تحسين المؤسسات والسياسات المتعلقة بتنمية الموارد البشرية واستخدامها

في صباح يوم 10 يوليو، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعليقاتها الأولية على مشروع التقرير بشأن نتائج الإشراف الموضوعي "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية واستخدام الموارد البشرية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة".

بالنيابة عن وزارة التعليم والتدريب ، حضر الوزير نجوين كيم سون الاجتماع.

تتحسن جودة التعليم والتدريب بشكل متزايد، مما يلبي احتياجات تنمية الموارد البشرية بشكل أفضل.

في عرض موجز لمشروع تقرير نتائج الإشراف الموضوعي "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية الموارد البشرية واستخدامها لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة" في الفترة 2021-2024، قال السيد نجوين داك فينه، رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية :

في الوقت الحالي، تُلبي الموارد البشرية في بلادنا بشكلٍ أساسي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد تطور حجم الموارد البشرية، وأصبح هيكلها أكثر ملاءمةً، وتحسنت مؤهلات ومهارات القوى العاملة، وشهد إنتاجية العمل وتوظيف العمال ودخلهم تحسنًا إيجابيًا.

في القطاع العام، فإن غالبية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يحملون شهادات جامعية أو أعلى؛ ويتم تنفيذ عمليات التوظيف والاستخدام والإدارة وتنمية الموارد البشرية على محمل الجد، مع ضمان الدعاية والشفافية وفقًا للأنظمة، وبالتالي فإن جودة ومؤهلات الفريق تلبي المتطلبات بشكل عام.

لمحة عامة عن الاجتماع. تصوير: الجيش الشعبي.

في القطاع غير الحكومي، سيزداد عدد الموظفين (بمعدل نمو سنوي متوسط يبلغ حوالي 0.65% خلال الفترة 2021-2024)، وخاصةً في القطاع ذي الاستثمارات الأجنبية. في عام 2024، سيبلغ عدد الموظفين في القطاع غير الحكومي في البلاد حوالي 47.3 مليون موظف، ما يمثل 89.3% من إجمالي القوى العاملة وأكثر من 91% من إجمالي عدد العاملين.

يشهد التعليم والتدريب في بلدنا تحسنًا متزايدًا، مما يُلبي احتياجات تنمية الموارد البشرية ويساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويتمتع نطاق التعليم الجامعي والمهني بالاستقرار بشكل عام. كما تتنوع هيكلية المهن والمستويات ومجالات التدريب. وتُفتح العديد من التخصصات الجديدة، التي تتكيف بسرعة مع احتياجات سوق العمل. ويُركز تدريب الموارد البشرية عالية الجودة في البداية على التعليم العام والتعليم المهني والتعليم الجامعي.

أثبتت سياسات استقطاب وتوظيف ومكافأة الكفاءات البشرية المتميزة في الوزارات والفروع والمحليات فعاليتها في البداية. فمن عام ٢٠١٨ إلى أكتوبر ٢٠٢٤، تم استقطاب ٧٠٦ من الخريجين المتميزين والعلماء الشباب للعمل في الهيئات والمنظمات. كما مُنح العديد من موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام منحًا دراسية ودعمًا للدراسات العليا في الداخل والخارج.

وقد أجرت بعض المحليات ووحدات الخدمة العامة امتحانات عامة لبعض المناصب القيادية، وسمحت للموظفين من خارج النظام بإجراء الامتحانات، وطبقت رواتب عالية للمحاضرين والأطباء الجيدين، وكانت لديها آليات داخلية مرنة فيما يتعلق بالرواتب وبيئة العمل وغيرها من المزايا للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية، نجوين داك فينه، يتحدث. تصوير: لام هين (ممثل الشعب).

واقترح وفد المراقبة أن تقوم الحكومة بدراسة وإصدار استراتيجية تنمية الموارد البشرية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتخصيص الموارد الكافية لضمان التنفيذ، وتعزيز إبداع الموارد البشرية، واستخدام الذكاء الاصطناعي والأدوات العلمية والتكنولوجية الجديدة بشكل مناسب.

إعداد وتقديم قانون التعليم وقانون التعليم العالي وقانون التعليم المهني وقانون السكان وقانون الموظفين المدنيين إلى المجلس الوطني للنظر والتعديل والاستكمال؛ ومراجعة واتخاذ القرار بشأن البرنامج الوطني المستهدف للتعليم والبرنامج الوطني المستهدف للسكان والتنمية.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة تعيين وكالة تتولى إدارة الدولة في مجال تنمية الموارد البشرية واستخدامها في القطاعين العام وغير العام، وتكون مسؤولة عن رصد وتوقع وتطوير استراتيجيات تنمية الموارد البشرية الوطنية والإشراف على نتائج التنفيذ وتقييمها؛ وتتولى بناء قاعدة بيانات عن الموارد البشرية، والتنبؤ بالموارد البشرية واختيار المجالات الرئيسية لتطوير سياسات تنمية الموارد البشرية عالية الجودة.

