تعزيز التنمية الصحية لسوق العقارات
لعلّ قانون الأراضي يأتي في المرتبة الثانية بعد الدستور، إذ يُحدث تأثيرًا عميقًا على جميع جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية. وقد أكّد رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، على هذا الأمر مرارًا خلال الدورات الأربع للجمعية الوطنية الخامسة عشرة التي عُدّلت قانون الأراضي.
وبمثل هذه الأهمية، وخلال فترة الذروة (قبل وبعد تصويت الجمعية الوطنية) لأكثر من شهر، عملت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية ولجنة القانون وهيئة الصياغة والجهات ذات الصلة بشكل متواصل من الساعة الثامنة صباحاً وحتى وقت متأخر من الليل لمراجعة وإكمال 260 مادة من هذا القانون فنياً.
وقال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي للصحافة "لقد تم الانتهاء من صياغة مشروع القانون بعناية شديدة لدرجة أنه في بعض الأحيان كان الأمر يستغرق أمسية كاملة لمراجعة مادة واحدة فقط من بين 260 مادة".
وفي عشية رأس السنة القمرية الجديدة، وقع رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو وصادق على قانون الأراضي الجديد، الذي يتألف من 16 فصلاً و260 مادة.
 |
| يحظى محتوى قانون الأراضي بتقدير كبير من قِبل الشعب ومجتمع الأعمال. (المصدر: Batdongsan.com.vn) |
وفي أعقاب عملية تطوير السياسات وكذلك الإكمال الفني لقانون الأراضي، قال الدكتور هوانغ مينه هيو، العضو الدائم في لجنة القانون بالجمعية الوطنية، إنه مع الإصدار المتزامن لقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وقانون الأراضي، بما في ذلك اللوائح الرائدة، وإزالة العقبات في سوق العقارات، يتوقع الناس والشركات خلق بيئة قانونية شفافة ومتزامنة، وتعزيز التنمية المستقرة والصحية لسوق العقارات.
قال المندوب هيو: "يحظى محتوى القانون بتقدير كبير من قبل الشعب ومجتمع الأعمال. حتى أن البعض يعتبر قانون الأراضي الجديد، إلى جانب قانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية، من أفضل القوانين في هذا المجال في الآونة الأخيرة".
ومع ذلك، ووفقًا للسيد هيو، نظرًا لدخول القوانين الجديدة حيز التنفيذ اعتبارًا من عام ٢٠٢٥، فقد يتأثر سوق العقارات في عام ٢٠٢٤ بعقلية الانتظار لدى المستثمرين ومشتري المنازل. من ناحية أخرى، لتطبيق أحكام هذه القوانين، من الضروري إصدار سلسلة من المراسيم والتعميمات التي تُفصّل وتُوجّه تنفيذها. لذلك، قد لا يظهر الأثر الإيجابي لهذه القوانين على سوق العقارات إلا في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٤.
ومع ذلك، وفقا للسيد هيو، هناك سبب للأمل في أنه عندما تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ، فإنها ستعزز التنمية الصحية لسوق العقارات، وتساهم في استخدام موارد الأراضي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتلبية توقعات مجتمع الأعمال والشعب.
المساهمة في الحد من عواقب الملكية المتبادلة للبنوك
في حين أن إعادة هيكلة البنوك الضعيفة لا تزال بطيئة للغاية، انفجرت "قنبلة" بنك SCB في نهاية عام 2022، مما زاد من صعوبة عملية تعديل قانون مؤسسات الائتمان. أحد أسباب تأجيل الموافقة من الدورة السادسة (نوفمبر 2023) إلى الدورة الاستثنائية (يناير 2024) هو أن اللوائح المتعلقة بالتدخل المبكر، ودعم الوصول إلى الائتمان للبنوك الخاضعة لرقابة خاصة، وتدابير الرقابة الخاصة، لم تكن مقنعة بما يكفي لنواب الجمعية الوطنية.
وقال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي إن هدف هذا التعديل لقانون مؤسسات الائتمان هو بناء نظام مصرفي ومؤسسات ائتمانية سليم، وضمان سلامة النظام، وزيادة المرونة، والصمود في مواجهة الصدمات الداخلية والخارجية للاقتصاد.
صرح الدكتور ترينه كوانغ آنه، رئيس جمعية أبحاث سوق المعاملات بين البنوك في فيتنام (VIRA)، بأن قانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤ سيؤثر بشكل كبير على نظام الوثائق الداخلية، أي تنظيم مؤسسات الائتمان وعملياتها المحددة، لا سيما فيما يتعلق بثلاث مجموعات: الإدارة - التشغيل - الرقابة؛ إدارة مخاطر الائتمان (حالات تقييد الائتمان، حدود الائتمان، المجموعات ذات الصلة...)؛ أنشطة منح الائتمان لمؤسسات الائتمان.
