الابتكار الشامل للتعاون الدولي في مجال العلوم والتكنولوجيا

بعد ظهر يوم 15 يوليو/تموز 2025، ترأس وزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، جلسة عمل مع إدارة التعاون الدولي. وُضعت خلال الجلسة التوجهات الاستراتيجية للابتكار الشامل في مجال التعاون الدولي في سياق التكامل العميق والتحول الرقمي.

Bộ Khoa học và Công nghệ•16/07/2025

ربط منظومة الابتكار في فيتنام بالمنظومة الدولية

خلال الاجتماع، قدّم مدير إدارة التعاون الدولي، نغوين ثين نغيا، تقريرًا موجزًا عن النتائج المتميزة والتوجه التنموي للإدارة في الفترة المقبلة. وبناءً على ذلك، ستتولى إدارة التعاون الدولي، بعد الدمج، مسؤولية ستة محاور رئيسية: وضع السياسات، وإدارة الشؤون الخارجية، والرصد والتقييم، وتعبئة الموارد وإدارتها، وشبكة ممثلي العلوم والتكنولوجيا، وقاعدة البيانات، والإصلاح الإداري.

ترأس الوزير نجوين مانه هونغ جلسة العمل مع إدارة التعاون الدولي.

في إطار رؤية تحويل فيتنام إلى مركز إقليمي للابتكار، حددت إدارة التعاون الدولي مهمتها كجسر بين المعرفة والتكنولوجيا. ووفقًا للسيد نجوين ثين نغيا، لا يقتصر التعاون الدولي على التعاون البحثي فحسب، بل يشمل أيضًا بناء قنوات اتصال استباقية مع الدول والمنظمات وشركات التكنولوجيا ومعاهد البحث الرائدة، بهدف تعزيز نقل التكنولوجيا، والاستفادة من تجارب تطوير العلوم والتكنولوجيا، وفي الوقت نفسه تهيئة الظروف المناسبة لشركات التكنولوجيا المحلية للوصول إلى السوق العالمية.

كما عززت الوزارة دورها الاستباقي، وشاركت بفعالية، وقدمت مساهمات جوهرية في المنظمات الدولية المتخصصة، مما ساهم في تعزيز مكانة فيتنام ومكانتها، واستقطاب الموارد الدولية لخدمة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني. وعززت الوزارة إقامة وتوسيع الشراكات الرقمية، ووضعت أسسًا لدعم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وعززت الاقتصاد الرقمي، وفي الوقت نفسه، شكلت قوى دافعة جديدة للنمو الاقتصادي. ووظفت الوزارة شبكة اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة بفعالية، وشجعت على توقيع وتنفيذ اتفاقيات التعاون في مجالات استراتيجية مثل التحول الرقمي، والاقتصاد الرقمي، وصناعة أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي مع شركاء مهمين. وعززت الوزارة تنظيم أنشطة الربط، وترويج التجارة، وتسهيل وصول شركات التكنولوجيا الرقمية إلى الأسواق، لإيصال منتجات "صنع في فيتنام" إلى العالم. كما عززت الوزارة العلامات التجارية واستقطبت شركاء دوليين من خلال فعاليات رئيسية مثل أسبوع فيتنام الرقمي الدولي. وطورت الوزارة شبكة عالمية للشركاء الرقميين، وأنشأت قاعدة بيانات دولية، مع تطوير نظام معرفي - مساعد افتراضي - للتعاون الدولي.

وقد ألقى مدير إدارة التعاون الدولي نجوين ثين نجيا تقريره في الاجتماع.

قال السيد نجوين ثين نغيا إن أنشطة التعاون الدولي، حتى الآن، ركزت بشكل أساسي على التعاون في البحث العلمي ، وتبادل الخبرات والنقاشات حول الإطار القانوني لإدارة التكنولوجيا والإدارة الرقمية، وربط الشركاء بالشركات الناشئة المحلية، وإعداد قائمة بالخبراء. وبناءً على ذلك، أوضح السيد نغيا أن مجالات التعاون الدولي الجديدة القادمة ستشمل: نقل التكنولوجيا، وتطبيق التكنولوجيا الأجنبية محليًا؛ وربط منظومة الابتكار الفيتنامية بالمنظومة الدولية؛ وربط حاضنات الأعمال ببعضها، وتجمعات الابتكار ببعضها، وربط الخبراء الأجانب بمنظومة الابتكار المحلية؛ والانتقال من توحيد المعايير الدولية إلى المشاركة الفاعلة في صياغتها؛ والانتقال من الالتزام بحماية الملكية الفكرية للمنتجات الأجنبية في السوق الفيتنامية إلى تعزيز حماية الملكية الفكرية للمنتجات الفيتنامية في الأسواق الخارجية.