تطبيق اللامركزية القوية للمحليات والمؤسسات في تنمية واستخدام الموارد البشرية والموارد البشرية عالية الجودة، مع العلم أن توزيع السلطات والمسؤوليات على المحليات والمؤسسات يجب أن يكون مصحوبا بموارد للتنفيذ بما في ذلك الموظفين والميزانية.

- ابتكار آلية استخدام وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة بهدف زيادة جذب واحتفاظ وترويج المواهب المعينة من خلال تنظيم برامج وأعمال ومشاريع منفصلة مع آليات للأجور وبيئة عمل مفتوحة وتشجيع الابتكار وتعزيز المسؤولية.

تطبيق سياسات محددة ومتميزة لموظفي التشريع والمعلمين وفقًا للوائح. تطبيق سياسات التأشيرات بفعالية لجذب كوادر بشرية أجنبية عالية الكفاءة للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لفيتنام في المرحلة الجديدة.

وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون (الثاني من اليمين) في الاجتماع. تصوير: لام هين (ممثل الشعب).

مواصلة تحسين المؤسسات والسياسات المتعلقة بتنمية الموارد البشرية

وفي معرض تقديم تعليقاتها الأولية على مسودة التقرير بشأن نتائج الرصد، أعربت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن تقديرها البالغ وأشادت بالجهود والمساعي والروح الإبداعية التي يبذلها وفد الرصد في تنفيذ موضوع الرصد؛ مشيرة إلى أن هذا موضوع رصد ذو نطاق واسع للغاية، ويصعب ربطه بمعظم مجالات إدارة الدولة ومسؤوليات الوزارات والفروع المركزية وجميع المحليات.

ولإكمال مسودة التقرير بشأن نتائج الرصد، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن يقوم وفد الرصد بمراجعة قرارات رئيس الوزراء بشأن تنفيذ سياسات الحزب والقوانين وقرارات الجمعية الوطنية في الفترة 2021-2024؛ ودراسة واستكمال الملاحق الخاصة بالوثائق المتعلقة بتجارب البلدان ذات الظروف المماثلة لبلدنا؛ والنظر في تعديل الجرعة بين المزايا والقيود، والعيوب...

فيما يتعلق بتقييم الكوادر، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، أن سياسات الحزب وقوانين وقرارات الجمعية الوطنية المتعلقة بآلية تقييم الكوادر قائمة ولا عوائق لها، لذا "لا ينبغي تحميل الآلية أو السياسة مسؤولية أي قصور". تكمن المشكلة هنا في تجذر وجهات نظر الحزب والدولة وسياساتهما ومبادئهما وآلياتهما وسياساتهما؛ وغياب معايير ومقاييس محددة لتقييم الكوادر، مما يؤدي إلى تقييم غير دقيق.

أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة توضيح مسؤوليات الحكومة والوزارات والقطاعات في إجراء البحوث والتنبؤات وصنع السياسات؛ وتجديد جهود التنبؤ باحتياجات الموارد البشرية؛ وإذا استمر العمل التنبؤي بعقلية "الاستهلاك السريع والبقاء مؤقتًا"، فسيكون من الصعب بناء استراتيجية شاملة. إلى جانب إنشاء صندوق للمنح الدراسية من ميزانية الدولة، من الضروري الاستمرار في تخصيص أموال لتشجيع التعلم والمواهب على المستويات المحلية والعشائرية والأسرية.

في ختام المناقشة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، من الوفد الرقابي الاطلاع على آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإكمال مسودة تقرير نتائج الرقابة. ومن الضروري، على وجه الخصوص، التركيز على إبراز الإنجازات، بالإضافة إلى القيود والنقائص، مع توضيح الأسباب والمسؤوليات المحددة، واقتراح الحلول المناسبة؛ مع الاهتمام بتحليل الأسباب بشكل شامل، وزيادة الانتقادات لبعض القضايا التي لا تزال غير كافية، وصعبة، ومتعثرة، وضعيفة.

أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة مواصلة تطوير مشروع قرار الإشراف المواضيعي، وضمان الجودة؛ وأن تكون المهام والحلول المقترحة محددة وقابلة للتنفيذ، ومرتبطة بفترة التنفيذ، مع التركيز على القضايا الرئيسية. ويتمثل ذلك في تطوير المؤسسات والسياسات المتعلقة بتنمية الموارد البشرية واستخدامها، وتذليل الصعوبات والعقبات، من أجل تنمية الموارد البشرية واستخدامها، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة، بما يلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المرحلة الجديدة للبلاد، وبما يخدم بناء استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للسنوات الخمس المقبلة، ومشروع قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html