أجرى مراسل صحيفة الصحافة والرأي العام مقابلة مع السيد لو دينه فوك - مدير إدارة الصحافة بوزارة الإعلام والاتصالات حول توجهات وكالات الأنباء للعمل بشكل أفضل وأكثر احترافية وتلبية المتطلبات العملية في الفترة الجديدة.
استكمال اللوائح المتعلقة بأنشطة وكالات الأنباء في الفضاء الإلكتروني
السيد المدير، تقترح وزارة الإعلام والاتصالات وضع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون الصحافة. من المتوقع أن يُساعد هذا القانون الصحافة على إيجاد إطار قانوني أكثر وضوحًا للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتطوير منصات متعددة في عملية التحول الرقمي. مع ذلك، تتطلب بيئة الإعلام الرقمي تدابير لحماية المعلومات ومكافحة الهجمات الإلكترونية والمعلومات المزيفة، وما إلى ذلك. برأيكم، ما هي اللوائح المحددة التي ينبغي إضافتها إلى قانون الصحافة لضمان أمن المعلومات، ومساعدة الصحافة على العمل بشكل أفضل في البيئة الرقمية؟
- المخرج لو دينه فوك: لمنع الهجمات الإلكترونية والمعلومات المزيفة، هناك لوائح في قانون الأمن السيبراني، ولوائح بشأن أمن المعلومات، ولوائح بشأن إدارة محتوى المعلومات على الإنترنت.
لتحسين أداء الصحافة في البيئة الرقمية، يُتوقع أن يُضيف قانون الصحافة المُعدّل، بالإضافة إلى اللوائح القانونية الحالية، لوائح تنظيمية تُنظّم أنشطة وكالات الأنباء في الفضاء الإلكتروني. وسيُوسّع هذا القانون نطاق الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني لنشر المحتوى الصحفي على نطاق أوسع وأعمق، مما يُحسّن التواصل السياسي ويُعالج مشكلة تنويع مصادر دخل الصحافة.
مدير إدارة الصحافة بوزارة الإعلام والاتصالات، لو دينه فوك، في منتدى رؤساء التحرير لعام ٢٠٢٣ الذي نظمته صحيفة الصحفيين والرأي العام. تصوير: كوانغ هونغ
لتحسين أداء الصحافة في البيئة الرقمية، يُتوقع أن يُضيف قانون الصحافة المُعدّل، بالإضافة إلى اللوائح القانونية الحالية، لوائح تنظيمية تُنظّم أنشطة وكالات الأنباء في الفضاء الإلكتروني. وسيُوسّع هذا القانون نطاق الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني لنشر المحتوى الصحفي على نطاق أوسع وأعمق، مما يُحسّن التواصل السياسي ويُعالج مشكلة تنويع مصادر دخل الصحافة. |
تفتح الصحافة الآن قنواتٍ وحساباتٍ على منصات التواصل الاجتماعي العابرة للحدود، لتصل إلى الجمهور بشكل أسرع وأوسع. لذلك، يجب أن يتوافق المحتوى الصحفي على الفضاء الإلكتروني مع اللوائح القانونية المتعلقة بالصحافة، واللوائح المتعلقة بمبادئ وأهداف وكالات الأنباء، وأن تُسنّ ضوابط صارمة لإدارة المحتوى الصحفي المنشور على الفضاء الإلكتروني.
يجب على الشبكات الاجتماعية التي تستخدم المقالات الإخبارية من وكالات الأنباء أن يكون لديها اتفاق مع وكالة الأنباء؛ لا تشترط أن يكون موقع المعلومات العامة منتجًا إعلاميًا صحفيًا للتغلب على حالة "صحافة" مواقع المعلومات العامة؛ توسيع نطاق تنظيم الأنشطة التي تؤثر على الصحافة على الشبكات الاجتماعية للتغلب على حالة "صحافة" الشبكات الاجتماعية.