تشكيل قواعد لعبة التكنولوجيا العالمية

في سياق التحوّل الرقمي والابتكار المهيمن على النظام العالمي، حددت وزارة التعاون الدولي المهمة الرئيسية لعام ٢٠٢٥ بالمشاركة في تطوير آليات ومعايير وقوانين التكنولوجيا العالمية. وستكون المنظمات الرئيسية، مثل الأمم المتحدة، والاتحاد الدولي للاتصالات، والمنظمة العالمية للملكية الفكرية، ومنظمة التجارة العالمية، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والمنتدى الاقتصادي العالمي، والمنظمة الدولية للتوحيد القياسي، واللجنة الكهروتقنية الدولية، وغيرها، منتديات مهمة ينبغي لفيتنام أن تكون حاضرة فيها وأن يكون لها صوت مسموع.

اقترحت الوزارة إنشاء فريق عمل متعدد التخصصات يضم خبراء وشركات ومعاهد بحثية، لإجراء البحوث واقتراح استراتيجيات وطنية في المحافل الدولية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تشجيع شركات التكنولوجيا الكبرى والشركات الناشئة على المشاركة في صياغة "قواعد اللعبة"، لأنها المتأثرة بشكل مباشر.

من المقترحات الجديرة بالملاحظة إنشاء فريق عمل لدعم الشركات الفيتنامية في التفاوض على التكنولوجيا الأساسية وأصول الملكية الفكرية من الخارج واستحواذها. تشمل الحلول: الاستفادة من الشبكات الدبلوماسية ، وبناء قاعدة بيانات للشركات المستهدفة، وتنظيم فعاليات للتواصل، وتقديم استشارات قانونية معمقة، وإنشاء صندوق لدعم عمليات الدمج والاستحواذ في قطاع التكنولوجيا.

وعلى المدى الطويل، ستركز وزارة التعاون الدولي على تعزيز التعاون مع البلدان المتقدمة تكنولوجياً مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا وسنغافورة وغيرها، مما يجعل التكنولوجيا محتوى حوار رفيع المستوى مرتبطًا بالحوافز الجيوسياسية.

وفي الفترة 2026-2030، ستركز الوزارة على ثلاثة ركائز: بناء جسر المعرفة والتكنولوجيا، وتعبئة الموارد الدولية وتحسينها، وتقليل حواجز التكامل.

خلال الاجتماع، ناقش ممثلو الوحدات التابعة للوزارة الوضع الراهن لأنشطة التعاون الدولي في وحداتهم، واقترحوا توجيهات للتنسيق مع إدارة التعاون الدولي لتحسين فعالية تنفيذ برامج وأنشطة الشؤون الخارجية. كما ركز المندوبون على مناقشة العديد من المواضيع المتعلقة بالتعاون الدولي في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

الابتكار الاستباقي

في كلمته خلال الاجتماع، أكد نائب الوزير بوي ذي دوي على أهمية دور إدارة التعاون الدولي في بناء الاستراتيجية الشاملة للتعاون الدولي لوزارة العلوم والتكنولوجيا. وفي ظل دمج الوزارة حديثًا، وما تتمتع به من نطاق إداري واسع، تحتاج الإدارة إلى تغيير شامل ومنهجي واستباقي.

وطلب نائب الوزير من الوزارة أن تضع بشكل عاجل خطة شاملة للتعاون الدولي على المستوى الوزاري، وفي الوقت نفسه تطوير مجموعة من المعايير لتقييم فعالية التعاون الدولي في الآونة الأخيرة بشكل شامل، وبالتالي تعزيز دور الروابط الدولية في العلوم والتكنولوجيا... وأكد نائب الوزير أن الروابط يجب أن ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالتكنولوجيا: من الضروري البحث بشكل استباقي وتعلم النماذج الحديثة، وتطبيق التكنولوجيا بجرأة والاستفادة من الذكاء الاصطناعي في تنفيذ العمل.

يجب تفعيل دور إدارة التعاون الدولي كـ"بوابة" بشكل جدي، بما يضمن الامتثال للسياسات والمبادئ التوجيهية الخارجية للحزب والدولة والالتزامات الدولية. لا يقتصر دور إدارة التعاون الدولي على دور "الطُعم" الذي يفتح آفاقًا جديدة للتعاون الدولي، بل يجب عليها أيضًا أن تؤدي دورًا فعالًا في التنسيق والتواصل والإشراف وتعزيز التنفيذ الفعال من قِبل الوحدات. كما أشار نائب الوزير إلى ضرورة قيام الوحدات المتخصصة بتنفيذ التعاون الدولي بشكل استباقي في مجالات مسؤولياتها، وأن تقوم إدارة التعاون الدولي بدور جهة التنسيق ودعم التنفيذ.

