إزالة "الاختناقات" أمام مشاريع الاستثمار في نغي سون

(Baothanhhoa.vn) - تعمل منطقة نغي سون الاقتصادية (KKTNS) على الاستثمار المتزامن في البنية التحتية التقنية والاجتماعية لاستقبال تدفقات رأس المال المحلية والدولية الكبيرة. وتلعب مشاريع الاستثمار العام، على وجه الخصوص، دورًا في "تمهيد الطريق"، وإنشاء صناديق الأراضي النظيفة، وربط حركة المرور، وتحسين القدرة الاستيعابية الحضرية، وتعزيز جذب الاستثمار في المناطق الصناعية والخدمات والموانئ البحرية. ومع ذلك، لا تزال العديد من مشاريع الاستثمار العام الرئيسية في هذه المنطقة تواجه حاليًا "اختناقات" مستمرة، بدءًا من تخليص الموقع (GPMB)، والمشاكل القانونية، وصولًا إلى قدرة المقاولين على التنفيذ.

إنشاء مشروع ربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب، الطريق السريع الوطني 1A إلى ميناء نغي سون.

وفقًا لتقرير مجلس إدارة المناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية في المقاطعة، تم تكليف الوحدة في عام 2025 بخطة رأس مال استثماري عام بقيمة 84.08 مليار دونج لـ 14 مشروعًا ومشروعًا تخطيطيًا. اعتبارًا من منتصف يونيو 2025، بلغ رأس المال المصروف 28.9 مليار دونج، أي ما يعادل 34.4٪ من الخطة، ومن المتوقع أن يصل إلى حوالي 50٪ بحلول نهاية يونيو كما هو مطلوب بموجب التوجيه رقم 02 / CT-UBND. ومع ذلك، فإن تقدم الصرف لم يلب التوقعات في العديد من المشاريع الكبيرة. على سبيل المثال، لم يتمكن مشروع الطريق الساحلي الذي يربط الطريق السريع 513 بالطريق الساحلي لمقاطعة نغي آن من الصرف بعد لأنه ينتظر من وزارة المالية تقديم المشورة والموافقة على الحجم المتبقي المتعلق بمعالجة الانهيارات الأرضية وتساقط الصخور. لا يزال مشروع الطريق السريع شرق-غرب 4 (من بلدية ترونغ لام إلى الطريق السريع شمال-جنوب) ينتظر موافقة اللجنة الشعبية لمدينة نغي سون على قرارات تعويضات إضافية لتنظيم دفعات إخلاء الموقع. يُذكر أن مشروع التنمية الحضرية الديناميكية - مشروع تينه جيا الحضري الفرعي في نغي سون، يبلغ إجمالي رأس ماله الاستثماري أكثر من 2300 مليار دونغ فيتنامي، منها قرض من البنك الدولي بقيمة 1199 مليار دونغ فيتنامي. ورغم تنفيذه منذ سنوات عديدة، لا تزال العديد من بنوده غير مكتملة. في عام 2025، خُصص 102 مليار دونغ فيتنامي من رأس مال الاستثمار العام للمشروع، ولكن حتى يونيو/حزيران، لم تتجاوز نسبة الصرف 7.9%. وتعود الأسباب الرئيسية إلى تأخر إخلاء الموقع، والإجراءات القانونية المعقدة، وضعف التنسيق، مما أدى إلى عدم تنفيذ العديد من البنود.

مشروع رئيسي آخر، وهو مشروع ربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب، الطريق السريع الوطني 1A إلى ميناء نغي سون، في وضع مماثل. سلم الطريق 1 فقط 7.8/10.4 كم؛ سلم الطريق 2 1.6/3 كم، وهو ما يمثل حوالي 63٪، مما أدى إلى انقطاعات في البناء. لم يكن لدى العديد من أجزاء الطريق طرق وصول عند تسليمها، ولم يتم نقل بعض البنية التحتية الفنية مثل الكهرباء وكابلات الاتصالات والمياه خارج منطقة البناء. مع مشروع نظام الصرف الصحي للطريق 513 (رأس مال إجمالي يبلغ حوالي 100 مليار دونج فيتنامي)، تم الانتهاء من معظم حجم البناء الأصلي، ولكن الحجم الإضافي البالغ 250 مترًا من القناة لم يتم اختياره بعد، مما تسبب في أن تصل قيمة الصرف إلى أكثر من 17 مليار دونج فيتنامي فقط (19.6٪ من الخطة).