تشكيل وكالات صحفية وطنية رئيسية تلعب دوراً رائداً
فيما يتعلق بنموذج التنمية الاقتصادية لوكالات الأنباء، يُقترح تنظيمه بهدف توسيع نطاق الأنشطة التجارية الأخرى وفقًا لأحكام القانون، وليس فقط حصر المجالات كما هو الحال في قانون الصحافة الحالي، وذلك لتهيئة الظروف لحصول وكالات الأنباء على موارد مالية لدعم أنشطة المحتوى. ما رأيكم في هذه المسألة؟
- المخرج لو دينه فوك: ينص قانون الصحافة الحالي على تنوع مصادر دخل وكالات الأنباء، بما في ذلك إيرادات الأنشطة التجارية والخدمية. ومع ذلك، هناك أمور يُسمح للشركات بفعلها ولا يُسمح للوكالات الصحفية بفعلها حتى الآن، على سبيل المثال، تقديم خدمات إذاعية وتلفزيونية مدفوعة الأجر، وهو أمرٌ يقتصر على الشركات فقط. المسألة تكمن في كيفية ممارسة الأعمال التجارية ومدى ذلك، وهو أمرٌ مرتبطٌ بالعديد من اللوائح الأخرى.
الآن، ثمة حاجة إلى منظور جديد للصحافة لتطوير منصات وخدمات متعددة. حتى في الصين، للصحافة أنشطة تجارية كالشركات، وبعض قطاعات الأعمال مُدرجة في البورصة، ما يجعلها تمتلك وكالات صحفية كبيرة، تتوسع إلى الخارج، لتصبح ركائز إعلامية، ليس فقط محليًا.
عندما تعجز الدولة عن دعم كل شيء، فإنها تحتاج إلى دعم الشركات الكبرى لتلعب دورًا قياديًا وتحافظ على هذا التوجه. وامتلاك وكالة صحفية كبيرة، إلى جانب آلية إدارة المحتوى الحالية، يتطلب من قطاع الأعمال آلية تشغيلية تُشبه آلية الشركات، تُواكب السوق لمواكبة أحدث ممارسات التطوير.
يُعدّ قانون الصحافة ممرًا قانونيًا هامًا للصحافة لتعزيز حرية التعبير، وفي الوقت نفسه للحد من استخدام هذا الحق لانتهاك المصالح المشروعة للمنظمات والأفراد. لذلك، يجب ترسيخ لوائح الإدارة في القانون لضمان أدوات إدارة فعّالة. ما ينقصنا الآن هو ضرورة رصد اتجاهات المعلومات في خضمّ هذا الكمّ الهائل من المعلومات، لتوجيهها وتنظيمها وحسن إدارتها للحدّ من الانتهاكات. |
من المقترحات الجديدة جدًا لتعديل قانون الصحافة وجذب اهتمام الرأي العام، تطوير نموذج مجموعة صحفية بهدف تشكيل وكالات صحفية كبيرة ذات موارد كافية للقيام بدور قيادي، كركيزة أساسية للتوجيه الإعلامي. فما هي آلية العمل والتواصل بين وكالات الأنباء في "المجموعة الصحفية" لتتمكن من التطور بشكل مستقر والوصول إلى العالمية، يا سيدي؟
المدير لو دينه فوك: صحيح أن هدف السياسة هو تكوين وكالات صحفية كبيرة ذات موارد كافية للقيام بدور قيادي والعمل كركائز لتوجيه المعلومات. وبما أن سياسة تعديل القانون قيد الإقرار، فلا تزال هناك العديد من القضايا الجديدة التي تحتاج إلى مناقشة وتقييم شامل.
من واقع خبرتي الإدارية، أرى أنه منذ عام ١٩٩٦، أطلقت الصين مبادرة رائدة لإنشاء مجموعات إعلامية مطبوعة، ويوجد الآن أكثر من ٦٠ مجموعة إعلامية مطبوعة على المستويين المركزي والمحلي. وقد أجرينا مسحًا ووجدنا أن مجموعات إعلامية مطبوعة مثل مجموعة قوانغتشو للإعلام المطبوع، ومجموعة بكين ديلي نيوز، ومجموعة شنتشن للإعلام المطبوع، ومجموعة شينمين للإعلام المطبوع للجمعية الأدبية... جميعها تعمل وتؤدي أعمالها بكفاءة، مطبقةً مبدأ الصحافة كمهنة رئيسية، وخدمة الحزب والشعب، والجمع بين الكفاءة الاجتماعية والثقافية، حيث تُعدّ الكفاءة الاجتماعية أولوية قصوى، ومنافسةً قويةً لمجموعات الإعلام العالمية .
