842619.htm