وفقًا لمجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء في المنطقة الاقتصادية والمجمعات الصناعية، تواجه معظم مشاريع الاستثمار العام في المنطقة الاقتصادية صعوبات في تهيئة المواقع، ويعود ذلك أساسًا إلى نقص التمويل المُقابل وسياسات الأراضي الجديدة. وبناءً على ذلك، عند دخول قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ، لن يدعم القانون 50% من أسعار الأراضي السكنية المُزودة بحدائق وبرك، مما يُثير خلافات بين العديد من الأسر، ويُؤخر عملية الدفع والنقل. إضافةً إلى ذلك، يُؤدي قلة رأس المال اللازم لتهيئة المواقع أو عدم اكتماله إلى ركود أعمال التعويضات حتى بعد الموافقة على الخطة. إضافةً إلى ذلك، يفتقر بعض المقاولين إلى العزيمة على التنفيذ، ولا يُركزون الموارد البشرية والآلات، مما يُؤدي إلى بطء البناء، ويؤدي إلى مشاكل في الصرف وتنسيق رأس المال. في كثير من الحالات، لا تُستكمل وثائق الدفع، ويُضطرون إلى إعادة طرح العطاءات لعدم استيفاء قدرة المقاول للمتطلبات، مما يؤثر على تقدم المشروع بأكمله.

في ظل الوضع الراهن، اقترحت الوحدة أن تُصدر اللجنة الشعبية الإقليمية تعليماتٍ مُحددة لكل مشروع. وفيما يتعلق بمشروع التنمية الحضرية الديناميكية - المشروع الفرعي الحضري تينه جيا، تُوصي الوحدة بتوجيه مدينة نغي سون لإكمال إخلاء الموقع قبل 30 يونيو/حزيران 2025 لتسريع وتيرة البناء؛ وفي الوقت نفسه، توفير مبلغ إضافي قدره 172.9 مليار دونج فيتنامي من ميزانية المقاطعة قبل 10 يونيو/حزيران 2025 لاستيفاء شروط تمديد اتفاقية قرض البنك الدولي.

فيما يتعلق بالسياسات، أوصت اللجنة أيضًا بأن تُوحّد اللجنة الشعبية الإقليمية التوجيه لمعالجة مشاكل تعويضات قطع الأراضي الزراعية ضمن قطعة الأرض السكنية نفسها. بالنسبة للمقاولين المتأخرين عن الجدول الزمني، من الضروري تنفيذ تدابير لإدارة المشروع وفقًا للعقد وإلغاء المشروع. فيما يتعلق بمشروع ربط الطريق السريع - الطريق السريع الوطني 1A بميناء نغي سون، أوصت الوحدة بأن تُوجّه اللجنة الشعبية الإقليمية مدينة نغي سون ومنطقة نونغ كونغ لتسريع تطهير الموقع ونقل أعمال البنية التحتية الفنية الحالية. ولا سيما فيما يتعلق بأنبوبي المياه الخام اللذين يؤثران على الخط 2، من الضروري وضع خطة موحدة في أقرب وقت لمواصلة تنفيذ الخطوات التالية.

إنشاء مشروع توسيع منطقة إعادة التوطين جنوب شارع هو تونغ ماو، حي باك سون (بلدة نغي سون).

مشاريع الاستثمار في منطقة نغي سون تحت إدارة وتقدم مجموعة العمل رقم 2 التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن صرف خطة رأس مال الاستثمار العام في عام 2025. وللتغلب على الصعوبات المذكورة أعلاه، اقترحت وزارة المالية - الوكالة الدائمة لمجموعة العمل - أن تكلف اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الزراعة والبيئة بإكمال خطة عاجلة لحل المشاريع التي توقفت في عملية الاستحواذ على الأراضي وإخلائها، وضمان التسعير المتسق، وشفافية أصل الأرض، والحد من حالة المشروع نفسه ولكن تطبيق أسعار متعددة في أوقات وسياسات مختلفة. وفي الوقت نفسه، يُطلب من المستثمرين التنسيق بشكل وثيق مع المحليات، ومراجعة المشاكل القائمة بسرعة، وإكمال أعمال الجرد والدفع لتسليم الأراضي النظيفة على الفور. وهذا شرط أساسي لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، وخاصة للمشاريع واسعة النطاق التي تستخدم القروض الدولية.

من المتوقع أن تُحلّ قريبًا الصعوبات القائمة، من خلال حلول متزامنة وجذرية ومحددة لأعمال تطهير المواقع، وخاصةً من خلال المشاركة العاجلة من المحليات والهيئات التنفيذية بتوجيه من اللجنة الشعبية الإقليمية. وعندما تُحلّ المشاكل المتعلقة بالأراضي والبنية التحتية التقنية وإجراءات الاستثمار بشكل كامل، سيشهد تقدم تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام في منطقة نغي سون تحسنًا ملحوظًا بحلول عام ٢٠٢٥. ولا يقتصر ضمان صرف رأس المال في الموعد المحدد فحسب، بل يُعدّ تسريع وتيرة تقدم المشاريع الرئيسية شرطًا أساسيًا لتشغيل البنية التحتية الاستراتيجية، وتعزيز الدور الريادي في جذب الاستثمار، ودفع عجلة التنمية الصناعية والحضرية والخدمية في المنطقة الاقتصادية الرائدة في المقاطعة.

المقال والصور: تونغ لام

المصدر: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-cho-cac-du-an-nbsp-dau-tu-tai-nghi-son-252110.htm