النموذج الذي تتبعه مجموعة الصحف في الصين هو أن تأخذ صحيفة كبيرة ذات نفوذ سياسي ونفوذ اجتماعي وعلامة تجارية كنواة، وتشكل الصحف الفرعية والوحدات الاقتصادية نظامًا بيئيًا مرتبطًا في دائرة متحدة المركز، بما في ذلك قسم المحتوى وقسم الأعمال.
على سبيل المثال، تمتلك مجموعة صحف قوانغتشو للطباعة، بالإضافة إلى الصحيفة الرئيسية قوانغتشو ديلي، 14 صحيفة فرعية أخرى ذات محتوى متنوع، مثل: صحيفة كرة القدم، وصحيفة المرور والسياحة، وصحيفة أدب ومقتطفات قوانغتشو، وصحيفة تعليم الأطفال الحديث، وصحيفة كبار السن... ويشمل قسم الأعمال شركات الإعلان، وشركات النشر، وشركات تطوير العقارات، ومراكز خدمة الصحافة للعملاء المحليين والأجانب، ومراكز الطباعة...
زار السيد لو دينه فوك والوفود المرافقة له معرض الصور الفوتوغرافية "لحظات صحفية" الذي نظمته صحيفة "الصحفي والرأي العام". تصوير: سون هاي.
ممارساتنا الصحفية تتشابه كثيرًا مع ممارساتكم، لكنها متقدمة علينا بثلاثة عقود تقريبًا. والنتيجة، كما نرى، هي تشكيل مجموعات صحفية كبيرة وقوية، وامتلاك قنوات تلفزيونية دولية، بل وامتلاك منشورات صحفية أجنبية. يتحكمون بصرامة في المحتوى، لكن لوائح الأعمال مرنة للغاية وموجهة نحو السوق. بالطبع، تختلف الظروف من بلد لآخر، لكن حان الوقت لننظر إلى هذه المسألة بنظرة أوسع.
برأيي، فإن المجموعة الصحفية في بلدنا هي وحدة خدمة عامة، وليست مجموعة اقتصادية، ولكن يجب تمويلها وتخصيص الأصول لها؛ ولديها أنشطة تجارية منفصلة عن أنشطة إنتاج المحتوى، وتوليد الإيرادات من الأعمال لخدمة الأنشطة الصحفية (الأعمال التجارية لصنع الصحف)؛ ويمكن للمجموعة الصحفية أن تمتلك العديد من وكالات الصحافة؛ ويمكنها المساهمة برأس المال في المؤسسات.
في الواقع، تُقدّم العديد من وكالات الأنباء الكبرى خدماتٍ تجاريةً لتوليد الإيرادات اللازمة لدعم أنشطتها الصحفية. إن السماح بتأسيس وكالات أنباء كبيرة ومؤهلة وفق نموذج المجموعة الصحفية سيساعدها على توفير مصادر دخل إضافية لخدمة أنشطتها الصحفية؛ ومن ناحية أخرى، سيُسهم فصل الوظائف الاقتصادية عن وظائف الصحافة في ضمان سير أنشطة الصحافة في الاتجاه الصحيح، وعدم استغلالها تجاريًا، وتشكيل وكالات أنباء وطنية رئيسية.
تعزيز دور ومسؤولية جمعية الصحفيين الفيتناميين
+ تُعدّ أخلاقيات الصحافة جوهر العمل الصحفي. فبدونها، يستحيل بناء صحافة إنسانية تُعنى بالناس. فكيف ينعكس إذن هذا التوجه الجوهري في تحسين أخلاقيات المهنة للصحفيين وقادة وكالات الأنباء في تعديل قانون الصحافة، يا سيادة المدير؟
المخرج لو دينه فوك: أخلاقيات الصحافة هي القضية الأساسية التي يجب على الجمهور الالتزام بها. يُعدّ تحسين أخلاقيات مهنة الصحفيين من السياسات المهمة عند النظر في تعديل القانون هذه المرة.