وتحدث نائب الوزير بوي ذا دوي في الاجتماع.

اقترح نائب الوزير بوي ذا دوي أن تبادر إدارة التعاون الدولي بتدريب موظفيها وتحسين قدراتهم، ونقلهم وتكليفهم لفترات قصيرة إلى وحدات أخرى لتعزيز التطبيق العملي وتماسك العمل. يجب على موظفي التعاون الدولي دمج التفكير والقدرات والعمل.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد الوزير نجوين مانه هونغ أنه لا يمكن لأي دولة أن تصبح "تنينًا" دون الاستفادة من الجوهر الإنساني وتعزيز قوتها الداخلية. لذلك، يجب أن يتحول التعاون الدولي من الدعم إلى التنسيق الاستراتيجي، بقيادة قوة التعاون الدولي بأكملها في الوزارة. الوحدات هي القوة الرئيسية، وتقترح بشكل استباقي أن تكون إدارة التعاون الدولي هي مركز التنسيق، لا أن تقوم بذلك نيابةً عنها، بل تلعب دور توليف منظومة الابتكار وربطها وإضفاء الطابع الدولي عليها.

وأشار الوزير إلى أنه في الماضي، كان التعاون الدولي يُنظم بشكل رئيسي حسب المنطقة، ولكن في السياق الجديد، من الضروري إعادة الهيكلة وفقًا للتكنولوجيا، بهدف التركيز على المجالات ذات الإمكانات لخلق منتجات وإنجازات، مثل الذكاء الاصطناعي، والطاقة، والتحول الرقمي، وصناعة أشباه الموصلات، إلخ. وفي الوقت نفسه، من الضروري إنشاء محور اتصال أفقي بين المجالات الرأسية للوزارة (الملكية الفكرية، ومعايير قياس الجودة، والابتكار، والاتصالات، إلخ).

وألقى الوزير نجوين مانه هونغ كلمة في الاجتماع.

أكد الوزير على ضرورة أن تؤدي وزارة التعاون الدولي دور "المهندس الاستراتيجي"، من خلال بناء برامج تعاون رئيسية، وتعزيز النمو عالي الجودة، المرتبط بالتحول الرقمي والتحول الأخضر. وفي الوقت نفسه، تُعدّ الوزارة بمثابة المحور القانوني للاتفاقيات، والتعاون متعدد الأطراف والثنائي، والإصلاح الإداري، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات بشكل واضح.

كلّف الوزير نائب الوزير، بوي ذي دوي، بإعادة تنظيم أنشطة إدارة التعاون الدولي مباشرةً، واستكمال هيكلها التنظيمي قريبًا. حاليًا، لا يتجاوز عدد موظفي التعاون الدولي في الإدارة 20-25%، ومن الضروري ربط نسبة 75% المتبقية من الوحدات المتخصصة لإنشاء شبكة تنسيق فعّالة.

يجب أن ينتقل التعاون الدولي من العمليات الإدارية إلى الاستراتيجيات الوطنية، ومن التنظيم المحلي إلى التنظيم التكنولوجي، ومن التواصل الفردي إلى التواصل بين القطاعات، بالارتباط مع الشركات ومعاهد البحث والشركات الناشئة والمنظمات الدولية.

بالتوازي مع ذلك، يجب تطبيق الإصلاح الإداري، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد أدوار واضحة للوحدات المتخصصة لتنفيذ التعاون الدولي ميدانيًا. يجب أن يكون التعاون الدولي دافعًا للابتكار ومحورًا للتنمية الوطنية.

بالنيابة عن إدارة التعاون الدولي، أعرب المدير نغوين ثين نغيا عن امتنانه للوزير نغوين مانه هونغ، ونائب الوزير بوي ذي دوي، ومسؤولي وحدات الوزارة على اهتمامهم وتوجيههم وتوجههم التنموي للإدارة في الفترة المقبلة. وإذ تتقبل الإدارة المهام الموكلة إليها من الوزير قبولاً كاملاً، فإنها ملتزمة بتنفيذها بجدية واستباقية. وفي الفترة المقبلة، ستعيد الإدارة تنظيم أنشطتها في اتجاه جديد، مما يساهم بشكل أكثر فعالية في تطوير الصناعة، ويخدم أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.