علاوةً على ذلك، يُؤثِّر تطبيق قانون مؤسسات الائتمان الجديد على بعض الجوانب، مثل تراخيص التشغيل وإجراءات الترخيص، وزيادة مدة حيازة العقارات نتيجةً لتسوية الديون. ومن المتوقع أن تُسهم إضافة لوائح تتعلق بالإدارة المالية والمحاسبة (الفصل الثامن)، ولوائح التدخل المبكر (المادة 143، الفصل التاسع)، أو تحسين لوائح الرقابة الخاصة (الفصل العاشر)، ولوائح السحب الجماعي، والقروض الخاصة (الفصل الحادي عشر) في سدِّ الثغرات القانونية تدريجيًا، بما يُمكِّن البنوك من العمل بكفاءة أكبر.
 |
| مع قانون مؤسسات الائتمان الجديد، ستعمل البنوك ومؤسسات الائتمان بكفاءة. (المصدر: أجري بنك) |
وفقاً لرئيس مجلس إدارة هيئة تنظيم الائتمان، يمكن الإشارة إلى التأثير الأكثر حساسية للقانون على عمل نظام المؤسسات الائتمانية في مجموعة اللوائح المتعلقة بحدود ملكية الأسهم. وتحديداً، لا يجوز للفرد امتلاك أكثر من 5% من الأسهم (كما هو منصوص عليه في القانون الحالي)، ولا يجوز للمؤسسة امتلاك أكثر من 10% (15% حالياً)، ولا يجوز لمجموعة من المساهمين المرتبطين امتلاك أكثر من 15% (20% حالياً) من رأس المال التأسيسي لمؤسسة ائتمانية.
لا ينطبق هذا التغيير بأثر رجعي، حيث يتمكن المساهمون فوق الحد الأقصى من الحفاظ على ملكيتهم الحالية وخفض سقفهم تدريجيًا بمرور الوقت حتى عام 2029.
ويوسع القانون أيضًا مفهوم الأشخاص المرتبطين بشركة أو مؤسسة ائتمانية ليشمل الشركة التابعة للشركة التابعة والشركة الأم للشركة الأم والأشخاص المرتبطين بفرد ما ليشمل جميع أفراد الأسرة من ثلاثة أجيال، من الأب والأم.
ومن المتوقع، عند الالتزام الصارم باللوائح المذكورة أعلاه، أن يحد ذلك بشكل كبير من قدرة مجموعة من المساهمين على السعي إلى امتلاك أغلبية الأسهم، وبالتالي المساهمة في تقليل عواقب الملكية المتبادلة والتلاعب بعمليات مؤسسات الائتمان (كما في حالة بنك SCB).
كما أن مجموعة من اللوائح الجديدة المتعلقة بقيود الائتمان وحدوده والمجموعات ذات الصلة ستؤثر بشكل كبير على نظام مؤسسات الائتمان. وتحديدًا، سيتم تخفيض حد الائتمان للعميل ومجموعة العملاء من 15% (للعميل) و25% (لمجموعة العملاء ذات الصلة) من رأس مال مؤسسة الائتمان إلى 10% و15% على التوالي، بحلول أوائل عام 2029. وبالنسبة لمؤسسات الائتمان غير المصرفية، سيتم تخفيض هذه النسبة من 25% و50% من رأس مالها إلى 15% و25% بحلول عام 2029.
يهدف هذا التغيير إلى المساعدة في الحد من مخاطر تركيز الائتمان لدى مؤسسات الائتمان. ومع ذلك، قد يكون التأثير غير المقصود هو عرقلة بعض الشركات الكبيرة ذات الطلب المرتفع على القروض (على الرغم من وجود خطة لخفضها).
وبناء على ذلك، ومن أجل تقليل الصعوبات المذكورة أعلاه، فمن الضروري تطوير سوق مالية أكثر توازناً، وخاصة سوق الأسهم والسندات، حتى تتمكن الشركات من تعبئة المزيد من رأس المال المتوسط والطويل الأجل من هذه القناة، مما يقلل من الاعتماد المفرط الحالي على النظام المصرفي.
ووفقاً للدكتور ترينه كوانج آنه، فإن مجموعة أخرى من القواعد التنظيمية ذات التأثيرات الحساسة للغاية تتعلق بالقانون الذي ينشئ إطاراً لعدد من الأنشطة الجديدة المناسبة لاتجاه التحول الرقمي، مثل الإقراض عبر الإنترنت، والمعاملات الإلكترونية، وآليات الاختبار (صندوق الرمل) للتكنولوجيا المالية في القطاع المصرفي...
على الرغم من أن اللوائح المذكورة لا تزال عامة إلى حد ما وفي مراحلها الأولى، إلا أنه لا توجد لوائح للبنوك الرقمية البحتة (بنسبة 100%، بدون مقرات رئيسية، بدون أوراق رسمية...) كما فعلت بعض دول جنوب شرق آسيا، إلا أنه من الضروري الاعتراف بوجود اتجاه حقيقي يتمثل في أن ثورة التكنولوجيا المالية تُحدث تغييرًا جذريًا في الأنشطة المصرفية التقليدية. ويتطلب هذا التطور تقنينًا تدريجيًا لخلق بيئة داعمة للتطور، مع التحكم في المخاطر المحتملة، كما علق السيد ترينه كوانغ آنه.
(وفقا لصحيفة الاستثمار)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)