ومن المتوقع إضافة لوائح بشأن شروط منح بطاقات الصحافة لتحسين جودة الصحفيين بشكل أكبر، مثل إلزام حاملي بطاقات الصحافة لأول مرة بحضور دورات تدريبية حول مهارات الصحافة وأخلاقيات المهنة التي تنظمها وزارة الإعلام والاتصالات بالتنسيق مع جمعية الصحفيين الفيتنامية؛ وتعزيز دور ومسؤولية جمعية الصحفيين الفيتنامية في رصد وإشراف وتفتيش والاستنتاج بشأن انتهاكات الأخلاق المهنية من قبل الصحفيين بشكل عام؛ والتعامل مع الانتهاكات التي يرتكبها الأعضاء الذين ينتهكون الأخلاق المهنية؛ والتوصية بالسلطات المختصة للتعامل مع انتهاكات الأخلاق من قبل الصحفيين غير الأعضاء.
وبما أنه لا يوجد حاليا مثل هذا التنظيم، فإن فعالية التعامل مع الانتهاكات في الممارسة العملية لا تتناسب بعد مع دور ومكانة جمعية الصحفيين الفيتناميين؛ أو إضافة لوائح جديدة بشأن العمل الصحفي لأولئك الذين يعملون في الصحافة ولكن لم يتم منحهم بطاقة صحفية، لأن قانون الصحافة الحالي ينص فقط على حقوق والتزامات الصحفيين ولكن لا يوجد لديه لوائح للصحفيين الذين لم يتم منحهم بطاقة صحفية.
زار السيد لو دينه فوك والوفود المرافقة له معرض الصور الفوتوغرافية "لحظات صحفية" الذي نظمته صحيفة "الصحفي والرأي العام". تصوير: سون هاي.
توجيه المعلومات وتنظيمها ومعالجتها بشكل جيد للحد من الانتهاكات
+ هل يمكنكم أن تخبرونا ما هي التغييرات الرئيسية التي سيتم اقتراح تطبيقها في إدارة الأنشطة الصحفية عند تعديل القانون؟
- المخرج لو دينه فوك: قانون الصحافة هو ممر قانوني مهم للصحافة لتعزيز حرية التعبير، وفي الوقت نفسه الحد من استخدام هذا الحق لانتهاك المصالح المشروعة للمنظمات والأفراد.
لذا، لا بدّ من ترسيخ لوائح الإدارة قانونيًا لضمان فعالية أدوات الإدارة. ما ينقصنا الآن هو ضرورة رصد اتجاهات المعلومات في خضمّ هذا الكمّ الهائل من المعلومات، وذلك لتوجيهها وتنظيمها وحسن إدارتها للحدّ من الانتهاكات.
لذلك، تحتاج الدولة إلى استكمال اللوائح المتعلقة بالاستثمار في الأدوات الرقمية حتى تتمكن هيئات الإدارة من تنفيذ الرقابة بشكل فعال؛ واستكمال اللوائح التي تتطلب من وكالات الصحافة الاتصال عبر الإنترنت بوكالة إدارة الدولة بشأن الصحافة حتى يتمكن المديرون من رؤية اتجاهات المعلومات العامة؛ وتنظيم أنشطة الصحافة في الفضاء الإلكتروني؛ وتنظيم شروط منح بطاقات الصحافة، وإلغاء تراخيص تشغيل الصحافة عندما لا تفي الصحافة بالشروط، أو ترتكب انتهاكات متكررة، والتعامل مع إنهاء عمليات وكالة الصحافة عند إلغاء الترخيص؛ وتحديد ما هي الصحيفة وما هي المجلة بوضوح.
ونخطط أيضًا لاقتراح زيادة اللامركزية في الإدارة على المستويات المحلية للمساعدة في تحسين كفاءة الإدارة وضمان المسؤولية الإدارية المتسقة.
+ نود أن نشكر المخرج على المناقشة المذكورة أعلاه!
نجوين هونغ (التنفيذ)
[إعلان 2]
المصدر: https://www.congluan.vn/duong-ray-phap-ly-moi-cho-con-tau-bao-chi-viet-nam-post299572.html
تعليق (0)